黑龙江省人大常委会


黑龙江省民族教育条例



　 黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会公告

第87号

　 《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改＜黑龙江省民族教育条例＞的决定》已由黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年8月17日通过，现予公布，自2002年10月1日起施行。

　 黑龙江省人民代表大会常务委员会

　 2002年8月17日

　 （1997年12月16日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2002年8月17日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改＜黑龙江省民族教育条例＞的决定》修正）

　 第一条为保障和发展民族教育事业，根据《中华人民共和国教育法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　 第二条民族教育是国家教育事业的组成部分。发展民族教育事业应坚持贯彻执行党和国家教育方针同民族政策相结合的原则。

　 各级人民政府应把民族教育放在优先发展的地位，稳步推进民族教育事业的改革与发展。

　 第三条坚持教育与宗教相分离的原则，任何组织和个人不得利用宗教妨碍民族学校的教育教学。

　 第四条本省行政区域内，对各少数民族成员所实施的各级各类教育，均应执行本条例。

　 第五条各级人民政府教育行政部门负责管理本行政区域内的民族教育工作，并组织实施本条例。

　 第六条各级人民政府应统筹规划、合理确定和调整各类民族教育的学校布局、发展规模、教育结构和办学形式，提高教育质量和办学效益。

　 第七条各级人民政府应组织本地经济、教育较发达的地方，对少数民族教育开展多种形式的支援。

　 第八条各级人民政府教育行政部门应加强对民族教育工作的领导，健全民族教育工作机构或安排专兼职人员，负责民族教育工作。

　 第九条民族学校的设置，应经县级以上人民政府批准，并报省、市（行署）教育行政部门备案。

　 民族学校的名称按照地方名称加民族名称的形式组成。

　 民族学校的主要行政领导一般应由相应的少数民族公民担任。

　 第十条单独设立的少数民族学校以县级人民政府管理为主，乡（镇）政府应当承担相应的农村义务教育责任，村民自治组织应当发挥在实施义务教育中的作用。

　 以省为主办好民族师范教育，为民族教育培养合格师资。

　 第十一条招收学习本民族语言文字的少数民族学生的民族学校，实行本民族语言文字授课加授汉语文或汉语文授课加授本民族语文教学（以下简称“双语”教学）。

　 “双语”教学的民族学校，学制可适当延长，班额可适当放宽。

　 “双语”教学的民族学校应在搞好本民族语言文字教学的同时加强汉语文教学。

　 第十二条招收有语言无文字少数民族学生的民族学校，可用本民族语言辅助教学。

　 用本民族语言辅助教学的民族学校，提倡利用活动课时学习本民族语言会话。

　 第十三条民族学校应推广使用普通话和规范汉字。

　 第十四条“双语”教学的民族学校毕业生，报考职业中学、技工学校、中等专业学校和高等院校时，可用本民族语言文字答卷。

　 第十五条省属普通高等院校录取鄂伦春、赫哲、鄂温克、柯尔克孜、达斡尔、蒙古、锡伯七个民族考生时，在省规定最低录取分数控制线下降20分录取；对省内居住的其他少数民族考生，在省规定最低录取分数控制线下降5分录取。

　 第十六条民族学校所在地方的各级教师进修院校应加强民族教研工作。

　 省及设有“双语”教学民族学校的市（行署）、县（市、区）教师进修院校对民族教研机构应适当增加人员编制。

　 第十七条“双语”教学民族学校的教职工编制，按国家和省规定的定编标准执行。

　 第十八条民族中小学校所需少数民族教师，除正常渠道培养外，可通过举办省属师范院校民族预科班培养；“双语”教学的民族中学师资，实行与外省、区对等交换招生的办法培养。

　 第十九条鼓励大、中专毕业生到民族学校任教。在职教师到边远、贫困地区的民族学校任教的，其子女在升高中、中等专业学校时，享受当地少数民族考生待遇。

　 省属师范院校面向少数民族地区招生时，应定额定向招生和定向分配。

　 第二十条各市（行署）人事、教育有关部门在评聘教师职务时，对民族学校应适当增加教师职务数额。

　 第二十一条各级教育行政部门每年应有计划地选送民族学校教师到师范院校或教师进修院校培训，加强在职教师继续教育和民族中小学校长培训工作，在经费上给予保证。

　 第二十二条各级人民政府和有关部门应采取具体措施，改善民族学校教师的工作条件和生活条件，稳定教师队伍。

　 第二十三条省人民政府每年应拨出专项资金，用于发展民族教育事业。

　 各市（行署）和民族学校较多、民族教育任务较重的县（市、区）应设立民族教育补助经费，对少数民族教育给予专项扶持。

　 第二十四条各级人民政府在安排教育经费时，应充分考虑民族教育特点，对民族学校优先安排并给予适当照顾。

　 对面向全省招收多民族学生的民族学校，各有关部门应在基建维修补助、教学仪器配备和师资培训等方面给予保证。

　 第二十五条各地民族教育经费应专款专用，严禁克扣、挪用或抵顶正常经费。

　 第二十六条各级教育行政部门对民族学校教育教学活动所需的民族语言文字各学科教材、教学参考书、教学挂图、图书资料、音像电教设备等，应优先安排，予以保证。

　 少数民族文字教学用书的政策性亏损补贴，由省财政专项支付。

　 第二十七条各级人民政府及其有关部门应按照规定，对少数民族学生给予助学金照顾，其标准由各地根据各民族学生实际情况自行制定，纳入当地财政预算。

　 鄂伦春、赫哲、鄂温克、柯尔克孜、达斡尔族学生在义务教育阶段免缴杂费。

　 第二十八条各级人民政府应采取有效措施和灵活多样的办学形式，大力发展少数民族职业技术教育，办好省民族中等专业学校和职业技术学校（班）。

　 第二十九条单独创办民族职业中学有困难的市（行署）、县（市、区）应在当地职教中心学校举办民族班或划定名额招生；省属高等职业技术院校，每年应有计划地招收少数民族学生。

　 第三十条各级人民政府应扶持办好县（市、区）或民族乡（镇）的少数民族成人教育。有语言文字的民族，可用本民族语文扫盲。

　 第三十一条民族学校校办企业享受民族企业的优惠政策。

　 第三十二条各级教育行政部门应依照有关法律、法规，鼓励并支持社会力量举办各种形式的民族学校。

　 鼓励境内外组织和个人对民族教育捐资助学。

　 第三十三条民族学校应重视对学生进行本民族优秀文化传统教育，开展具有民族特色的民族语演讲会、文艺汇演、体育比赛等各种活动，促进民族语文、民族艺术、民族体育事业的发展。

　 第三十四条各级人民政府及其有关部门应重视和加强民族教育科学研究工作，积极推广教育科学研究成果和教育改革实验成果，为全省民族教育改革与发展服务。

　 第三十五条各级人民政府教育督导部门应加强对民族教育的督导工作。

　 第三十六条各级人民政府对认真执行本条例，在发展民族教育事业中做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰奖励。

　 第三十七条在民族教育活动中违反本条例的单位和个人，依照《中华人民共和国教育法》有关规定给予处罚。

　 第三十八条本条例自1998年3月1日始施行。



山东省人民政府


山东省血液管理暂行办法
山东省政府


第一章 总 则
第一条 为加强血液管理，保证医疗用血，保障公民身体健康，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称血液管理是指对献血、采血、供血、输血和用血的管理。
第三条 我省实行公民义务献血制度。凡居住在山东省行政区域内的适龄公民，均有献血的义务。提倡和鼓励公民无偿献血。
我省行政区域内的机关、团体、企事业单位及其他组织和个人，均应遵守本办法。
第四条 血液管理工作，实行统一管理血源、统一采血和统一供血（以下简称“三统一”）的制度。
第五条 各级人民政府应加强对血液管理工作的领导。
各级卫生行政部门主管本行政区域内的血液管理工作。
各级红十字会应配合卫生行政部门搞好义务献血的宣传、组织和动员工作。
新闻出版、广播电视、文化教育等有关部门，应向社会做好义务献血、血液科学知识的宣传教育工作。

第二章 管理机构及其职责
第六条 省卫生行政部门的职责：
（一）贯彻执行国家对血液管理的法律法规和方针政策，制定有关的规定和技术规范；
（二）制定全省公民义务献血规划和年度献血要求；
（三）审批、颁发《采供血许可证》；
（四）监督、检查全省的血液管理工作；
（五）负责与外省的血液调剂工作。
第七条 山东省血液中心和各级血站受同级卫生行政部门委托，具体办理本行政区域内血液管理的日常工作。
省血液中心负责全省血液工作的业务指导和省会驻地的“三统一”工作。

第三章 献血管理
第八条 男性20至50周岁，女性20至45周岁的健康公民，均应自愿履行献血的义务。
公民献血前由采血单位按照国家有关规定进行健康检查，检查合格者方可献血。
第九条 各单位必须依照卫生行政部门提出的献血要求，做好组织工作，按时完成献血任务。
中央和外省、市、自治区驻鲁单位应按所在地献血要求组织献血。
完成献血要求的单位，发给《完成献血证》。
第十条 有工作单位的公民由所在单位根据献血要求和血站的安排统一组织献血；无工作单位的公民，由街道办事处或村民委员会根据献血要求和血站的安排组织献血。
第十一条 自愿定期献血的公民，须携带身份证到当地血站办理献血登记手续。
第十二条 公民一次献血量为200至400毫升，两次献血间隔时间不得少于3个月。
第十三条 公民献血后，由采血单位发给《公民义务献血证》和国家规定的献血营养补助费、茶点费，献血的当日和次日享受公假，公假期间不影响工资、奖金及其他应有的福利待遇。
第十四条 公民参加无偿献血后，由采血单位发给《无偿献血证》和“无偿献血纪念章”。
第十五条 任何单位和个人不得以介绍公民献血为名进行牟利活动，不得雇佣他人代替单位或个人献血。

第四章 采血、供血管理
第十六条 各级血站是采血、供血的专业机构。其采血、供血工作必须取得省卫生行政部门颁发的《采供血许可证》后，方可进行。其他任何单位不得从事采供血。
第十七条 生产血液制品，需经省卫生行政部门批准，血源由所在地血站统一安排。
教学、科研用血、血浆和血液成分，由所在地血站负责供给。
第十八条 各级血站应当严格执行献血体检标准和采血、供血技术规范，保护献血公民健康，保证血液质量。

第五章 输血、用血管理
第十九条 各级医疗单位对病人用血时，应严格执行输血技术规范和操作规程，确保输血安全。推广成分输血，节约用血。
第二十条 公民因伤、病医疗需要用血时，享有用血的权利。
第二十一条 无偿献血的公民医疗用血时，可免费享受与无偿献血等量的医疗用血。

第六章 奖励与处罚
第二十二条 有下列情况之一的，由人民政府、卫生行政部门和红十字会给予表彰或奖励：
（一）无偿献血累计1000毫升以上的个人；
（二）当年符合献血条件的人员全部做到无偿献血的单位；
（三）在血液管理工作中做出显著成绩的单位或个人。
第二十三条 单位未完成献血要求的，由卫生行政部门给予警告，并限期完成献血要求；在限期内仍未完成要求的，建议当地人民政府予以通报批评。
第二十四条 违反本《办法》规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门视情节轻重，给予警告、通报批评、没收非法所得，并可处以非法所得5倍以下的罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）未经卫生行政部门批准擅自采血的；
（二）雇佣他人冒名顶替献血的；
（三）组织他人卖血从中牟利的；
（四）采血单位不按规定采血、供血或者供应质量不合格血液的；
（五）伪造、涂改、转让献血有关证件的；
（六）扰乱献血秩序，对献血者敲诈勒索的。
第二十五条 罚没收入一律上缴同级财政部门。
第二十六条 献血管理机构的工作人员、医务人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 医务人员在采血、输血时造成医疗事故的，按照国家和本省医疗事故处理的规定严肃处理。
第二十八条 当事人对卫生行政部门作出的处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起15日内向上一级卫生行政部门申请复议。复议机关应当在收到复议申请书之日起1个月内作出复议决定。对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。当事人也可以
直接向人民法院提起诉讼。当事人既不执行处罚决定，又不申请复议，也不向人民法院提起诉讼的，卫生行政部门可以申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第二十九条 本办法由山东省卫生厅负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。



1992年12月21日