徐州市城市客运出租汽车管理条例
江苏省徐州市人大常委会
徐州市第十三届人民代表大会常务委员会
公 告
第41号
《徐州市城市客运出租汽车管理条例》已由徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2006年7月6日修订，经江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2006年9月27日批准，现予公布，自2006年12月1日起施行。
2006年9月29日
徐州市城市客运出租汽车管理条例
（2002年9月28日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议制定 2002年10月23日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 2006年7月6日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订 2006年9月27日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强城市客运出租汽车的管理，维护正常的运营和交通秩序，保障乘客、经营者及从业人员的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称客运出租汽车是指按照乘客意愿提供客运服务，按行驶里程或者时间收费的客车。
第三条 在本市市区、观音机场范围内从事客运出租汽车运营活动，实施客运出租汽车管理的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条 市市政公用事业管理部门（以下称客运出租汽车管理部门）主管本市市区、观音机场范围内的客运出租汽车的管理工作。
客运出租汽车管理部门可以委托其所属的客运管理机构具体负责客运出租汽车的管理工作。
公安、交通、工商、物价、税务、质量技术监督等部门，应当依法各司其职，协同做好客运出租汽车的管理工作。
第五条 城市客运出租汽车实行总量控制。
客运出租汽车管理部门应当会同有关部门根据城市总体规划和经济社会发展的实际情况编制城市客运出租汽车发展规划和计划，报市人民政府批准后实施。
第六条 经省人民政府批准，客运出租汽车经营权可以有偿出让，具体办法由市人民政府另行制定。
客运出租汽车管理部门与取得客运出租汽车经营权的企业、个体工商户（以下简称客运出租汽车经营者）应当签订经营权出让协议，约定经营权的使用期限、服务标准、经营权变更与转让、经营权的终止与处理方式等内容。
未经客运出租汽车管理部门同意，客运出租汽车经营权不得转让。
第七条 客运出租汽车管理部门应当制定客运出租汽车行业服务规范，建立客运出租汽车经营者和驾驶员的信用档案，实行信用等级管理。对模范遵守法律、法规和行业服务规范、诚实守信、文明服务的经营者和驾驶员给予表彰奖励。
第二章 经营资质管理
第八条 客运出租汽车经营者，应当按照规定取得客运出租汽车经营权，并向客运出租汽车管理部门申请领取客运出租汽车经营资格证、车辆运营证后，方可从事客运出租汽车运营活动。
驾驶员从事客运出租汽车运营活动，应当向客运出租汽车管理部门申请领取客运资格证。
第九条 申请领取客运出租汽车经营资格证的企业，应当具备下列条件：
（一）具备企业法人资格且注册资本达到规定标准；
（二）已取得八十个以上客运出租汽车经营权；
（三）有八十台以上的车辆或者相应的资金；
（四）车辆及配套设施、设备、标志符合国家标准、行业标准和市人民政府的有关规定；
（五）有与经营规模相适应的停车场地和经营场所；
（六）有良好的银行资信、财务状况和相应的偿债能力；
（七）有与经营业务相适应的技术、财务和经营管理人员；
（八）有与经营业务相适应的并取得客运资格证的驾驶员；
（九）有与经营方式相配套的经营管理制度。
第十条 申请领取客运出租汽车经营资格证的个体工商户，应当具备下列条件：
（一）经营方式符合有关规定；
（二）车辆及配套设施、设备、标志符合国家标准、行业标准和市人民政府的有关规定；
（三）有符合规定的资金；
（四）有固定的停车场所；
（五）有独立承担民事责任的能力。
第十一条 申请领取车辆运营证的，应当符合下列条件：
（一）已取得客运出租汽车经营资格证；
（二）有符合经营资格证要求的车辆及配套设施、设备、标志。
第十二条 申请领取驾驶员客运资格证的，应当符合下列条件：
（一）男性年龄在六十周岁以下，女性年龄在五十五周岁以下，初中毕业以上文化程度，身体健康；
（二）有公安机关交通管理部门核发的C1以上机动车驾驶证并有三年以上驾龄，无重大交通责任事故记录；
（三）经考试合格。
被吊销客运资格证的驾驶员，从客运资格证被吊销之日起满五年的，可以重新申请领取客运资格证。
第十三条 客运出租汽车管理部门应当在受理申请之日起二十日内作出许可或者不予许可的决定。不予许可的，应当书面说明理由。
第十四条 客运出租汽车管理部门核发的车辆运营证的数量不得超出客运出租汽车经营者所取得的经营权的数量。车辆运营证的有效期不得超过经营权的期限。
第十五条 禁止涂改、伪造、变造或者以倒卖、出租、出借等形式非法转让客运出租汽车经营资格证、车辆运营证、客运资格证。
第十六条 客运出租汽车经营者更换法定代表人、改变住所、调换或者增减驾驶员的，应当在变更后的十日内到客运出租汽车管理部门办理变更登记手续。
第十七条 未取得市客运出租汽车管理部门核发的客运出租汽车经营资格证、车辆运营证的异地客运出租汽车，不得从事起点和终点同在本市市区、观音机场范围内的客运出租汽车运营活动。
第三章 运营服务管理
第十八条 客运出租汽车经营者及从业人员应当为乘客提供方便、及时、安全、文明的服务。客运出租汽车管理部门应当对客运出租汽车经营者及从业人员的文明服务状况组织检查，提高客运出租汽车行业文明服务水平。
第十九条 客运出租汽车管理部门应当会同规划、公安机关交通管理等部门在机场、车站、码头、旅游景点等公共场所，划定客运出租汽车行驶路线和专用候客区域。在专用候客区域，管理单位不得向客运出租汽车驾驶员收取任何费用。
客运出租汽车管理部门可以派驻人员或者指定相关单位人员进行现场管理。
第二十条 公安机关交通管理部门应当会同客运出租汽车管理部门在交通流量大的城市道路上，共同设置客运出租汽车临时停靠站点。临时停靠站点的设置及其间距应当合理，方便客运出租汽车上下客。
在临时停靠站点，有乘客示意乘车或者下车时，客运出租汽车方可停靠；其他车辆不得停靠。
第二十一条 客运出租汽车应当具有下列设施和标记：
（一）车身张贴统一标准的企业名称，个体营运户的车辆应当张贴由客运出租汽车管理部门统一编发的标志和号码；
（二）张贴统一的运价标签和监督电话号码；
（三）车顶中央前部固定设置统一的客运出租汽车标志灯；
（四）车内安装合格的空调、计价器和空车显示标志。
非客运出租汽车不得装置顶灯、计价器等客运出租汽车标志。
第二十二条 客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：
（一）诚信守法，公平竞争，遵守行业管理规定；
（二）依法与驾驶员签订劳动合同或者承包经营合同，向驾驶员详细解释对驾驶员权益有重大影响的合同条款，并自合同签订之日起十日内向客运出租汽车管理部门备案；
（三）定期对驾驶员进行职业道德、行业服务规范、安全行车规程等教育；
（四）公示代征代缴税费的依据和标准，并向驾驶员出示原始凭证和明细表；
（五）保证运营车辆技术性能良好，尾气排放符合国家规定标准；
（六）在车辆指定的位置上安装合格的计价器；
（七）车辆运营设施和安全、卫生符合行业服务规范；
（八）按照要求向客运出租汽车管理部门报送有关统计资料；
（九）建立安全责任制，定期进行安全检查；
（十）建立各项台账制度；
（十一）及时处理投诉；
（十二）服从政府因突发事件和抢险救灾需要而进行的统一调度。
第二十三条 客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）随车携带驾驶证、行驶证、车辆运营证、驾驶员客运资格证；
（二）按照合理线路或者乘客要求的线路行驶；
（三）未经乘客同意，不得合载他人；
（四）按照规定使用计价器和按照计价器显示的金额收费，出具合法有效票据；
（五）定期检定计价器，不得擅自拆卸、调整、故意损坏计价器或者加装影响计价器计费功能的装置；
（六）遵守机场、车站等公共场所停车秩序，并服从调度管理；
（七）保持车容整洁，按规定定期消毒和更换汽车座套；
（八）容貌衣着整洁、礼貌待客、热情服务，对老、弱、病、残、孕以及其他需给予帮助的乘客主动提供帮助和照料；
（九）不得在车内吸烟；
（十）主动归还乘客遗忘在车上的物品，无法归还的，应当上缴客运出租汽车管理部门或者公安机关；
（十一）行业管理部门要求的其他规范服务。
第二十四条 客运出租汽车驾驶员在运营中有下列行为之一的，属拒载行为：
（一）所驾驶车辆开启空车标志灯，在停车候客站点或者准停路段停车候客时，拒绝乘客运送要求的；
（二）在机场、车站、码头、旅游景点等公共场所专用候客区域不服从载客调配的；
（三）开启空车标志灯，遇乘客招手，停车后不提供运送服务的；
（四）载客运营途中，无正当理由中断运送服务的。
第二十五条 有下列情形之一的，客运出租汽车驾驶员应当劝阻，劝阻无效的，有权拒绝提供服务：
（一）乘车途中乱扔废弃物、吸烟、污损车辆的；
（二）携带易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的；
（三）无人陪同的醉酒者、无人监护的精神病人要求乘车的；
（四）不按照规定配合驾驶员到警务工作站（点）办理登记手续的；
（五）提出违反本条例或者道路交通管理、治安管理规定要求的。
第二十六条 客运出租汽车在载客途中，经过依法收费的桥涵等交通设施或者路段所支付的车辆通行费，由乘客负担，双方另有约定的除外。
第二十七条 有下列情形之一的，乘客有权拒付车费：
（一）车内无计价器或者未经乘客同意不使用计价器的；
（二）未经乘客同意合载他人的；
（三）不出具客运票据或者出具不符合规定票据的。
在起步费里程内，因车辆发生故障或者违章及发生事故等原因，未能完成送达服务的，乘客有权拒付车费；超出起步费里程的，客运出租汽车驾驶员应当减收车费。
第二十八条 客运出租汽车经营者未经客运出租汽车管理部门批准，不得擅自停业、歇业。
经批准停业的，停业期间不得从事客运出租汽车运营，同时免缴有关费用。
经批准歇业的，客运出租汽车管理部门应当在批准歇业之日起十日内注销其客运出租汽车经营资格证和车辆运营证。
第四章 检查与监督
第二十九条 客运出租汽车管理部门应当建立客运出租汽车行业服务质量、企业经营情况的考核、评估机制。对客运出租汽车经营者和驾驶员违反行业服务规范的情况实行记分考核。
第三十条 客运出租汽车管理部门应当加强对客运出租汽车运营情况的监督检查，依法查处违法行为。被检查单位和个人应当如实提供有关资料和情况，不得拒绝、妨碍、阻挠检查。
第三十一条 客运出租汽车管理部门应当建立投诉举报制度，公开投诉举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。受理投诉举报后，应当在规定时间内答复查处结果。
第三十二条 客运出租汽车管理部门在依法进行检查时，发现未取得客运出租汽车经营资格证、车辆运营证从事客运出租汽车运营活动的，可以中止车辆运行，并责令其在规定期限内到指定地点接受处理。
中止车辆运行的，应当报客运出租汽车管理部门负责人批准，出具中止车辆运行凭证，并在七日内作出处理决定。当场中止车辆运行的，应当在二十四小时内补办批准手续。被中止车辆运行的当事人接受处理的，应当当日放行车辆。
客运出租汽车管理部门对中止运行的车辆应当妥善保管，不得使用。被中止车辆运行的当事人在规定期限内不接受处理的，逾期发生的费用和车辆的自然损失，由其自行承担。
第三十三条 客运出租汽车管理部门应当加强执法队伍建设，提高其工作人员的法制、业务素质。
客运出租汽车管理部门的工作人员应当接受法制和客运管理业务培训、考核，考核不合格的，不得上岗执行职务。
第三十四条 客运出租汽车管理部门的检查人员在检查中应当依法履行职责，不得索贿受贿、玩忽职守、徇私舞弊。
任何单位和个人都有权对客运出租汽车管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊等违法行为进行举报。受理举报的部门或者机构应当依法及时处理。
第五章 法律责任
第三十五条 未取得客运出租汽车经营资格证从事客运出租汽车运营活动的，由客运出租汽车管理部门责令停止运营；违法所得超过二万元的，没收违法所得，处以违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处以三万元以上十万元以下罚款。
有客运出租汽车经营资格证但没有车辆运营证从事客运出租汽车运营活动的，责令改正，没收违法所得，每辆车处以一千元以上五千元以下罚款。
未取得客运资格证驾驶客运出租汽车运营的，责令改正，没收违法所得，处以五百元以上二千元以下罚款。
第三十六条 客运出租汽车经营者有下列行为的，由客运出租汽车管理部门按照下列规定处罚：
（一）停业期间从事客运出租汽车运营的，责令补缴有关费用，没收违法所得，并按每一辆车处以一千元罚款；
（二）将客运出租汽车交付无客运资格证的人员驾驶运营的，责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款；
（三）拒绝、妨碍、阻挠客运出租汽车管理部门依法检查或者隐瞒情况、提供虚假资料的，责令限期改正；逾期不改正的，给予停业整顿十天的处罚；
（四）企业在一年内违反行业服务规范记满分值或者违反行业服务规范记满分值的驾驶员人数达到其总数的百分之四，个体工商户或者雇用的驾驶员在一年内违反行业服务规范记满分值的，暂扣其车辆运营证，给予停业整顿十天的处罚；
（五）一年内因违反行业服务规范两次记满分值或者连续两年记满分值的，吊销客运出租汽车经营资格证。
客运出租汽车经营者被责令停业整顿期间，无过错的驾驶员因此受到的损失，由客运出租汽车经营者承担。
第三十七条 客运出租汽车驾驶员有下列行为的，由客运出租汽车管理部门按照下列规定处罚：
（一）违反本条例第二十三条第（二）、（三）、（四）、（六）项规定的，处以一百元以上五百元以下罚款；
（二）有拒载行为的，处以二百元以上一千元以下罚款；
（三）未随车携带车辆运营证、客运资格证的，处以二十元以上一百元以下罚款；
（四）隐匿乘客失物拒不归还的，责令归还，处以二千元罚款；情节严重的，吊销驾驶员客运资格证；
（五）擅自拆卸、调整、故意损坏计价器或者加装影响计价器计费功能的装置的，处以二千元以上五千元以下罚款，吊销驾驶员客运资格证；
（六）一年内因违反行业服务规范两次记满分值或者连续两年记满分值的，吊销驾驶员客运资格证；
（七）将客运出租汽车交付无客运资格证的人员驾驶运营的，责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款；
（八）异地客运出租汽车从事起点和终点同在本市市区、观音机场范围内运营的，责令改正，并处以一千元以上三千元以下罚款。
第三十八条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让客运出租汽车经营资格证、车辆运营证、客运资格证的，吊销有关许可证件，没收违法所得，处以二千元以上一万元以下罚款；以欺骗、贿赂等不正当手段取得客运出租汽车经营资格证、车辆运营证、客运资格证的，撤销有关许可证件，没收违法所得，处以二千元以上一万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例规定，依照法律、法规应当由公安、交通、工商、物价、税务、质量技术监督等行政管理部门处罚的，由有关行政管理部门依法处罚。
第四十条 客运出租汽车管理部门及其执法人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）违反本条例规定核发或者不予核发客运出租汽车经营资格证、车辆运营证、客运资格证的；
（二）违反本条例规定中止车辆运行的；
（三）违反法定权限、程序执法的；
（四）对投诉举报超过规定期限未作出处理、答复的；
（五）违法实施行政处罚的；
（六）刁难当事人、乱收费或者索贿受贿的；
（七）法律、法规规定的其他违法行为。
第六章 附 则
第四十一条 本条例自2006年12月1日起施行。
江西省旅游管理条例(2001年修正)
江西省人大常委会
江西省旅游管理条例
颁布单位:江西省人大常委会
颁布日期:２００１１２２２
实施日期:２００１１２２２
江西省人大常委会公告第９７号
江西省旅游管理条例
（１９９９年１２月１７日江西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，根据２００１年１２月２２日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改＜江西省旅游管理条例＞的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为加强旅游管理，有效保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事旅游资源开发、旅游设施建设、旅游经营和旅游活动，实施旅游管理的组织和个人，应当遵守本条例。
第三条 发展旅游业应当按照市场经济规律和社会发展要求，坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对旅游工作的领导，把旅游业作为新的经济增长点纳入本级国民经济和社会发展计划，拓宽投资渠道，加大旅游基础设施建设和项目的投入，改善旅游环境，促进旅游业发展。
第五条 鼓励和支持旅游教育事业的发展，有计划、多渠道地培训旅游从业人员，提高其素质和旅游服务质量。
第六条 县级以上人民政府旅游管理部门（以下简称旅游管理部门）按照统一领导、分级管理的原则，对本行政区域内的旅游工作进行行业管理，并依法履行行政管理职能。
县级以上人民政府工商、公安、交通、卫生、文化、价格、质量技术监督、林业、建设、环保和宗教等有关部门和机构应当在各自的职责范围内，配合同级旅游管理部门，共同做好旅游管理和服务工作。
第七条 旅游行业协会应当依法开展活动，充分发挥服务、沟通和监督作用，完善行业自律制度，接受政府有关部门的管理和监督，为促进旅游业的发展提供优质服务。
第二章 旅游资源开发和旅游设施建设
第八条 开发旅游资源应当坚持统一规划、合理开发、科学管理、有效保护、永续利用的原则。开发和经营旅游项目不得破坏旅游资源和生态环境，应当坚持自然景观、人文景观、历史文化与现代科学技术相结合。
鼓励开发具有地方特色、景点特色和文化内涵的旅游商品、纪念品。
第九条 旅游管理部门应当做好本行政区域内旅游资源的普查评价工作，编制旅游业发展规划。旅游业发展规划应当与土地利用总体规划、城市总体规划以及风景名胜区、自然保护区、森林公园、文物保护和环境保护等专业规划相协调。
旅游业发展规划，经上一级旅游管理部门审查，并报同级人民政府批准后，由编制该规划的旅游管理部门组织实施。
第十条 旅游管理部门应当通过多种形式发布本行政区域旅游资源开发、旅游设施建设和旅游经营状况信息，引导国（境）内外多种经济成份投资旅游业。
第十一条 新建、改建、扩建旅游景区景点、旅游饭店和旅游索道，应当符合旅游业发展规划，按有关建设程序报批。有关部门在审批上述建设项目时，应当事先书面征求旅游管理部门的意见。
第十二条 在旅游资源丰富、客源基础较好、交通便捷、适于集中建设配套设施的区域，可以建立具有地方特色的国家和省级旅游度假区。
建立国家旅游度假区，由省人民政府审核同意后报国务院审批。建立省级旅游度假区，报省人民政府审批。
第三章 旅游者的权利和义务
第十三条 旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十四条 旅游者在旅游活动中享有下列权利：
（一）要求旅游经营者全面、真实地介绍有关服务的内容、标准、费用等情况；
（二）自主选择旅游经营者及服务方式，自主选择旅游项目和商品，拒绝旅游经营者的强制交易行为；
（三）要求旅游经营者全面履行合同，保证服务的内容和质量；
（四）人身、财产安全和卫生条件得到保障；
（五）人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰依法得到尊重；
（六）旅游合同中约定的其他权利。
旅游者合法权益受到损害时，可以要求损害其合法权益的旅游经营者停止违约、侵权行为并赔偿损失；也可以向损害其合法权益的旅游经营者所在地或者损害行为发生地的旅游管理部门或者其他有关部门投诉，或者直接向人民法院起诉。
第十五条 旅游者在旅游活动中应当遵守法律、法规和社会公德，维护国家安全；尊重旅游地的民族风俗习惯和宗教信仰；保护旅游资源和生态环境，爱护名胜古迹、文物和旅游设施；遵守旅游秩序，遵守安全和卫生管理规定，履行旅游合同中约定的其他义务。
第四章 旅游经营和管理
第十六条 旅游经营者必须依法取得经营资格，并遵守诚实信用、公平竞争、规范服务的原则。旅游经营者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十七条 旅游经营者及其从业人员不得有下列损害旅游者合法权益的行为：
（一）不履行或者不全面履行与旅游者的合同或者约定；
（二）对服务范围、内容、标准等作虚假的、引人误解的宣传；
（三）提供的服务质价不符；
（四）危害旅游者人身和财产安全；
（五）其他损害旅游者合法权益的行为。
第十八条 旅游经营者应当加强对从业人员的职业技能培训和职业道德教育，严格执行旅游业国家标准、行业标准或者地方标准，改进和提高服务质量。
第十九条 旅游经营者出售旅游商品或者提供接待服务，应当实行明码标价，做到质价相符。
旅游经营者不得引诱、纠缠和胁迫旅游者购买旅游商品或者接受服务。
第二十条 旅游经营者应当建立治安、安全责任制，强化安全防范措施，配备必要的旅游安全设施、设备，保障旅游者人身、财产安全。
旅游景区（点）应当根据接待需要，设置地域界限标志、服务设施和游览导向标志等。对具有一定危险性的区域或者项目，应当采取必要的防护措施，并设立明显的提示或者警示标志。
旅游者遇到危险或者人身、财产安全受到损害时，旅游经营者应当及时采取救助措施，并向当地政府或者有关管理部门报告。
旅游景区（点）、饭店、餐馆、商店的经营者必须加强环境保护和卫生管理，确保污染物达标排放和卫生安全。
第二十一条 在旅游景区（点）从事旅游经营活动，应当按照旅游景区（点）的管理机构的规定进行，严禁圈地占点，妨碍旅游者观光、摄影。
第二十二条 旅游管理部门应当按照国家标准，根据景观质量与生态环境、旅游服务要素、游客满意程度等评价对旅游景区（点）质量等级进行评定，并向社会公告。
第二十三条 旅游景区（点）的经营者应当严格遵守国家关于门票价格和门票管理的各项规定。
旅游景区（点）内经批准设有单独旅游点或者旅游项目的，应当分别设置单一门票。出售套票、联票，其价格应当低于各个相关景点门票价格的总和，并坚持旅游者自愿选择的原则，不得以任何形式强制旅游者购买。
价格行政主管部门在审定旅游景区（点）门票价格时，应当征求旅游管理部门的意见。
第二十四条 旅游管理部门和其他有关行政管理部门应当加强对旅游经营者的监督检查，督促其改善服务条件，提高服务质量；旅游经营者应当按照规定的标准提供服务。
第二十五条 旅游饭店实行星级评定制度，星级评定由省旅游星级饭店评定委员会按照国家有关规定组织实施。
星级饭店应当按照所定星级标准提供服务。未评定星级的饭店不得使用有关星级称谓进行宣传招徠及其他活动。
第二十六条 旅行社实行经营业务许可证制度。经营旅行社，必须按照国家规定，经旅游管理部门审核同意，取得《旅行社业务经营许可证》后，再向工商行政管理部门领取营业执照。
旅行社必须按《旅行社业务经营许可证》核定的业务范围从事经营活动，未取得《旅行社业务经营许可证》的，不得经营或者变相经营旅行社业务。
旅行社应当按《旅行社管理条例》规定向旅游管理部门交纳旅行社质量保证金。严禁任何单位和个人将旅行社质量保证金挪作他用。
兴办旅行社之外的其他旅游企业，在征得旅游管理部门同意后，方可向工商行政管理部门领取营业执照。
第二十七条 旅行社与旅游者应当依法订立合同，明确约定行程安排、服务项目、价格标准、违约责任等事项，并严格履行合同约定的服务标准。旅行社不得擅自更改行程安排，改变、取消服务项目，降低服务标准。
第二十八条 旅游从业人员应当参加职业技能培训。国家规定必须具有岗位或者职业资格证的，应当取得相应的资格证书后方能持证上岗。
第二十九条 旅游管理部门应当加强对旅游市场的检查监督，建立健全旅游投诉制度，及时受理和办理旅游投诉案件。
旅游管理部门接到旅游者的投诉，符合受理条件的，应当及时调查处理，并在３０日内作出处理决定，答复投诉者；情况特别复杂，３０日内不能答复的或者未处理完毕的，应当向投诉者说明办理情况；不符合受理条件的，应当在７日内通知投诉者，并说明不予受理的理由。
工商、公安、交通、价格、质量技术监督、文化、卫生等行政管理部门应当在各自职责范围内配合旅游管理部门，做好投诉案件的处理工作。
第五章 法律责任
第三十条 违反本条例第十七条第（二）项和第（三）项、第十九条第二款规定的，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定处罚。
第三十一条 违反本条例第二十三条第二款、第二十五条第二款规定的，由旅游管理部门责令改正，没收违法所得，处以违法所得１倍以上５倍以下罚款；没有违法所得的，处以２０００元以上１万元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第二十八条规定，未取得相应资格证书而从事旅游经营的，由旅游管理部门责令改正并予以公告，处１０００元以上１万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
第三十三条 旅游经营者因违反本条例规定受到旅游者投诉的，由旅游管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，予以通报。
第三十四条 旅游经营者因经营不当造成游客人身伤亡、财产损失的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 旅游管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章 附则
第三十六条 本条例下列用语的含义：
（一）旅游业是指凭借旅游资源和设施从事招徠、接待旅游者，为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文化娱乐等综合性服务的行业；
（二）旅游资源是指能对旅游者产生吸引力，可以为发展旅游业所开发利用，并能产生经济效益和社会效益的自然景观与人文景观；
（三）旅游设施是指为旅游活动提供服务的配套设施，包括食宿、交通、游乐设施、商业网点，以及其他必要的景区（点）服务设施；
（四）旅游经营者主要是指依照本条例规定从事旅游经营活动的公民、法人或者其他经济组织。
第三十七条 本条例自２０００年２月１日起施行。