山西省政府


山西省驻省外单位国有资产管理办法（试行）
山西省政府


第一章 总 则
第一条 为了加强我省驻外省、市的企业、事业、行政单位及办事机构（以下简称驻外单位）所占用的国有资产的管理，根据《山西省人民政府关于加强国有资产管理工作的通知》（晋政发〔1992〕76号）的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省驻外单位占用的属于国有的资产包括：固定资产、流动资产、专项资产、无形资产以及其它资产。

第二章 管理机构
第三条 省政府驻外省、市办事处（以下简称省驻外办事处）受省国有资产管理局委托作为管理驻地我省所辖国有资产的代表机构，根据国家有关法律、法规以及我省的有关规定，对我省在当地的国有资产行使国有资产所有者的代表权和相应的管理职能，业务上接受省国有资产管理局
的指导。
第四条 受委托的省驻外办事处负责人，为国有资产分代表机构的责任人，由省国有资产管理局颁发代表责任证书。省驻外办事处内部要确定相应机构和人员，承担国有资产管理工作。
第五条 受委托的省驻外办事处，对驻外单位的国有资产实行责任化管理。
第六条 在省政府未设办事处的省、市的我省驻外单位的国有资产管理工作，由就近的省驻外办事处按区域分片负责（区域划分表附后）。
第七条 省驻外办事处和驻外单位的主管部门要互相配合，共同搞好驻外单位的国有资产管理工作。

第三章 产权登记和资产的核算管理
第八条 各驻外单位对所占用的国有资产在彻底清查的基础上，要建立健全内部管理制度，加强管理，合理使用。
（一）按现行会计制度，对所占用、经营的国有资产分别建立总帐和固定资产、流动资产、专项资产、其它资产明细帐。
（二）对国有资产存量要设卡登记，特别是对大中型、贵重的仪器设备等固定资产在设卡记录的同时，还要按台（件）建立技术档案。
（三）对国有资产的增减变动及时准确地进行财务核算登记。
（四）建立国有资产内部管理制度，制定岗位责任制。
第九条 各驻外单位应对所占用的国有资产向省驻当地办事处申报、办理产权登记手续，取得合法经营、使用权；省驻外办事处要对各登记单位所占用的国有资产价值总量及其增减变化情况进行审核。
驻省外的企业以及实行企业化管理的事业单位产权登记办法，按国家国有资产管理局、财政部、国家工商行政管理局《国有资产产权登记管理办法（试行）》（国资综字〔1990〕66号）和我省有关规定执行。
第十条 凡我省驻外单位需办理资信证明手续的，由省驻外办事处委托验资机构进行验资确认。未经省驻外办理处办理资信证明手续或产权登记手续的单位，省驻外办事处有权通知当地工商行政管理部门，不予办理工商登记和年检换照手续。

第四章 产权变动和资产处置
第十一条 省驻外单位发生组建、分立、合并、迁移、拍卖、出售、被撤销等产权变动应在主管部门和同级国有资产管理部门批准后，向省驻外办事处申请办理产权变动登记。
第十二条 驻外单位进行基本建设、购置汽车等，应先由省驻外办事处提出审查意见，再按规定报同级有关部门审批。
第十三条 凡驻外单位需核销国家基金，均应先报省驻外办事处签署意见后上报主管部门审查，由同级国有资产管理部门会同财政部门审批，任何单位不得随意核减国家基金。
第十四条 驻外单位的国有资产产权发生变动时，必须进行资产评估，由省驻外办事处按照国家和省的有关规定负责组织资产评估工作。

第五章 资产报告
第十五条 按照统一政策、分级管理的原则，省各驻外办事处及各驻外单位应建立相应的资产报告制度。
省各驻外办事处承担的各级驻外单位的国有资产管理工作，应直接对同级国有资产管理局负责，并报告工作，负责定期报送有关资料和汇总报表。
（一）省直各驻外单位的国有资产管理工作，直接由省驻外办事处负责管理，向省驻外办事处汇报工作，并报送报表，同时抄报省内主管部门。
（二）各地、市驻省外单位的国有资产管理工作由本地、市在省外办事处负责管理，并向省驻外办事处和同级国有资产管理局报告工作。分别报送有关资料和报表；没有设地、市办事处的驻外单位由驻外单位直接向省驻外办事处报告工作，分别报有关资料和报表；地、市各驻外单位报
送的有关资料和报表同时抄报省内同级主管部门。
第十六条 全省各级各类驻外单位，对国有资产报表及有关资料，均应立卷归档，妥善保管。

第六章 附 则
第十七条 驻省外集体所有制单位占用的国有资产适用本办法；驻省外的临时单位（施工单位等）。工商注册登记在本省的，不适用本办法，按省内单位占用的国有资产，实行分级管理；中央驻晋单位投资到省外的国有资产。由国家国有资产管理局管理，受国家国有资产管理局委托山
西省代管的资产管理事宜，可参照本办法执行。
第十八条 本办法由山西省国有资产管理局负责解释。
第十九条 本办法自发文之日起执行。



1992年4月17日
铁道部


铁道部关于加强铁路消防设施管理工作的通知

铁道部

1999/07/21

铁公安函(1999)234号



近几年，随着铁路事业的不断发展，铁路消防设施建设取得了长足的进步。铁路新建、改建工程大都按消防规范要求设计、安装了消防设施，一些重要建筑还配备了先进的自动报警、自动灭火设施。但从总体上看，铁路的消防基础设施建设还滞后于铁路运输和建设的发展，消防设施不足，消防技术落后，抗御火灾的能力不强，特别是一些与运输生产密切相关的重点单位消防设施不足或消防设施存在严重问题。为了加强铁路消防设施管理，确保消防设施正常运行，保障铁路运输生产、建设和旅客生命财产安全，现就有关问题通知如下，请贯彻执行。



一、各单位要对消防设施的现状和管理使用情况进行一次全面检查，检查的重点是消防安全重点单位、新建改建工程和旅客列车。对检查发现的问题要逐一记录在案，在摸清底数的基础上，研究提出整改的具体措施。属于硬件设施方面的问题，要制定出建设规划和推进计划，落实资金，尽快解决；属于管理方面的问题，要建立健全制度，落实到人。对这项工作，各级防火责任人要高度重视，切实履行《消防法》赋予的职责，亲自部署检查，亲自研究整改措施，亲自督促落实。



二、铁路新建、改建工程必须按照国家和铁道部有关消防技术规范的规定设计和配备相关的消防设施，建设单位应当将建筑工程的消防设计施工图纸及有关资料报铁路公安消防机构审核。工程竣工后建筑消防设施投入运行前，必须先由具备资格的“中介服务”机构进行技术检测，再由铁路公安消防机构进行验收。未经检测或检测不合格的工程，铁路公安消防机构不予验收，不得投入使用。承担铁路消防工程设计、施工的单位必须具备相应的消防专业资格。



三、建立和落实消防设施日常维修保养制度。对各类建筑以及机车、车辆配备的消防设施，管理、使用单位必须确定专人负责操作、巡视、检查，发现故障及时修复，保证正常运行，并建立检查维修资料档案。消防控制室必须实行２４小时值班制度，值班人员必须经过专业培训，培训合格后持证上岗，负责做好消防设施运行、报警、故障、维修监控记录，并将有关资料存档。



四、落实“中介服务”机构定期对消防设施检查测试和维修保养制度。根据公安部有关规定，消防设施的管理、使用单位除落实自身的日常维修保养制度外，必须委托具备资格的“中介服务”机构对本单位技术性较强的消防设施每１２个月进行一次检查测试和维修保养，检测报告和维修记录应报送铁路公安消防机构备案。１９９９年１２月以前，各单位必须对已投入运用的消防设施全面检测一次。经检测不合格的，管理、使用单位要立即进行维修，设备处于瘫痪状态无法修复的，必须进行更新改造。各单位要切实保证检测和维修保养所需资金。承担铁路消防设施检查测试和维修保养的“中介服务”机构的资质，由所在地管辖的铁路公安局审核后，报铁道部公安局审查批准。



五、各级铁路公安消防机构要严格依法履行消防监督职责，对铁路新建、改建工程，要按照国家和铁道部有关消防技术标准，严把建筑防火审核关。同时对管辖单位建立健全和落实检查维修保养制度情况要加大监督检查的力度，对制度不健全又不按要求进行整改的单位，要依照《消防法》的规定坚决予以处罚；对由于消防设施管理不善、发生火灾事故不能及时扑灭造成财产损失和人员伤亡的，依法追究刑事责任。