山西省长治市人民政府


长治市农村计划生育奖励优待办法

长政发[2004]31号


各县、市、区人民政府，市直各委、局、办，各人民团体，驻市有关单位：


《长治市农村计划生育奖励优待办法》已经2004年3月24日市人民政府第4次常务会议通过。现印发给你们，望认真贯彻实施。

附：《长治市农村计划生育奖励优待办法》



二00四年三月二十五日



长治市农村计划生育奖励优待办法



第一条 为全面贯彻落实计划生育基本国策，确保我市农村既定人口控制目标的实现和人口素质的提高，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《山西省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用本市管辖范围内的所有行政村。

第三条 夫妻双方均为农业人口（下同），只生育或收养一个子女，并领取独生子女父母光荣证的，从领证之月起，到独生子女16周岁止，每月各发给夫妻双方不低于10元的独生子女父母奖励费。由县（市、区）核准对象，统筹落实资金，责成乡（镇）人民政府第一线半年发放一次。

第四条 符合《条例》规定，可以生育第二个子女，但自愿领取独生子女父母光荣证，子女满10周岁，且夫妻一方落实了长效节育措施的，由县（市、区）核准对象，除享受独生子女领证家庭夫妻每月各10元的奖励费外，由县（市、区）人民政府一次性奖励每户1000至3000元人民币。

第五条 1980年中央《公开信》发表以来出生或收养一个子女发生意外伤残丧失劳动能力或死亡，其父母不再生育的，由县（市、区）人民政府核准对象，一次性给予其父母双方2000元补助费，并按照不低于5000元的标准，为其家庭一次性办理养老保险（由劳动和社会保障部门与计划生育部门共同落实）。

第六条 已有两个女孩，女方满40周岁，一方接受绝育手术的，有条件的县（市、区）人民政府可视当地财力情况，一次性给予一定数额的补助。

第七条 省、市确定的独生子女家庭、双女户结扎家庭养老保险试点县（市、区）继续探索农村计划生育家庭养老保障途径；2005年根据国家和省有关政策规定，全面推开计划生育家庭养老保险工作。

第八条 独生子女领证家庭和双女户结扎家庭，其子女报考本市管辖范围内的高中、中专（含职业中专、技术学校）考试时，一律将考试成绩增加10分予以优待（由教育部门与计划生育部门共同落实）。

第九条 县（市、区）在发放救济和社会福利，安排进城务工或劳务输出，实施项目贷款，技术扶持，农业生产资料供应，审批宅基地等方面优先照顾独生子女家庭和双方户结扎家庭。

第十条 独生子女领证家庭和双女户结扎家庭，其子女接受义务教育阶段的杂费一律免除10%（由教育部门与计划生育部门共同落实）。

第十一条 领取独生子女父母光荣证的家庭，独生子女16周岁前，凡由其父母承担的义务性支出费用（如税费改革后农村一事一议的筹资、筹劳费等），可根据当地实际予以免除或酌减。

第十二条 除上述奖励优待政策外，实行计划生育的夫妻同时享受计划生育法规、县乡规定、村规民约所确定的其它优待和奖励项目。

第十三条 各县（市、区）可根据本办法条款，制定切合实际，可行性较强的实施细则或规定，认真落实对农业人口计划生育家庭的奖励优待政策，逐步建立和完善计划生育的利益导向机制和社会保障机制。

本办法自下发之日起执行。



云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府令第2号


　　《昆明市关于鼓励外商投资的规定》已经市人民政府第三十三次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　王廷琛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九二年八月十九日
　　　　　　　　　　　昆明市关于鼓励外商投资的规定



　　第一条　为进一步改善投资环境，更好地吸引外商投资，加快我市改革开放的步伐，特制定本规定。


　　第二条　经国家批准，昆明市实行沿海开放城市政策。凡在昆明市行政辖区内举办的外商（包括香港、澳门、台湾客商，下同）投资企业，适用本规定，同时，适用国务院和云南省关于鼓励外商投资的各项规定。


　　第三条　昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区、昆明旅游度假区实行经济特区和国家规定的有关政策。鼓励外商到开发区投资兴办相关产业。经批准在开发区兴办的外商投资企业，同时适用区内制定的规定。


　　第四条　鼓励处商在我市投资兴办符合国家、省、市产业政策的中外合资经营企业 、中外合作经营企业、外商独资企业 ；兴办产品出口型、先进技术型和进口替代型的生产企业；特别鼓励外商与我市现有企业合作。引进先进技术、设备和管理经验，举办合资、合作企业。也可以实行“一厂两制”。


　　第五条　鼓励外商在城市基础设施建设方面投资。允许外商按照城市规划进行土地开发，经营房地产业。经批准，外商可以在我市投资兴办一定规模和数量的旅游、交通、服务 、金融、信息咨询、设计 、会计、医疗、商业零售等第三产业企业。
　　外商可与国内旅行社合作经营旅行社业务，发展国际旅游业。国外旅行商可以在我市设立办事处。


　　第六条　经批准，外商可以采用带资承包、租赁、参股及购买的办法，对昆明市现有企业进行改造。外商投资比例达到２５％以上的，经批准办理关手续后，适用对外商投资企业的各项规定。


　　第七条　外商投资企业生产的产品，可以自行出口，也可委托进出口公司代销、经销，出口收汇归外商投资企业所有。企业可接受外贸部门加工订货，也可开展对外加工业务。
　　外商投资企业的产品应大部份出口，并自求外汇平衡。外商投资企业以先进的工艺、技术、设备生产的优质产品，进口替代产品，采用国产原材料、元器件较多的产品，在企业自求外汇平衡的前提下，内销比例可以适当放开。


　　第八条　外商在我市投资１０００万美元以上，从事生产型、先进技术型、基础设施建设和资源深度加工重大项目的，可优先批准兼营其它投资少、收效快的项目。


　　第九条　在我市的生产性外商投资企业，均按２４％的税率缴纳企业所得税。其中，经营期十年以上的。从开始获利年度起，第一年和第二年免缴企业所得税，第三年至第五年减半缴纳企业所得税。
　　在我市的外商投资企业，自开始获利年度起，十年内免缴地方所得税。
　　先进技术型企业在减免企业所得税期满后，经批准，可以延长三年减按１２％的税率缴纳企业所得税。
　　产品出口型企业在减免企业所得税期满后，凡当年出口产品销售收入占销售总额７０％以上的，减按１２％的税率缴纳企业所得税。
　　对生产经营初期纳税有困难的外商投资企业，由企业提出申请，经税务机关批准，可适当减免工商统一税。
　　对经营期在十年以上的外商投资企业拥有的房产，自投入使用后的三年内免缴房产税，其中，属于华侨和港、澳、台同胞的，延长两年免缴房产税。
　　设在我市三个开发区的外商投资企业，适用开发内执行的有关税收规定。


　　第十条　外商投资企业可依法取得城镇国有土地使用权，其土地使用权受国家法律保护。
　　凡投资从事农、林、牧、渔、养殖业和矿山、能源、原材料、基础设施等项目；兴办不以营利为目的的教育、科技、文化、卫生等项目；利用工矿废弃土地开发建设项目，免收场地使用费。
　　与乡镇企业合作、合资的项目；经确认的先进技术型企业、产品出口型企业，均可视不同行业在一定年限内分别减免场地使用费。


　　第十一条　外商投资企业可在本市有外汇业务的银行开立外汇现汇帐户，经批准，也可在国外银行开立帐户。除利润、工资、折旧、清盘的外汇汇出需以外汇管理局审批外，日常经营用汇可通过开户银行审查支付。


　　第十二条　外商投资企业外汇平衡一时有困难的，经批准，可在境内经外币计价结算销售产品，也可按国家有关规定，在外汇调剂解决。外商投资企业可自行联系供汇企业或用汇企业，通过外汇调剂中心办理调汇手续。还可经对外经贸部门批准，在一定时期内购买部分非配额许可证商品出口，以解决本企业的外汇平衡。


　　第十三条　外商用在投资企业中分得的利润再投资，经外汇管理局认定，视为外资投入。


　　第十四条　与外商合资合作的中方国内配套资金不足部分，银行优先予以贷款。合资、合作企业自有盈利之日起，五年之内，其中方投资者的外汇收入，实行全额外汇留成。五年之后，按国家有关留成比例规定，办理外汇留成。


　　第十五条　外商投资企业投资规模和基本建设项目，不受计划指标及规模限制。


　　第十六条　本市各有关业务部门、优先受理、安排外商投资企业所需的水、电、气、交通、通信等设施的施工、安装和供应，除另有规定的少数品种外，价格按本地同行业国营企业收费标准执行。


　　第十七条　对外商投资企业需在本市购买的原材料、物料、零配件、优先安排供应，对能源和交通运输问题协助解决，并积极为企业产品出口提供便利。


　　第十八条　外商投资企业经批准注册后，受中华人民共和国法律管理和保护。任何单位、团体、个人、不得非法干预外商投资企业正常经营活动和侵犯企业的合法权益。对违反国家规定造成企业损失的，企业可向主管部门投诉，或向司法机关依法起诉。


　　第十九条　在遵守中国有关法律法规的前提下，外商投资企业可自行决定本企业的发展规划、生产经营方式、财务收支、利润分配、工资福利、机构设置、人员编制、职工雇用和解雇以及奖惩办法等问题。


　　第二十条　外商投资企业招聘我市职工，就聘职工所在单位应予支持。


　　第二十一条　来我市投资和购置房产的外商，可到公安部门办理暂住证、长期居住证、有关部门优先办理出入境手续。投资数额大和对我市经济建设有突出贡献的外商，经批准可给予长期或永久居住权，并按有关规定，解决其国内亲属的城市户口问题。
　　来我市洽谈投资的外商，因特殊情况来不及签证的，可凭我方有效邀请电函，由昆明市公安局办理落地签证。过境旅游者可办理４８－７２小时的落地签证。


　　第二十二条　对我市利用外资项目，海关在项目清楚，手续完备的情况下，加快注册和减免关税的审批，对利用外资项目进口的机器、设备、原材料，做到手续简化、验放快捷。经批准，外商投资企业可以使用我市现有的保税仓库或自建保税仓库，在海关监管下，对有关物资予以保税。


　　第二十三条　外商投资项目，由昆明市人民政府外商投资审批管理办公室按照简化程序，提高办事效率，缩短审批时间的原则审批。对企业建设、经营和管理中需要解决的问题，指定专门职能部门协调处理，提供良好服务。


　　第二十四条　对联系、介绍、引进外资者，外商履约后，由受益单位出资，给予一次性奖励，并报主管部门备案。


　　第二十五条　本规定由昆明市对外经济贸易委员会负责解释。


　　第二十六条　本规定自公布之日起执行。１９８８年９月１７日发布的《昆明市鼓励外商投资的若干优惠规定》同时废止。