吉林省四平市人民政府办公室


四平市人民政府办公室关于印发四平市行政审批电子监察系统管理暂行办法的通知

四政办发〔2012〕37号


各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：

《四平市行政审批电子监察系统管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。





二〇一二年三月三十一日



四平市行政审批电子监察系统管理暂行办法



第一条 为加强四平市电子监察系统管理，提高行政效能，客观公正地发现和纠正窗口部门在政务大厅办理行政审批业务中的各种违规违纪问题，根据《吉林省行政审批电子监察系统规范性管理意见》、《吉林省运用行政审批电子监察系统实施行政审批行为监察实施细则》等相关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称行政审批电子监察系统，是指运用现代电子信息技术，对各级政务大厅行政审批事项的实施过程进行实时、全程和自动监控；对审批窗口工作人员的工作纪律、审批行为等行政审批服务现场进行音视频监控；掌握相对人对审批窗口工作人员的行政审批全过程进行电子评价情况；对发现的问题提出监察建议或者作出监察决定。

第三条 本办法适用于四平市和所辖县（市）、区政务大厅及与市政务大厅联网的分厅（服务大厅）窗口及工作人员。

第四条 行政审批电子监察管理实行统一领导、分级管理、依法监察、公开透明、高效便民和保障安全的原则。

第五条 市监察局负责行政审批电子监察工作的组织领导、综合协调和监督管理，并协同有关部门组织实施。具体职责如下：

（一）严格按照统一部署完成本级电子监察系统的建设、应用及管理；

（二）建立相关配套规章制度，组织系统推广使用；

（三）接受省纪检监察机关管理，按要求完成下达的工作任务；

（四）负责对市级行政权力网上公开透明运行情况进行实施监控，对违规事项进行督查督办；（五）负责上下级电子监察系统的互通互联和数据对接，对全市电子监察系统实施监督和指导；

（六）受理、调查和处理有关网上审批事项的投诉；

（七）承办、交办与电子监察有关的其他事项；

（八）总结、宣传和推广各级政务大厅及窗口工作人员在行政审批工作中高效运行的行政管理经验。

第六条 市政府各部门负责本部门电子监察工作，具体职责如下：

（一）对本部门行政审批网上运行情况进行经常性检查，督促本部门工作人员严格规范操作，对异常报警及时进行督查督办；

（二）接受市监察局电子监察监督及指导，完成通过电子监察系统督办的任务，负责研究、协调、解决本区域内电子监察工作中的重要问题，加强电子政务建设，配合市监察局做好电子监察相关工作。按照要求在规定时限内办结行政审批事项，及时反馈办理结果及存在问题的原因，对未能如期办结的事项，提出具体整改措施；

（三）承办与电子监察有关的其他事项。

第七条 电子监察主要内容：

（一）行政审批事项的受理、审核、批准、办结、评价等流程实施情况；

（二）审批部门按照承诺时限办理审批、提供公共服务的情况；

（三）服务窗口工作制度落实情况；

（四）窗口工作人员服务态度、工作作风、工作纪律等情况；

（五）四平市政务网站有关行政审批事项的投诉情况。

第八条 电子监察的主要方式：

（一）全程监督。通过采集电子政务办理的数据信息，对窗口工作人员实施的电子政务行为进行事前、事中、事后的全程监控。

（二）采取“四个一”监督办法。

1. 每天查询一次行政审批相关数据，对发现的问题进行预警提示；

2. 每星期统计一次视频监控录像数据，对窗口部门存在违反工作纪律问题，向相关部门下发提示单；

3. 每两星期统计一次出勤情况，对迟到、早退次数较多列前三名的，约谈相关窗口部门负责人及工作人员，进行批评教育；

4. 每天检查一次电子评价器使用情况。

（三）受理投诉。通过网上投诉、电话投诉、直访等多种形式，受理人民群众反映和举报电子政务实施窗口工作人员工作效能、服务态度、违规违纪行为等方面的问题。

（四）在审批申请人中对审批部门实施行政审批行为进行满意度调查。

第九条 行政审批部门及其工作人员没有按照规定流程和期限办理或办结行政审批事项的，电子监察系统通过发出不同颜色警示信号，督促及时纠正并予以整改。

（一）对承诺办理时限的行政审批事项，在办理时限到期的前一个工作日，发出提示信号；

（二）对违反规定实施行政审批的行为，根据不同情形发出不同颜色警示信号，行政监察机关视具体情况作出相应处理。

第十条 监控室电子监察员要严格遵守《市政务大厅电子监察总监控室调阅、拷贝音视频影像资料暂行规定》，为办事群众和大厅工作人员提供服务和方便，防止外泄党和政府秘密及涉及个人隐私的音视频影像资料，预防违法犯罪的发生，保证政务大厅行政审批现场音视频影像资料的安全。

第十一条 窗口工作人员有下列情形之一的，追究相关人员的责任，情节严重或造成影响的，追究相关领导责任。

（一）不公开电子政务依据、条件、程序、时限、收费标准和结果，或公开的与执行的不一致；

（二）未向申请人一次性告知申请材料，重复要求申请人补正材料的；

（三）未向申请人出具《受理承诺单》、《缺件告知单》、《不予受理通知单》、《不予许可决定书》的；

（四）对符合法定条件的行政审批事项不予受理和许可，或对不符合法定条件的行政审批事项予以受理和许可的；

（五）违法违规收取或减免费用的；

（六）服务态度恶劣、作风粗暴的；

（七）已纳入审批系统的审批项目未录入审批系统的；

（八）使用遮挡或找其他部门工作人员相互顶岗等不当方法规避电子监察的；

（九）审批办件不使用评价器，工作人员自己按评价器或他人代按评价器的；

（十）其他违反法律法规规章的行为，需要追究党政纪责任的。

第十二条 有关部门有下列情形之一的，追究相关人员和部门领导责任。

（一）擅自增设前置条件、审批环节，随意扩大或缩小审批范围的；

（二）擅自对网上审批系统中数据和应用程序进行增加、删除、修改等；

（三）不按规定时限反馈结果，超时限审批的；

（四）未经同级人民政府批准并报软环境办备案，本部门行政审批事项不进入政务大厅办理的；

（五）行政审批事项办理过程中涉及的相关审批内容不录入或不实时录入行政审批电子监察系统，进行“体外循环”逃避监察的；录入审批系统的联系人、联系方式，需提供材料、审批结果、缴费金额、办理时限等数据与实际情况不符、误导监察的；

（六）本部门工作人员一年内因违反本规定被告诫两次以上的。

第十三条 对窗口部门及其工作人员采取以下方式进行责任追究。

（一）诫勉谈话；

（二）责令做出书面检查；

（三）通报批评；

（四）停职检查；

（五）调整工作岗位；

（六）免职；

（七）降职；

（八）责令辞职；

（九）给予党政纪处分。

上述各项责任追究的方式可单独使用，也可合并使用。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十四条 本办法由市监察局负责解释，自布发之日起施行。



陕西省人民政府


陕西省《军人抚恤优待条例》实施办法
陕西省人民政府


第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国兵役法》和国务院发布的《军人抚恤优趵罚ㄒ韵录虺啤短趵罚┑扔泄毓娑ǎ岷衔沂∈导剩贫ū景旆ā?
第二条 享受抚恤和优待的对象是中国人民解放军的现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属（以下统称优抚对象）。
（一）中国人民解放军的现役军人是指按照《中华人民共和国兵役法》的规定，正在报现役的军官（含由现役军官改任的文职干部）和士兵。保留军籍的军队离休干部按现役军人对待。
（二）革命伤残军人是指经规定的审批机关批准，并取得中华人民共和国民政部制发的《革命伤残军人证》的人员。
（三）复员退伍军人包括复员军人退伍军人两部分人员，复员军人是指一九五四年十月三十一日开始试行义务兵役制以前参加中国工农红军、中国共产党领导的脱产游击队、八路军、新四军、中国人民解放军、中国人民志愿军等人民武装，持有复员、退伍军人证件或经组织批准复员的
人员；在乡的红军失散人员，也按复员军人对待。退伍军人是指一九五四年十一日开始试行义务兵役制以后参加中国人民解放军，持有退伍或复员军人证件的人员。
（四）革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人的家属是指军人父母、配偶、子女，以及依靠军人生活的十八周岁以下的弟妹、军人自幼依靠其抚养长大现在又必须依靠军人生活的其他亲属。
“其他亲属”是指国人出生至十八周岁期间，因丧失父母或父母无抚养能力，自愿或受托加续抚养军人逾七年以上，现在又必须依靠军人生活，且经乡、镇人民政府证明呈法律公正，由户口所在地的县、市、市辖区人民政府批准者。本办法施行前，已经承认和享受抚养人待遇的不再变
动。
第三条 军人抚恤优待工作实行国家、社会、群众三结合的制度、保障军人的抚恤优待与国民经济的发展相适应，使抚恤优待标准与人民生活水平同步提高。
第四条 凡在本省的一切国家机关、社会团体、企业事业单位和公民，均应依照《条例》和本办法的规定，履行各自应尽的职责和义务。
第五条 各级民政部门主管本行政区的军人抚恤优待工作。
在抚恤优待工作中的成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。

第二章 死亡抚恤
第六条 现役军人死亡，根据死亡性质确定为革命烈士、因公牺牲军人、病故军人。其确定条件和批准机关按照中华人民共和国民政部《关于贯彻执行〈军人抚恤优待条例〉若干具体问题的解释》（以下简称《解释》）第三项的规定执行。
第七条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人批准机关是：
（一）革命烈士因战牺牲的，现役军人由团级以上单位的政治机关批准，其他人员由县、市、市辖区人民政府批准；因公牺牲的，现役军人由军级以上单位政治机关批准，其他人员由省人民政府批准；《革命烈士褒扬条例》公布实施前牺牲，符合革命烈士的条件因故未办理，现申请追
认革命烈士的，由其家属户口所在地的县、市、市辖区人民政府审核后，报省人民政府批准。
（二）因公牺牲军人、病故军人均由军队团级以上单位的政治机关批准。
第八条 现役军人死亡后，按其残废性质发给其家属《革命烈士证明书》、《因公牺牲军人证明书》、《病故军人证明书》，其顺序是：
（一）有父母（或抚养人）无配偶的，发给父母（或抚养人）；
（二）有配偶无父母（或抚养人）的，发给配偶；
（三）既有父母（或抚养人）又有配偶的，由其自行商定持证人，商量不通的，发给父母（或抚养人）；
（四）没有父母（或抚养人）、配偶，有子女的，发给子女，没有子女的，发给兄弟姐妹；
（五）无上述亲属的不发。
第九条 现役军人死亡，由其家属户口所在地的县、市、市辖区民政局根据军人死亡时的工资收入发给其家属一次性抚恤金。其标准是：革命烈士为本人牺牲的四十个月的工资；因公牺牲军人为本人牺牲时二十个月的工资；病故军人为本人死亡时十个月的工资。
对军人死亡时的工资收入按下列办法计算：
（一）现役军官的工资收入，是指职务薪金、军衔薪金和军龄（含工龄）薪金三项之和。
（二）军队文职干部的工资收入，是指职务工资和军龄（含工龄）工资两项之和。
（三）未参加工资改革和军队离休干部的工资收入，是指职务薪金、行政级别薪金和生活补贴三项之和；参加工资改革和授予军衔的军队离休干部的工资收入，具体标准按中央军事委员会的规定执行。
（四）义务兵月工资低于正排职军官工资标准的其它军人死亡时，按基准军衔为少尉的正排职军官的职务薪金（第二档资）和军衔薪金两项之和计发一次性抚恤金。
第十条 立功和获得荣誉称号的现役军人死亡，一次性扶恤金按比例增发，被中华人民共和国主席或中央军事委员会授予荣誉称号的，增发百分之三十一；被大军区（含方面军、军兵种）授予荣誉称号的，增发百分之三十；立一等功的，增发百分之二十五；立二等功的，增发百分之十
五；立三等功的，增发百分之五。
下列情况，在增发一次性抚恤金时的计算办法为：
（一）荣立多等功勋的，只按其中最高等功勋的增发比例计算；
（二）荣立多次同等功勋的，不累计折算或提高功勋等级；
（三）在服役期间荣立功勋，但在退出现役后死亡的，不再增发一次性抚恤金；
（四）一九五二年一月《中华人民解放军立功与奖励工作条例（草案）》颁发以前立功的军人，甲等功可按一等功计算，乙等功、大功可按二等功计算，丙等功、中小功可按三等功计算；
（五）军人在服役期间，所在单位获得集体荣誉称号或荣立集体功的，军人本人死亡后，不增发一资性抚恤金。
第十一条 现役军人死亡后，由持证的家属户口所在地的县、市、市辖区民政局按下列顺序发给其家属一次性抚恤金。
（一）有父母（或抚养人）无配偶的，发给父母（或抚养人）；
（二）有配偶无父母（或抚养人）的，发给配偶；
（三）既有父母（或抚养人）又有配偶的，由其自行商定持证人，商量不通的，发给父母（或抚养人）；
（四）没有父母（或抚养人）、配偶，有子女的，发给子女，没有子女的，发给兄弟姐妹；
（五）无上述亲属的不发。
第九条 现役军人死亡，由其家属户口所在地的县、市、市辖区民政局根据军人死亡时的工资收入发给其家属一次性抚恤金。其标准是：革命烈士为本人牺牲时四十个月的工资；因公牺牲军人为本人牺牲时十二个月的工资；病故军人为本人死亡时十个月的工资。
对军人死亡时的工资收入，按下列办法计算：
（一）现役军官的工资收入，是指职务薪金、军衔薪金和军龄（含工龄）薪金三项之和。
（二）军队文职干部的工资收入，是指职务工资和军龄（含工龄）工资两项之和。
（三）未参加工资改革和军队离休干部的工资收入，是指职务薪金、行政级别薪金和生活补贴三项之和，参加工资改革和授予军衔的军队离休干部的工资收入，具体标准按中央军事委员会的规定执行。
（四）义务兵和月工资低于正排职军官工资标准的其它军人死邙时，按基准军衔为少尉的正排职军官的职务薪金（第二档次）和军衔薪金两项之和计发一次性抚恤金。
第十条 立功和获得荣誉称号的现役军人死亡，一次性抚恤金按比例增发。被中华人民共和国度席或中央军事委员会授予荣誉称号 ，增发百分之三十一；被大军区（含方面军、军兵种）授予荣誉称号的，增发百分之十一；立一等功的，增发百分之二十五；立二等功的，增发百分之十
五；立三等功的，增发百分之五。
下列情况，在增发一次性抚恤金时的计算办法为：
（一）荣立多等功勋的，只按其中最高等功勋的增发比例计算；
（二）荣立多次同等功勋的，不累计折算或提高功勋等级；
（三）在服役期间荣立功勋，但在退出现役后死亡的，不财增发一次性抚恤金；
（四）一九五二年一月《中国人民解放军立功与奖励工作条例（草案）》颁发以前立功的军人，甲等功可按一等功计算，乙等功、大功可按二等功计算，丙等功、中小功可按三等功计算；
（五）军人在服役期间，所在单位获得集体荣誉称号或荣立集体功的，军人本人死亡后，不增发一次性抚恤金。
第十一条 现役军人死亡时后，由持让的家属户口所在地的县、市辖区民政局按下列须序发给其家属一次性抚恤金。
（一）有父母（或抚养人）无配偶的，发给父母（或抚养人）；
（二）有配偶无父母（或抚养人），发给配偶；
（三）既有父母（或抚养人）又有配偶的，各发半数；
（四）无父母（或抚养人）和配偶的，发给子女；
（五）无父母（或抚养人）、配偶、子女的，发给未满十八周岁的弟妹；
（六）无上述亲属的不发。
第十二条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属，符合享受定期抚恤金条件的，由其户口所在地的县、市、市辖区民政局，按照陕西省民政厅、财政厅规定的标准，发给定期扶恤金，其条件是：
（一）父母（或抚养人）、配偶无劳动能力和生活收入，或虽有一定生活收入，但不足以维持当地一般群众生活水平的；
（二）子女未满十八周岁，或虽满十八周岁因读书或伤残而无生活来源的；
（三）弟妹未满十八周岁，且确系依靠军人生前供养的。
第十三条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属中的孤老或孤儿的定期抚恤金，应在基本标准的基础上，增发百分之二十。
（一）孤老是指革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶，其中男满六十岁，女满五十五岁，且无子女者。
（二）孤儿是指革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的未满十八周岁的子女，且丧失父母（抚养人）者。
第十四条 享受定期扶恤金的人员死亡后，除发给当月应领定期抚恤金外，另加六个月定期抚恤金作为丧葬补助费，同时注销定期抚恤金领取证件。

第三章 伤残抚恤
第十五条 现役军人伤残，根据伤残性质确定为因战致残、因公致残、因病致残。其条件按照《解释》第九项的项目执行。
第十六条 确定革命伤残军人伤残等级，按照民政部颁发的《革命伤残军人评定伤残等级的条件》办理。
第十七条 除下列三种情况可予补办革命伤残军人评残手续外，一般的不再补办。
（一）《条例》公布后退出现役的军人，因战因公致残，有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级以上者，如需补办评残手续，士兵需经原部队军队以上单位的卫生部门审批；军官需经大军区级以上单位的卫生部门审批。
（二）《条例》公布前退出现役的军人，因战因公致残需要补办评残手续的，有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级以上者，由其户口所在地的县、市、市辖区民政局逐级申报，省民政厅审批。
（三）现役军人因战因公致残，医疗终结后未及时评残，三年后申请补办评残手续的，有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级以上者，可予以补办评残手续，由军队规定的机关审批。
历病评残仅限于有服役期间患病致残的义务兵。在部队因病未评残的义务兵退出现役后，地方不可补办评残手续。
第十八条 退出现役后，的革命伤残军人，没有参加工作的，发给伤残抚惭金；参加工作或者享受离休、退休待遇的，发给伤残保健金。伤残抚恤金和伤残保健金，由其户口所在地的县、市、市辖区民政局按照民政部、财政部规定的标准发给。
第十九条 参加工作领取伤残保健金的革命伤残军人是指：
（一）国家机关、民主党派、人民团体的正式职工；
（二）全民所有制企业事业单位的正式职工、合同制职工；
（三）县属以上集体所有帛企为事业单位的正式职工、合同制职工，生活有保障的。
上述领取伤残保健金的人员，其所在单位不应因其伤残而解聘。必须解聘时，应征得其户口所在地的县、市、市辖区民政局同意，其收入低于当地职工生活水平的，可改领伤残抚恤金。
第二十条 享受原工资标准百分之四十救济费或退休金待遇的人员，领取伤残保健金的，其伤残保健金和救济费或退休金之和低于同一等级伤残抚恤金标准的，增发不足部分的伤残抚恤金。
第二十一条 退出现役的特等、一等革命伤残军人，由国家供养终身。
（一）享受离休、退休待遇，已移交地方管理的，由其户口所在地的县、市、市辖区民政局发给伤残保健金；仍由部队管理的，由所在部队发给伤残保健金。
（二）不享受离休退休待遇、需分散供养的，由其户口所在地的县、市、市辖区民政局发给伤残抚恤金。
（三）因伤残后遗症需要经常医疗处置的，生活需要护理不便分散照顾的，独身一人不宜分散安置的，凡符合其中一条者，经本人申请，由其户口所在地的县、市、市辖区民政局审核后报省民政厅批准，由陕西省荣康医院接收集中供养，发给伤残抚恤金。
（四）集中供养的，不发护理费；分散供养的，由其户口所在地的县、市、市辖区、民政局按照省民政厅、财政厅规定的标准发给护理费；享受离休、退休待遇的，由发给离休退休费的单位发给护理费。
第二十二条 对退出现役的特等、二等革命伤残军人，原入伍地配偶居住地的县、市、市辖区人民政府应负责接收安置。
（一）安置地点可以在原征集地城镇或配偶居住地城镇选择。
（二）需要建筑住宅用房的，所需经费由安置地的县、市、市辖区人民政府负责解决，省财政给予适当补助。建房标准参照当地中等造价，本人按二十平方米，配偶和未满十八周岁的子女每人按七平方米使用面积修建。
（三）接收安置后，本人要求将其配偶和未满十六周岁的子女（包括已超过十六周岁的在校学生）转为城镇户口的，当地公安部门应按规定给予办理。
（四）其配偶转为城镇户口后符合招工条件的，户口所在地的县、市、市辖区劳动局应予安排在全民或集体所有制单位工作。
（五）本人的粮、食油和副食品，按照当地干部的定量标准供应。
第二十三条 革命伤残军人死亡后，按以下抚恤规定办理。
（一）革命伤残军人死亡，从死亡的第二个月起，停发伤残抚恤（保健）金和护理费，同时注销证件，留作纪念。原领取伤残抚恤金的，由户口所在地的县、市、市辖区民政局发给丧葬补助费；原领取伤残保健金的，由其所在单位按有关规定发给丧葬补助费。
（二）因战致残、医疗终结评残发证一年内因伤口复发死亡的，由其户口所在地的县、市、市辖区民政局按照革命烈士的抚恤标准发给一次性抚恤金，其家属享受革命烈士家属的待遇。
（三）因战致残、医疗终结发证一年后死亡，或因公致残、医疗终结评残发证后因伤口复发死亡的，原领取伤残抚恤金的，由其户口所在地的县、市、市辖区民政局按照因公牺牲军人的抚恤标准发给一次性抚恤金，其家属享受因公牺牲军人家属的待遇，原领取伤残保健金的，由其所在
单位按因公（工）死亡人员的规定予以办理。
（四）革命伤残军人因病死亡，原领取伤残抚恤金的，由其户口所在地的县、市、市辖区民政局发给六个月的伤残抚恤金，作为一次性补助，其中因战因公致残的特等、一等革命伤残军人的家属，享受病故军人家属的待遇；原领取伤残保健金的，由其所在单位按病故人员的规定予以办
理。

第四章 优 待
第二十四条 对服现役的农村义务兵家属，享受定期抚恤金后仍有困难的革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属，革命伤残军人、参战致残的民兵、民工、年老休弱、丧失劳动能力、生活困难的复员军人，带病回乡、生活有困难的复员退伍军人，按照《陕西省农村义务兵家属优待办
法》的规定给予优待。
第二十五条 服现役的农村义务兵家属优待金，按照《兵役法》规定的义务兵服现役的期限（陆军三年、海军、空军四年）发给。超期服役的，有部队团以上机关通知的，可继续给予优待；没有部队团以上机关通知的，服役期满即停止发给优待金。
优待金由义务兵入伍时户口所在地的人民政府发给，由非户口所在地入伍的义务兵不予优待。从地方直接招收的军队院校的学员和文艺体育专业人员的家属，不享受优待金待遇。
第二十六条 义务兵入伍前是企业事业单位职工的，其家属继续享受单位的劳动保险福利待遇。
第二十七条 革命伤残军人的医疗待遇按下列规定办理：
（一）领取伤残保健金的革命伤残军人，享受其所在单位的医疗待遇。
（二）领取伤残抚恤金的二等乙级以上（含二等乙级）革命伤残军人和退伍红军老战士，享受公费医疗待遇，不实行定额包干医疗费的办法。凡需要到外地治疗的，其户口所在地的县、市、市辖区卫生局应当允许，并按规定给予报销医疗费。
（三）领取伤残抚恤金的三等革命伤残军人，因伤口复发需要治疗，需要医疗费由其户口所在地的县、市、市辖区民政局负责解决；因病所需医疗费本人支付的困难的，由其户口据地的县、市、市辖区民政局酌情给予补助。
（四）因战因公致残，领取伤残抚恤金的革命伤残军人伤口复发，经批准到外地治疗或安装假肢的，其交通、食宿费和住院治疗期间的伙食费，由其户口所在地的县、市、市辖区民政局给予适当补助。领取伤残保健金的革命伤残军人伤口复发，需要医疗和经批准到外地安装假肢的，其
交通、食宿、费用由其的在单位按公（工）伤待遇办理。
第二十八条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人的家属，以及带病回乡的复员退伍军人不享受公费医疗待遇的，因病治疗无力支付医疗费时，当地卫生部门应根据其家庭经济状况酌情给予减免。
（一）无生产能力，家庭生活贫困的孤老孤儿，诊费、医疗费、住院费全免，
（二）家庭生活困难，无力负担医疗费的，诊费、医药费、住院费酌情减免。
（三）家庭经济情况能负担医疗费的，诊费、医药费、住院费等按章缴纳。
凡需要免医疗费的，由本人写出申请，村（居）民委员会提出意意，乡、镇人民政府（街道办事处）审核，由县、市、市辖区卫生局审批并负责办理减免医疗费手续。
第二十九条 革命伤残军人因伤残符合配制代步三轮车条件的，由其户口所在地的县、市、市辖区民政局申请，经省民政厅批准后发给；需要配制假肢和病理鞋的，由其户口所在地的县、市、市辖区民政局提出申请，由省民政厅审批，需要配制其它辅助器械的，由其户口所在地的县、
市、市辖区民政局负责解决。
第三十条 革命伤残军人乘坐火车、轮船和营业性长途公共汽车（包括国营、私营、和砂包经营），乘坐国内民航客机，凭《革命伤残军人证》，准予优先购票，并按规定享受票价优待。
第三十一条 革命烈士的配偶、子女、弟妹，符合招工条件的，可由其户口所在地的县、市、市辖区人民政府安排招收其中一人到全民或集体所有制单位就业。招收录用工作应由其户口所在地的县、市、市辖区民政局提出意见，同级劳动部门审查。其中招收对象系城镇待业人员的，由
其户口所在地的县、市、市辖区劳动部门批准，并办理招工手续；家居农村的，报经地、市劳动部门批准，其户口所在地的县、市、市辖区劳动部门办理招工手续。所需劳动指标，在当年下达各地、市的招工指标中解决。
第三十二条革命烈士子女、革命伤残军人、荣立二等功以上的退伍军人，报考中等学校、技工学校、高等院校或社会招工招干时，在录取分数线和身体条件上可适当放宽。
第三十三条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女、弟妹，自愿参军又符合征兵条件的，在征兵期间，其户口所在地的县、市、市辖区人民武装部应优先批准一人入伍。
第三十四条 革命烈士子女考入公立学校的，减免学杂费并优先享受助学金或学生贷款；入公办幼儿园、托儿所的，应优先接收。
第三十五条 经军队师（旅）以上政治机关批准随军的现役军官、志愿兵的家属，驻军所在地的公安部门应准予落户，不得收取附加费。随军前家属有正式工作的，驻军所在地的劳动、人事部门应予安排工作。
第三十六条 没有参加工作的复员军人，不符合下列条件之一者，由其户口所在地的县、市、市辖区民政局，按照省民政厅、财政厅规定的标准，给予定期定量补助。
（一）孤老复员军人；
（二）年老体弱、丧失劳动能力、生活困难的复员军人；
（三）带病回乡不能经常参加生产劳动，生活困难的复员退伍军人。
在部队期间立功受奖，服役年限长、贡献较大和孤老复员军人，定期定量补助标准应适当提高。
第三十七条 享受定期定量补助的优抚对象死亡后，其户口所在地的县、市、市辖区民政局应从本人死亡的第二个月起，再发给其家属六个月的定期定量补助费作为丧葬补助；在乡退伍红军老战士病故后，其配偶生活困难的，还可给予适当的定期定量补助。
前款所列享受定期定量补助费的人员自然减员后，应将其补助费所继续用于扩大定补面，不得挪作它用。

第五章 附 则
第三十八条 定期抚恤金从批准之月起发给，伤残抚恤（保健）金从评残发证之日起发给。享受定期抚恤金的人员和革命伤残军人户口迁移，应同时办理抚恤转移手续。户口迁出地的县、市、市辖区民政局负责发给当年的抚恤金。户口迁入地的县、市、市辖区民政局，应赁转移手续，
从第二年的一月份起继续发给抚恤金。
第三十九条 优抚对象被判处徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，停止抚恤和优待。服刑期满、恢复政治权利后，经其户口所在地的县、市、市辖区民政局批准，可予恢复原来享受的抚恤和优待。
司法机关认定为犯罪情节特别严重的，经省民政厅批准，取消其抚恤和优待。
第四十条 本办法适用于中国人民武装警察部队。
第四十一条 因战伤亡的民兵、民工和县、市、市辖区以上人民武装部门及预备役部队组织军事训练的人员，其伤亡抚恤，可参照本办法的规定办理。
第四十二条 本办法自公布之日起施行，以前我省公布的有关军人抚恤、补助和优待规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。
第四十三条 本办法由省民政厅负责解释。



1990年5月10日