辽宁省大连市人民政府


大连市鼓励和保护台湾同胞投资的规定
大连市人民政府



第一条 为了鼓励台湾同胞在本市投资，保护台湾同胞投资者的合法权益，促进本市与台湾地区的经济合作和技术交流，根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》、《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称台湾同胞投资是指台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人作为投资者在本市投资。
第三条 台湾同胞在本市的投资活动，须遵守国家法律、法规和本规定，其合法权益依法受到保护。
第四条 市及县（市）、区人民政府及其有关部门应依法办理台湾同胞投资事宜，为台湾同胞投资提供优质高效服务，促进台湾同胞投资企业的健康发展。
第五条 台湾同胞投资者以公司、企业或其他经济组织名义投资的，应当提供营业执照副本，能够证明其法定代表人的身份证件及商业资信等证明材料；以个人名义投资的，应当提供台湾地区居民身份证、来往内地通行证及资信证明等材料。
台湾同胞投资者身份，由大连市人民政府台湾事务办公室确认。
第六条 台湾同胞可以委托投资代理人办理各项投资事宜，代理人应持具有法律效力的委托书。
第七条 台湾同胞可以采取独资、合资、合作经营方式开办企业、从事房地产开发经营，依法购买股票（债券）、租赁或承包企业以及国家允许的其他投资形式来连投资。
台湾同胞投资者根据国家有关法律、法规规定，经批准，可在本市设立金融、信息、咨询等机构，举办商业零售企业、公益事业和开展台湾产品展览、展销活动。
第八条 鼓励台湾同胞投资下列项目： （一）能源、交通、城市公用事业等基础设施和基础产业项目； （二）农业、林业、畜牧业、水产业开发和新技术、新品种引进，以及农业基础设施建设项目； （三）改造产品性能、降低消耗、扩大生产规模、提高经济效益的先进技术项目?
? （四）适应国际市场需求，增加出口创汇的出口型项目； （五）综合利用资源、提高产品档次、适应市场需求、符合环境保护标准的生产型项目； （六）国家、省、市鼓励投资的其他项目。
第九条 台湾同胞投资者申请设立企业，应当向市政府有关部门提出申请；有关部门应自接到全部申请文件之日起30日内作出批准或不予批准的决定。
台湾同胞投资者应自接到批准证书之日起30日内依法向工商行政管理机关办理注册登记；工商行政管理机关应自接到全部申请文件之日起15日内作出准予登记或者不准予登记的决定。
第十条 台湾同胞投资企业可在境内、外招收员工，有关部门应依法为其办理手续。
第十一条 台湾同胞投资企业，应维护其员工的合法权益，支持员工依法建立工会，为开展工会工作提供必要的条件。
第十二条 台湾同胞投资企业除享受国家、省、市规定的优惠政策外，还可享受下列优惠待遇：
（一）优先提供所需的土地、水、电、运输条件和通讯设施；
（二）兴办教育、文化、科技、卫生和其他社会公益事业，免缴国有土地使用权出让金；
（三）兴办先进技术企业和产品出口企业，减收10%的国有土地使用权出让金；
（四）兴办其他企业，减收5%的国有土地使用权出让金。
第十三条 台湾同胞投资者引进国家需要的高新技术、先进技术或生产替代进口的新设备、新材料，经有关科技部门确认后，可以放宽其产品内销比例；改造现有的亏损企业，允许被改造的亏损企业转产，其产品可以全部内销。
第十四条 台湾同胞投资者在本市定居后，原所投资的企业仍享受台湾同胞投资企业的优惠待遇。
第十五条 台湾同胞投资者所得的净利、股息、红利、清算后的资金和其他合法所得，可依法汇出。
台湾同胞投资企业聘用的境外员工的工资及其他合法收入，可依法汇出或携带出境。
第十六条 依法设立的大连市台湾同胞投资企业协会，其合法权益受法律保护。
第十七条 台湾同胞投资者及其随行眷属以及受聘于台湾同胞投资企业的台方技术、管理人员可以依照有关规定申请办理停留延期手续、多次有效的入出境签证及中国公民护照。在台湾地区取得各类有效机动车驾驶证，经市公安车辆管理机关确认并交驾驶证复印件存档后，即可领取机?
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第十八条 台湾同胞投资企业的台方人员及其随行眷属取得暂住证的，其在台湾及其他国家、地区取得的有效的健康证明，经大连口岸卫生检疫机构确认，免予重做健康检查；在本市住房、住宿、游览、医疗、邮电等方面支付的费用，享受与本市居民同等待遇，子女可以按照规定在本?
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第十九条 台湾同胞投资者、台湾同胞投资企业、台湾同胞投资企业协会需要解决与投资有关的问题或合法权益受到侵害时，可以向大连市人民政府台湾事务办公室反映或向有关部门投诉。
第二十条 台湾同胞投资者、台湾同胞投资企业与其他企业、经济组织或者个人之间发生的与投资有关的争议，可以通过协商或者调解解决。当事人不愿协商、调解的，或者协商、调解不成的，可依据合同中的仲裁条款或者事后达成的仲裁协议，提交仲裁机构仲裁。当事人未在合同中?
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第二十一条 国家机关及其工作人员违法行使职权对台湾同胞投资者的合法权益造成损害的，台湾同胞投资者可依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定请求赔偿。
第二十二条 本规定由大连市人民政府负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。



1997年5月29日
财政部、农业部、国家税务总局


财政部、农业部、国家税务总局关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知

财税[2004]77号
2004-4-6


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业厅(局)、农委(办)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为了贯彻落实党的十六届三中全会决定和中央农村工作会议精神，继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担，调动农民种粮积极性，保障粮食安全，促进全面建设小康社会，根据《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发[2004]1号)有关规定，经国务院农村税费改革工作小组审核并报国务院批准，现就2004年降低农业税税率和在粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题通知如下：
一、2004年，为了调动粮食主产区农民粮食生产的积极性，吉林、黑龙江两省先行免征农业税改革试点，河北、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等11个粮食主产省(自治区)农业税税率降低3个百分点，并主要用于鼓励粮食生产；其余省、自治区、直辖市农业税税率总体上降低1个百分点。农业税附加随正税同步降低。沿海及其他有条件的地区也可视地方财力情况进行免征农业税的改革试点。
二、征收牧业税的地区，要按照免征农业税改革试点或农业税税率降低的幅度，同时将牧业税及附加负担水平降下来。
三、免征农业税改革试点和降低农(牧)业税税率减少的地方财政收入，由中央财政给予适当补助。具体补助方案由财政部提出并报国务院批准后下达。各地要确保转移支付资金及时到位，专款专用，严禁截留挪用。
四、各级农业税征收机关要认真做好免征农业税改革试点或降低农业税税率的相关基础工作。免征农业税改革试点的省份要妥善处理好有关遗留问题，做好善后工作；降低农业税税率的省份要实事求是地做好相关资料的测算、调整工作，将降低农业税税率以后的农业税及其附加征收任务落实到户，以村(组)为单位张榜公示，公示时间不得少于10天，在得到农民认可后，再将农业税纳税通知书下达到农户。农民负担监督卡的内容要按新的农业税征收任务作相应调整。
五、各地要充分利用电视、广播、报纸、板报等多种途径，及时宣传免征农业税或降低农业税税率政策，真正做到进村入户，家喻户晓，深入人心，把党和政府的关怀送到每个农户。
六、在粮食主产区进行免征农业税改革试点和实行降低农业税税率是党中央、国务院在我国农业发展新阶段，在粮食供求关系发生变化的情况下，为统筹城乡协调发展，进一步促进农民减负增收，调动农民粮食生产积极性采取的重大措施，各地要切实加强对这项工作的领导，坚持党政主要领导亲自抓、负总责，层层落实领导责任制，确保免征农业税改革试点和降低农业税税率政策不折不扣地落实到基层，落实到农户。要注意发现和解决改革中出现的新情况、新问题，加强部门配合和上下沟通，重大情况要及时向国务院农村税费改革工作小组及其办公室报告。同时，要稳定农业税征管队伍，确保各项改革工作的顺利进行。
七、各省、自治区、直辖市要根据本通知的精神，结合当地实际，制定具体实施方案。中央确定的免征农业税改革试点省，实施方案要报经国务院审批；条件具备并自行决定进行免征农业税改革试点的省(自治区、直辖市)，实施方案报国务院备案；其他省(自治区、直辖市)的实施方案抄送国务院农村税费改革工作小组务案。



财政部 农业部
国家税务总局