财政部


财政部关于中央管理企业申请1999年度下岗职工基本生活费财政补助资金有关问题的通知
财政部




国务院有关部门、各财务关系单列企业（企业集团）：
为进一步做好中央管理企业下岗职工基本生活保障工作，现对与党政机关脱钩的中央管理企业（以下简称脱钩企业）和军队、武警及政法机关移交中央管理的企业（以下简称移交企业）办理1999年度企业下岗职工基本生活费财政补助资金的申请和清算、财政补助资金的范围等问题
通知如下：
一、“脱钩企业”下岗职工基本生活费财政补助资金按以下规定办理：
（一）按照中央有关规定与原行业管理部门脱钩的企业，在1999年3月底以前，其下岗职工财政补助资金仍由原行业管理部门负责申请办理。
（二）对于经批准脱钩后财务关系在中央财政单列的企业，从1999年4月1日起，由该企业直接向财政部申请下岗职工补助资金，年底同中央财政单独清算。该企业1至3月份通过原行业管理部门申请并转拨的下岗职工财政补助资金，在年底由该企业同中央财政一并清算。
（三）对于经批准脱钩后并入大型企业或企业集团的，从1999年4月1日起，改由该企业向大型企业或企业集团申请，由大型企业或企业集团负责统一向财政部申请办理。同时，1999年3月底以前中央财政已预拨该企业的补助资金，划转到接收该企业的大型企业或企业集团，
年终统一清算。
（四）对于经批准脱钩后财务关系划转到地方的企业，从1999年4月1日起，其下岗职工财政补助资金由地方负担。对于1999年3月底以前中央财政已预拨该企业的补助资金，应根据该企业1999年3月底以前下岗职工基本生活费所需资金情况按规定进行清算，并由该企业
将清算报告上报原行业管理部门，由原行业管理部门转报财政部审批后办理，多退少补。
（五）按照规定需进行调整或停产整顿的企业，其在调整或停产整顿期间需要申请下岗职工基本生活费财政补助资金的，可按原渠道办理有关财政补助资金申请手续。调整或整顿后，属财务关系在中央财政单列的，从财务关系单列的次月起，由该企业直接向财政部申请；对于经非金融
工作小组批准进入大型企业或企业集团的，从划转财务关系的次月起，改由该企业向大型企业或企业集团申请，由大型企业或企业集团负责统一向财政部申请办理；交地方管理的，从划转财务关系的次月起，由该企业向地方财政部门申请。
二、“移交企业”下岗职工基本生活费财政补助资金按以下规定办理：
（一）对于军队、武警部队和中央政法机关向全国“交接办”移交的企业，其在过渡期间（1999年1至4月份）发生的下岗职工基本生活费原则上按所需资金的1／3给予补助，具体可通过全国交接办公室向财政部申请解决。对未进入再就业服务中心和未与再就业服务中心签订托
管协议的下岗职工，中央财政不予补助。
（二）从1999年5月1日起，对于经批准移交后财务关系在中央财政单列的企业，由该企业直接向财政部申请下岗职工补助资金；对于经批准移交中央并划归大型企业或企业集团的企业，由该企业向大型企业或企业集团申请，由大型企业或企业集团负责统一向财政部申请办理；对
于经批准移交地方的企业，其下岗职工财政补助资金由地方负担。
三、计划申请破产以及撤销、关闭的中央管理企业，在法院宣告该企业破产或有关部门宣告撤销、关闭以前，其下岗职工基本生活费财政补助资金，仍可按原渠道申请财政补助资金。法院宣告该企业破产或有关部门宣告该企业撤销、关闭后，对一次性带资安置的职工，从次月起停止拨
付下岗职工基本生活费财政补助资金。
四、1999年度中央管理企业下岗职工基本生活费的一般申请程序、补助范围仍按财政部《关于印发〈中直企业下岗职工中央财政补助资金使用管理办法〉的通知》（财工字〔1998〕329号）的有关规定执行，其中，财政补助资金的使用范围限定在已进入再就业服务中心并与
再就业服务中心签订托管协议的中央管理企业下岗职工。不包括已将土地使用权和其他破产财产处置所得的职工安置费拨付到再就业服务中心的破产企业下岗职工，以及国家已有其它政策使基本生活费已有保障的企业下岗职工。
五、各行业部门、各企业集团总公司要加强中央管理企业下岗职工基本生活保障的组织领导工作，并设专人负责下岗职工基本生活保障及有关数据审核、统计工作。对下属企业上报的申请及有关数据，各行业部门、各企业集团总公司在汇总上报财政部以前，要进行认真审核，严格把关
。对于中央财政拨付的补助资金，各行业部门、各企业集团总公司要按规定将财政补助资金及时足额转拨到接收下岗职工的再就业中心，不得截留或擅自在下属企业间相互进行调剂。
六、地方脱钩企业和军队、武警、政法机关直接向地方移交的企业，其下岗职工财政补助资金，由地方政府参照本通知有关规定制定具体补助办法。



1999年6月3日
国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局令第58号


　 《国家工商行政管理总局关于按照〈中华人民共和国行政强制法〉修改有关规章的决定》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。


局长 周伯华

二○一一年十二月十二日








国家工商行政管理总局关于按照《中华人民共和国行政强制法》修改有关规章的决定



为贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》，根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》（国发〔2011〕25号）的要求，对国家工商行政管理总局制定和发布的《广告管理条例施行细则》等5部规章中不符合《中华人民共和国行政强制法》规定的有关内容进行如下修改，自2012年1月1日起施行。

一、 广告管理条例施行细则

删去第二十六条中的“逾期不拆除的，强制拆除，其费用由设置、张贴者承担。”

二、 企业法人登记管理条例施行细则

将第六十三条第二款修改为“登记主管机关对有上述违法行为的企业作出处罚决定后，企业逾期不提出申诉又不缴纳罚没款的，可以申请人民法院强制执行。”

三、工商行政管理机关行政赔偿实施办法

1．删去第八条第（二）项和第二十条第（二）项（1）中的“冻结”。

2．删去第二十七条第（二）项中的“暂停支付”和第（五）项。

四、工商行政管理暂行规定

1．将第四十三条中的“工商行政管理机关查处各类违法行为时，可以行使下列职权”修改为“工商行政管理机关查处违法行为时，依照法律、法规规定可以行使下列职权”。

2．将第四十三条第一款第（五）项修改为“查询违法行为人的银行账户或者申请司法机关予以冻结。”

3．将第四十六条修改为“对拒不执行处罚决定的，工商行政管理机关依法申请人民法院强制执行。”

五、工商行政管理机关行政处罚程序规定

1．将第三十六条中的“查封、扣押财物通知书”修改为“查封、扣押财物决定书”，将“依法先行采取查封、扣押措施的，应当在法律、法规规定的期限内补办查封、扣押手续”修改为“依法先行采取查封、扣押措施的，应当在二十四小时内向工商行政管理机关负责人报告，并补办批准手续”。

2．将第四十条中的“解除查封、扣押通知书”修改为“解除查封、扣押决定书”。

3．删去第七十一条第（二）项中的“或者将冻结的存款划拨”。