青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录

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青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录

青海省人民政府


青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录


(2013年7月5日青海省人民政府第9次常务会议审议通过 2013年7月16日青海省人民政府令第98号公布)



青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录


┌─────┬──┬─────────┬─────────────────┬──────┐
│ 实施机关 │序号│ 项目名称 │ 清理依据及理由 │ 备注 │
├─────┴──┴─────────┴─────────────────┴──────┤
│ 决定取消的行政审批项目(86项) │
├─────┬──┬─────────┬─────────────────┬──────┤
│ │ │价格评估人员执业资│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 1 │格认定 │项目等事项的决定》第14项(国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省发展改革│ │ │《大中型水利水电工程建设征地补偿和│取消后交由省│
│委 │ 2 │移民安置规划审批 │移民安置条例》等10条(国务院令第74│国土资源厅按│
│ │ │ │号1991年) │相关规定办理│
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │扩建机场:总投资10│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 3 │亿元至20亿元的项目│项目等事项的决定》第1项(国发 │ │
│ │ │核准 │[2013]19号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │乡村集体企业设立、│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 4 │分立、合并、迁移、│批项目的决定》第47项(国发 │ │
│ │ │停业、终止以及改变│[2012]52号) │ │
│ │ │名称、经营范围审批│ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省经委 │ 5 │重点用能单位能源利│《中华人民共和国节约能源法》第53条│转为行政服务│
│ │ │用状况报告审查 │(主席令第77号1998年) │工作 │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │厂办大集体改革试点│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 6 │审批 │项目等事项的决定》第70项(国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │举办国际教育展览审│《国务院关于第六批取消和调整行政审│实行告知性备│
│ │ 7 │批 │批项目的决定》第5项(国发[2012]52 │案 │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │高等学校(含研究生│《中华人民共和国高等教育法》 │转为行政服务│
│ │ 8 │培养单位)毕业生学│第20、21条(主席令第7号1998年) │工作 │
│ │ │历证书电子注册 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省教育厅 │ │ │依据《中华人民共和国义务教育法实施│ │
│ │ │高等学校、中等学校│细则》第17条(1992年2月国务院批 │ │
│ │ 9 │学费和公办幼儿园保│准)设定,根据实际工作情况,此项为│ │
│ │ │育教育费审核 │物价部门收费审核前置,取消后转为行│ │
│ │ │ │政服务工作。 │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │高等学校部分特殊专│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 10 │业及特殊需要的应届│项目等事项的决定》第38项(国发 │ │
│ │ │毕业生就业计划审批│[2013]19号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │科技秘密技术出口项│原设定依据已于2010年修订,依据新 │ │
│省科技厅 │ 11 │目审查 │《中华人民共和国保守国家秘密法》 │ │
│ │ │ │(主席令第28号),未做相关规定。 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │安全技术防范产品销│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 12 │售审批 │批项目的决定》第13项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │机械防盗锁生产登记│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 13 │批准 │批项目的决定》第14项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│省公安厅 ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │汽车防盗报警系统生│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 14 │产许可 │批项目的决定》第15项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │A级焰火晚会燃放工 │原依据《民用爆炸物品管理条例》(国│ │
│ │ 15 │程技术设计与组织实│发[1984]5号)已废止。《民用爆炸物 │ │
│ │ │施设计方案 │品安全管理条例》(国务院令第466 │ │
│ │ │ │号2006年)颁布后,未做相关规定。 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │经国务院批准列入计│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│省财政厅 │ 16 │划的国有企业关闭破│批项目的决定》第20项(国发[2012]52│ │
│ │ │产项目费用预案审批│号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │依据《国务院关于建立城镇职工基本医│ │
│ │ │参保人员享受基本医│疗保险制度的决定》设定。现根据实际│ │
│ │ 17 │疗保险待遇资格 │工作,参保人员只要按基本医疗保险政│ │
│ │ │ │策缴费,参加基本医疗保险,就可享受│ │
│省人力资源│ │ │基本医疗保险待遇,不需审批。 │ │
│社会保障厅├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │依据《工伤保险条例》第2条(国务院 │ │
│ │ 18 │参保人员享受工伤保│令第375号)设定。现根据实际工作, │ │
│ │ │险待遇资格 │参保职工工伤认定审批后,即可享受工│ │
│ │ │ │伤保险待遇,无需重复审批。 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │因科学研究需要进人│ │ │
│ │ │环境保护部门管理的│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 19 │地方级自然保护区核│批项目的决定》第24项(国发[2012]52│ │
│ │ │心区从事科学研究观│号) │ │
│省环保厅 │ │测、调查活动审批 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │外国人进入环境保护│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 20 │部门管理的地方级自│批项目的决定》第25项(国发[2012]52│ │
│ │ │然保护区的审批 │号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │为保证管线的安全使│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 21 │用需要修剪城市树木│批项目的决定》第26项(国发[2012]52│ │
│ │ │审批 │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │《国务院关于第六批取消和调整行政审│取消此项审批│
│ │ 22 │城市新建燃气企业审│批项目的决定》第27项(国发[2012]52│后,相关事项│
│ │ │批 │号) │通过燃气经营│
│省住房城 │ │ │ │许可管理 │
│乡建设厅 ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │房产测绘单位资格初│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 23 │审 │批项目的决定》第28项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │重要地块城市修建性│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 24 │详细规划审批 │批项目的决定》第29项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
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│ │ │组建公益性水利工程│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 25 │建设项目法人审批 │批项目的决定》第41项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │《国务院关于第六批取消和调整行政审│按《中华人民│
│ │ 26 │开发建设项目水土保│批项目的决定》第43项(国发[2012]52│共和国水土保│
│ │ │持方案备案 │号) │持法》有关规│
│ │ │ │ │定办理 │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省水利厅 │ │ │《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 27 │水利工程开工审批 │项目等事项的决定》第36项(国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │水文监测资料使用审│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 28 │查 │项目等事项的决定》第37项(国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │大中型水利工程移民│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 29 │安置监督评估单位资│项目等事项的决定》第38项(国发 │ │
│ │ │质认定 │[2013]19号) │ │
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│ │ │ │原设定依据《危险化学品安全管理条 │取消此项审批│
│ │ │危险化学品道路运输│例》(国务院令第344号2002年)已修 │后,相关事项│
│省交通厅 │ 30 │企业经营资质 │订,新《危险化学品安全管理条例》 │通过危险货物│
│ │ │ │第43条(国务院令第591号2011年)已 │道路运输许可│
│ │ │ │有新规定。 │管理 │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │学生饮用奶定点生产│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 31 │企业资格认定 │批项目的决定》第44项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │外国人进入渔业部门│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 32 │管理的地方级自然保│批项目的决定》第45项(国发[2012]52│ │
│ │ │护区审批 │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │因科学研究需要进入│ │ │
│ │ │渔业部门管理的地方│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 33 │级自然保护区核心区│批项目的决定》)第46项(国 │ │
│ │ │从事科学研究观测、│发[2012]52号 │ │
│ │ │调查活动审批 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │草原防火期内在草原│原《草原防火条例》(国务院令第130 │ │
│ │ 34 │上使用枪械狩猎、进│号1993年)已于2009年修订,重新颁布│ │
│省农牧厅 │ │行实弹演习活动的审│的《草原防火条例》(国务院令第542 │ │
│ │ │批 │号2009年修订),未做相关规定。 │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │因教学、科研需要在│ │ │
│ │ │非疫区进行农业部或│《国务院关于第六批取消和调整行政审│禁止在非疫区│
│ │ 35 │省、自治区、直辖市│批项目的决定》第48项(国发[2012]52│进行植物检疫│
│ │ │规定的植物检疫对象│号) │对象研究 │
│ │ │研究审批 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │原设定依据《中华人民共和国草原法》│ │
│ │ 36 │草原使用权流转审批│已于2002年修订,修订后薪法未做相关│ │
│ │ │ │规定。现根据实际工作情况,此项工作│ │
│ │ │ │已不实施。 │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │农作物种子质量检验│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 37 │机构考评员的考核评│项目等事项的决定》第39项(国发 │ │
│ │ │定 │[2013]19号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │外商投资项目的产品│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│省商务厅 │ 38 │涉及出口配额、许可│批项目的决定》第53项(国发[2012]52│ │
│ │ │证的审批 │号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 39 │期刊出版增刊审批 │批项目的决定》第81项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │电子出版物制作单位│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│省文化新闻│ 40 │接受境外委托制作电│批项目的决定》第83项(国发[2012]52│ │
│出版厅 │ │子出版物审批 │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │设立专门从事名片印│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 41 │刷的企业审批 │批项目的决定》第84项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │被查缴非法光盘生产│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 42 │线处理审批 │批项目的决定》第82项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │母婴保健技术服务机│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 43 │构开展新生儿疾病筛│批项目的决定》第54项(国发[2012]52│ │
│ │ │查许可 │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │水处理材料中的无烟│ │ │
│ │ │煤、骨炭、二氧化 │《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 44 │钛、聚丙烯、聚氯乙│批项目的决定》第55项(国发[2012]52│ │
│ │ │烯、碘树脂、电解 │号) │ │
│ │ │槽、电极产品卫生许│ │ │
│ │ │可 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │化学处理剂中的水解│ │ │
│ │ │苯丙酰胺、聚二甲基│ │ │
│ │ │二烯丙基氯化铵、硫│ │ │
│ │ │酸铝铵(铵明矾)、│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 45 │PH调节剂、灭藻剂、│批项目的决定》第56项(国发[2012]52│ │
│ │ │次氯酸钙(漂白 │号) │ │
│省卫生 │ │粉)、二氯异氰尿酸│ │ │
│计生委 │ │钠、三氯异氰尿酸产│ │ │
│ │ │品卫生许可 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │水质处理器中的陶瓷│ │ │
│ │ │净水器,饮用水PH调│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 46 │节器,氧化电位水发│批项目的决定》第57项(国发[2012]52│ │
│ │ │生器,除氟、除砷净│号) │ │
│ │ │水器产品卫生许可 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │公园、体育场馆、公│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 47 │共交通工具卫生许可│批项目的决定》第58项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │设立造血干细胞资料│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 48 │库组织配型实验室审│批项目的决定》第58项(国发[2012]52│ │
│ │ │批 │号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │处理非正常来源的国│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 49 │家重点保护陆生野生│批项目的决定》第88项(国发[2012]52│ │
│ │ │动物及其产品审定 │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │外国人来我国从事非│《国务院关于第六批取消和调整行政审│取消此项审批│
│ │ 50 │国家重点保护陆生野│批项目的决定》第92项(国发[2012]52│后,相关事项│
│ │ │生动物狩猎、采集标│号) │通过狩猎证管│
│ │ │本等活动审批 │ │理 │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │森林采伐限额的调剂│原《青海省森林采伐限额管理办法》设│ │
│ │ 51 │串用审批 │定,现根据国务院工作要求,该审批在│ │
│ │ │ │实际工作中已不执行。 │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省林业厅 │ │ │《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 52 │林业科技示范县审批│项目等事项的决定》第64项(国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │天保工程示范点建设│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 53 │单位审批 │项目等事项的决定》第65项(国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │天保工程森工企业职│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 54 │工“四险补助”和混│项目等事项的决定》第66项(国发 │ │
│ │ │岗职工安置办法、安│[2013]19号) │ │
│ │ │置标准审批 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │天保工程森工企业下│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 55 │岗职工一次性安置审│项目等事项的决定》第67项(国发 │ │
│ │ │批 │[2013]19号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省安全监管│ 56 │安全培训机构资格认│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│局 │ │可 │项目等事项的决定》第24项(国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │公路货运业代开票纳│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 57 │税人认定 │批项目的决定》第67项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │企业集中提取技术开│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 58 │发费审批 │批项目的决定》第65项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │外方以优惠利率贷款│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 59 │给我方取得利息免征│批项目的决定》第66项(国发[2012]52│ │
│ │ │预提所得税审批 │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │对停业和复业办理税│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 60 │务登记的核准 │批项目的决定》第64项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省国税局省│ │外国政府、非营利机│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│地税局 │ 61 │构等在我国设立代表│批项目的决定》第69项(国发 │ │
│ │ │机构给予免税待遇审│[2012]52号) │ │
│ │ │批 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │企业在缴纳所得税税│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 62 │前扣除财产损失审批│批项目的决定》第70项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │国家银行和金融机构│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 63 │在境外发行债券所得│批项目的决定》第71项(国发[2012]52│ │
│ │ │利息符合优惠利率标│号) │ │
│ │ │准免征所得税审批 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │新成立的内外销额 │《国家税务总局关于贯彻落实(国务院│ │
│ │ 64 │(比例)达到规定标│第六批取消和调整行政审批项目的决 │ │
│ │ │准的生产企业按月计│定)的通知》(税总发[2013]9号) │ │
│ │ │算办理免抵退税审批│已取消该行政审批权。 │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │对纳税人申报方式的│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 65 │核准 │项目等事项的决定》第46项(国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │印制有本单位名称发│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 66 │票的审批 │项目等事项的决定》第47项(国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省出入境检│ │出入境检验检疫报检│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│验检疫局 │ 67 │员从业注册 │项目等事项的决定》第71项(国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │根据《中华人民共和国广告法》第34条│ │
│省工商局 │ 68 │在新闻媒介上发布的│(主席令第34号1994年)工商部门不再│ │
│ │ │广告内容审查 │进行审批。取消后由各相关行政主管部│ │
│ │ │ │门对广告内容进行审查。 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │原《旅行社管理条例》 (国务院令 │ │
│ │ 69 │旅行社经营人员资格│第334号)设定。根据《旅行社条例》 │ │
│ │ │ │(国务院令第550号2009年)规定, │ │
│ │ │ │不再对旅行社经营人员资格进行审批。│ │
│省旅游局 ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │《导游人员管理条例》第3条(国务院 │ │
│ │ 70 │导游人员资格 │令第263号1999年)设定。现根据实际 │ │
│ │ │ │工作交由省旅游人才教育和信息服务 │ │
│ │ │ │中心管理。 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │电焊条生产许可证核│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 71 │发 │批项目的决定》第72项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │验配眼镜生产许可证│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 72 │核发 │批项目的决定》第73项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│省质监局 ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │特种设备检验检测员│《特种设备安全监察条例》第44条(国│ │
│ │ 73 │考试 │务院令第549号2009年)设定。现交由 │ │
│ │ │ │行业协会管理。 │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │设立认证咨询机构审│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 74 │批 │批项目的决定》第75项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │蛋白同化制剂、肽类│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 75 │激素境外委托生产备│批项目的决定》第151项(国发 │ │
│省食品药品│ │案 │[2012]52号) │ │
│监管局 ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │第二类医疗器械临床│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 76 │试用、临床验证审批│批项目的决定》第149项(国发 │ │
│ │ │ │[2012]52号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │新建民用建筑项目减│《国务院关于第六批取消和调整行政审│按照人民防空│
│省人防办 │ 77 │免防空地下室易地建│批项目的决定》第171项(国发 │工作的有关规│
│ │ │设费审批 │[2012]52号) │定办理 │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │人工影响天气作业人│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│省气象局 │ 78 │员资格认可 │批项目的决定》(国发[2012]52号) │ │
│ │ │ │第96项 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │对集体所有、个人所│ │ │
│ │ │有以及其他不属于国│ │ │
│ │ │家所有的对国家和社│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│省档案局 │ 79 │会具有保存价值的档│批项目的决定》(国发[2012]52号) │ │
│ │ │案向各级国家档案馆│第131项 │ │
│ │ │以外的任何单位或者│ │ │
│ │ │个人赠送(赠送外 │ │ │
│ │ │国人除外)的审批 │ │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │发布统计资料(信 │根据《中华人民共和国统计法实施细 │ │
│省统计局 │ 80 │息) │则》(国务院令第453号2005年设定。 │ │
│ │ │ │取消后实行备案管理。 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │主导电信企业规划备│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 81 │案 │批项目的决定》第11项(国发[2012]52│ │
│ │ │ │号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │通信信息网络系统集│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 82 │成企业乙、丙级资质│项目等事项的决定》第19项(国发 │ │
│省通信管理│ │认定 │[2013]19号) │ │
│局 ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │通信用户管线建设企│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 83 │业资质认定 │项目等事项的决定》第20项(国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号) │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │通信建设监理企业 │《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 84 │乙、丙级资质认证 │项目等事项的决定》第2l项(国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省烟草专卖│ │烟草企业非烟草专卖│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│局 │ 85 │品中外合作事项审批│批项目的决定》第134项(国发 │ │
│ │ │ │[2012]52号) │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │《国务院关于第四批取消和调整行政审│ │
│ │ │ │批项目的决定》(国发[2007]33号)附│ │
│省无委办 │ 86 │生产、进口无线电发│件2:“无线电台(站)设置审批”已 │ │
│ │ │射设备审批 │包含该项内容,此项为重复设置项目,│ │
│ │ │ │取消后按照“无线电台(站)设置审 │ │
│ │ │ │批”管理。 │ │
└─────┴──┴─────────┴─────────────────┴──────┘


┌─────┬──┬─────────┬─────────┬─────────┬──┐
│ 实施机关 │序号│ 项目名称 │ 设定依据 │ 下放后实施机关 │备注│
├─────┴──┴─────────┴─────────┴─────────┴──┤
│ 决定调整的行政审批项目目录(92项) │
├─────────────────────────────────────────┤
│ (一)下放管理层级的行政审批项目(51项) │
├─────┬──┬─────────┬─────────┬─────────┬──┤
│ │ │ │《国务院对确需保留│ │ │
│ │ │典当业特种行业许可│的行政审批项目设定│州(地、市)、县级│ │
│ │ 1 │证核发 │行政许可的决定》 │公安机关 │ │
│ │ │ │第35项(国务院令 │ │ │
│ │ │ │第412号) │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《中华人民共和国枪│ │ │
│ │ 2 │枪支(弹药)运输证│支管理法》第30条 │运往地的州(地、 │ │
│ │ │(本省内) │(主席令第72号1996│市)级公安机关 │ │
│ │ │ │年) │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《民用爆炸物品安全│ │ │
│ │ │爆破作业单位许可证│管理条例》第32条 │州(地、市)级公安│ │
│ │ 3 │(非营业性) │(国务院令第466 │机关 │ │
│省公安厅 │ │ │号2006年) │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《民用爆炸物品安全│ │ │
│ │ 4 │爆破作业人员许可证│管理条例》第33条 │州(地、市)级公安│ │
│ │ │ │(国务院令第466 │机关 │ │
│ │ │ │号2006年) │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《国务院对确需保留│ │ │
│ │ │公章刻制业特种行业│的行政审批项目设定│州(地、市)、县级│ │
│ │ 5 │许可证核发 │行政许可的决定》 │公安机关 │ │
│ │ │ │第37项(国务院令 │ │ │
│ │ │ │第412号) │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《中华人民共和国消│ │ │
│ │ 6 │建筑工程消防设计许│防法》第12、13条 │州(地、市)级公安│ │
│ │ │可和竣工验收 │(主席令第6号2008 │机关消防机构 │ │
│ │ │ │年) │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《国务院对确需保留│ │ │
│ │ │大型群众文化体育活│的行政审批项目设定│州(地、市)、县级│ │
│ │ 7 │动安全许可 │行政许可的决定》 │公安机关 │ │
│ │ │ │第33项(国务院令 │ │ │
│ │ │ │第412号) │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《国务院办公厅关于│ │ │
│ │ │ │保留部分非行政许可│ │ │
│ │ 8 │ 暂住证核发 │审批项目的通知》 │县级公安机关 │ │
│ │ │ │第37项(国办发 │ │ │
│ │ │ │[2004]62号) │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │易制毒化学品运输许│《易制毒化学品管理│ │ │
│ │ 9 │可(第一类易制毒化│条例》第20、21、22│县级公安机关 │ │
│ │ │学品) │条(国务院令第445 │ │ │
│ │ │ │号2005年) │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《民用爆炸物品安全│ │ │
│ │ 10 │民用爆炸物品购买许│管理条例》第21条 │县级公安机关 │ │
│ │ │可证 │(国务院令第466 │ │ │
│ │ │ │号2006年) │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《中华人民共和国出│ │ │
│ │ 11 │内地居民因私往来港│境入境管理法》第10│户口所在地州、地、│ │
│ │ │澳通行证 │条(主席令第57 │市级以上公安机关 │ │
│ │ │ │号2012年) │ │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │建设殡仪服务站、骨│《殡葬管理条例》 │州(地、市)、县级│ │
│省民政厅 │ 12 │灰堂 │第8条(国务院令 │民政部门 │ │
│ │ │ │第60号2012年修正)│ │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《国务院对确需保留│ │ │
│ │ │基层法律服务工作者│的行政审批项目设定│州(地、市)级司 │ │
│省司法厅 │ 13 │执业核准 │行政许可的决定》 │法行政主管部门 │ │
│ │ │ │第75项(国务院令 │ │ │
│ │ │ │第412号2004年) │ │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《国务院对确需保留│ │ │
│省人力资源│ │台港澳人员在内地就│的行政审批项目设定│州(地、市)级人力│ │
│保障厅 │ 14 │业许可 │行政许可的决定》 │资源社会保障行政部│ │
│ │ │ │(国务院令第412 │门 │ │
│ │ │ │号) │ │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │市县级人民政府地质│《探矿权采矿权转让│ │ │
│省国土资源│ 15 │矿产主管部门审批的│管理办法》第4条 │州(地、市)级国土│ │
│厅 │ │采矿权的转让审批 │(国务院令第242 │资源行政主管部门 │ │
│ │ │ │号) │ │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《中华人民共和国城│州(地、市)、县级│ │
│ │ 16 │商品房预售许可 │市房地产管理法》 │人民政府房产管理部│ │
│ │ │ │第44条(主席令第29│门 │ │
│ │ │ │号) │ │ │
│省住房城乡├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤

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卫生部关于印发《2006—2015年全国疟疾防治规划》的通知

卫生部


卫生部关于印发《2006—2015年全国疟疾防治规划》的通知

卫疾控发〔2006〕70号
各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,各有关单位:
为加快我国疟疾防治工作进程,有效预防和控制疟疾,保障广大人民群众身体健康,促进疟疾流行区经济与社会协调发展,经商国家发展改革委、财政部、科技部、教育部、广电总局等有关部门,并征求各省、自治区、直辖市意见,我部组织制定了《2006—2015年全国疟疾防治规划》,现印发给你们,请遵照执行。
二○○六年二月二十二日
附件:2006—2015年全国疟疾防治规划
一、防治工作现状疟疾是全球广泛关注的重要公共卫生问题,降低疟疾发病率,减轻疟疾疾病负担已列入《联合国千年发展目标》。疟疾也是严重危害我国人民身体健康和生命安全、影响社会经济发展的重要虫媒传染病。50多年来,在各级政府的重视和领导下,我国疟疾防治工作取得了显著成效。发病人数由20世纪70年代初的2400多万减少到目前的数十万,严重流行区的范围已大幅度缩小,除云南、海南两省外各省已消除了恶性疟。由于疟疾流行因素复杂,具有传播快、易反复的特点,加上近年来部分地区防治工作力度有所削弱,经费投入不足,以及流动人口和周边一些国家疫情对我国边境地区的影响,2000年以来我国疟疾疫情出现回升,部分地区出现暴发疫情。目前,全国有21个省、自治区、直辖市存在疟疾传播,其中,云南、海南两省的疟疾流行仍较为严重,中部地区的苏、鲁、豫、皖、鄂5省疟疾流行尚未得到有效控制,许多省受到输入性恶性疟的威胁。根据专家对全国部分地区的疫情调查结果推算,2004年全国的实际发病数超过74万,防治工作形势依然十分严峻。为了进一步加快我国疟疾防治工作进程,有效预防和控制疟疾,保障广大人民群众身体健康,促进流行区经济与社会协调发展,使我国成为发展中国家率先实现基本消除疟疾目标的典范,根据当前我国的疟疾流行趋势和防治现状,制订本规划。
二、指导思想贯彻预防为主、科学防治的方针,实行因地制宜、分类指导的原则,坚持各级政府领导、部门合作、全社会参与的工作机制;重视和加强全民健康教育,切实提高群众自我防护意识和能力,形成群防群控的工作局面;继续重视和加强区域性防治工作,完善联防联控机制;不断提高科技水平,加强国际合作与交流,充分利用国内外各类资源,有效控制疟疾流行。
三、目标和工作指标
(一)目标。
1、到2010年底,除云南边境地区和海南中南部山区的高传播地区各县(市、区)外,全国其它流行县(市、区)均要控制疟疾流行,其中70%的县(市、区)基本消除疟疾。2、到2015年底,云南边境地区和海南中南部山区的高传播地区(以下简称“高传播地区”)各县控制疟疾流行,全国其它流行县(市、区)均要基本消除疟疾;海南省消除恶性疟。
(二)工作指标。
1、发热病人血检覆盖率和年血检率。
(1)到2007年底,流行区各县(市、区)60%以上的乡(镇)卫生院能够开展发热病人血检疟原虫;以乡(镇)为单位,临床初诊为疟疾、疑似疟疾及原因不明的发热病人年血检率达到50%以上。
(2)到2010年底,流行区各县(市、区)80%以上的乡(镇)卫生院能够开展发热病人血检疟原虫;以乡(镇)为单位,临床初诊为疟疾、疑似疟疾及原因不明的发热病人年血检率达到60%以上。
(3)到2015年底,流行区各县(市、区)95%以上的乡(镇)卫生院能够开展发热病人血检疟原虫;以乡(镇)为单位,临床初诊为疟疾、疑似疟疾及原因不明的发热病人年血检率达到70%以上。
2、疟疾病例规范治疗率(以下简称“治疗率”)。
(1)到2007年底,以乡(镇)为单位,治疗率达到70%以上。
(2)到2010年底,以乡(镇)为单位,治疗率达到80%以上。
(3)到2015年底,以乡(镇)为单位,治疗率达到90%以上。
3、间日疟病人传播休止期规范根治率(以下简称“根治率”)。
(1)到2007年底,以乡(镇)为单位,根治率达到80%以上。
(2)到2010年底,以乡(镇)为单位,根治率达到85%以上。
(3)到2015年底,以乡(镇)为单位,根治率达到90%以上。
4、药物处理蚊帐正确使用率(以下简称“药物处理蚊帐使用率”)。
(1)到2007年底,在高传播地区以乡(镇)为单位的居民药物处理蚊帐使用率达到60%以上。
(2)到2010年底,在高传播地区以乡(镇)为单位的居民药物处理蚊帐使用率达到70%以上。
(3)到2015年底,在高传播地区以乡(镇)为单位的居民药物处理蚊帐使用率达到75%以上。
5、疟疾防治知识知晓率。
(1)到2007年底,流行区居民和学生疟疾防治知识的知晓率分别达到50%和70%以上。
(2)到2010年底,流行区居民和学生疟疾防治知识的知晓率分别达到70%和80%以上。
(3)到2015年底,流行区居民和学生疟疾防治知识的知晓率分别维持在80%和90%以上。
6、乡(镇)、村医务人员疟疾防治技能培训合格率。
(1)到2007年底,流行区乡(镇)、村相关医务人员疟疾防治技能培训的合格率达到80%以上。
(2)到2010年底,流行区乡(镇)、村相关医务人员疟疾防治技能培训的合格率达到90%以上。
(3)到2015年底,流行区乡(镇)、村相关医务人员疟疾防治技能培训的合格率达到95%以上。
四、防治策略
(一)高传播地区。云南的边境地区、海南的中南部山区是高传播地区,以降低流行程度,减少恶性疟扩散为目的,以流动人口、山区居民及上山人群为重点,在微小按蚊为主要媒介地区采取以传染源控制和媒介防制并重的综合性防治策略;在大劣按蚊为主要媒介地区采取以传染源控制、人群防护和环境改造相结合的综合性防治策略。
(二)疫情不稳定地区。安徽、湖北、河南、江苏和西藏等省、自治区的部分地区是疫情不稳定地区,以控制暴发流行和减少传播为目的,以及时发现传染源、控制暴发点和落实休止期根治为重点,在中华按蚊为主要媒介地区采取传染源控制为主的综合性防治策略;在嗜人按蚊为主要媒介地区采取传染源控制和媒介防制并重的综合性防治策略。
(三)疫情基本控制地区。其它流行地区应以防止输入的传染源和当地残存病例引起传播为目的,以传染源的及时发现和规范抗疟治疗为重点,采取传染源监测和人群健康教育为主的防治策略。
五、防治措施
(一)加强传染源检测和疫情报告。在流行区,要切实加强发热病人的血检工作,及时发现传染源。根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定和卫生部关于传染病疫情报告的要求,加强疫情报告和管理,提高报告的及时性和准确性。
(二)加强传染源控制。对发现的疟疾病例,要按照疟疾防治技术方案,及时、规范给予治疗。对间日疟病人,要进行休止期根治,减少传染源积累。出现疟疾突发疫情时,根据疫情控制需要可在一定范围内采取预防性服药措施。
(三)加强媒介防制。在流行区,要结合爱国卫生运动,加强环境治理,减少蚊虫孳生地。在高传播区和疫情不稳定地区采取杀虫剂浸泡蚊帐措施,减少人蚊接触。在出现疟疾突发疫情时,采用杀虫剂室内滞留喷洒等措施,降低蚊媒密度,减少人群感染。
(四)加强人群防护。在流行区,提倡使用纱门、纱窗、蚊帐等防蚊设施,对进入高传播地区的流动人口,根据需要可采取预防性服药和其他个人防护措施。
(五)加强监测。建立、完善国家和地方各级疟疾监测网络,加强疟疾疫情、媒介、人群抗体水平和抗疟药、杀虫剂的敏感性监测,及时、准确掌握人群发病、媒介种群密度和防治措施落实以及效果情况,预测发病趋势,为及时调整防治策略、技术方案提供依据。
(六)加强健康教育。在流行区,要根据当地人群特点、受教育程度、知识掌握情况,采取群众喜闻乐见的形式,加强健康教育,普及疟疾防治知识,提高群众及时就诊、配合治疗、自我防护和主动参与预防控制工作意识。
六、政策和保障
(一)组织保障。流行区各级政府要切实加强对疟防工作的领导,将疟疾防治工作纳入当地国民经济和社会发展规划,并按照本规划的要求,结合本地实际情况,制定本地区防治规划及年度实施计划。各级卫生行政部门要会同各有关部门根据本地区防治规划和年度实施计划的要求,制定防治项目并组织实施。继续坚持苏、鲁、豫、皖、鄂5省联防、粤、桂、琼3省联防等地区间的联防联控工作机制,并根据本联防区防治形势和特点,确定联防联控工作重点和联防具体内容,切实加强疫情信息通报和防治经验交流,同步采取防治措施,强化相互监督检查,推动防治工作的深入开展。充分依靠和发动群众,组织群众积极参与各项预防控制工作,形成群防群控的局面。
(二)经费保障。疟疾防治工作经费由地方各级人民政府按照分级负担的原则,根据需要纳入财政预算合理安排。按照加强公共卫生体系建设的要求,本着“科学设置、填平补齐”的原则,中央对承担疟疾防治工作的疾病预防控制机构的基本建设经费给予必要支持。要切实加强对资金的监管和审计,保证专款专用,提高使用效益。同时,广泛动员和争取社会各方面力量提供资金和物质支持。加强国际合作与交流,为防治工作提供资金和技术支持。
(三)法规和政策保障。认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《疟疾突发疫情应急处理预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律、法规及有关技术方案,依法、科学开展防治工作。国家鼓励药物生产企业根据防治工作需要,提供质优价廉的抗疟药品。
(四)机构和人员保障。按照公共卫生体系和农村卫生体系建设的有关要求,加强承担疟疾防治工作的疾病预防控制机构和基层防保组织建设,逐步健全功能完善的防治工作网络。按照逐级分类培训的原则,以现场防治知识和技能、疟疾突发疫情快速反应能力为重点,加强对各级疟防专业人员和相关医务人员的培训,提高防治知识和技能。
(五)科学研究与技术保障。组织多部门、跨学科的联合攻关,就疟疾防治工作中存在的关键技术问题开展科学研究。研究开发有效、方便、价廉的快速诊断工具以及抗疟药敏感性检测技术;筛选和研制高效、安全、价廉的预防、治疗药品及疫苗;研究疟疾暴发流行预测预警的关键技术指标和阈值。切实加强国内外疟疾防治与科研的合作交流,引进并推广先进技术、经验和科研成果,提高我国疟疾防治整体水平。
七、监督检查和考核评估
(一)目标责任制和责任追究制。各地要根据本规划的要求,结合实际,制订本地区疟疾防治工作的实施计划和方案,要将疟疾防治工作目标和任务层层分解,签订目标责任书。对没有实现防治工作目标者,要追究有关责任人的责任。
(二)监督检查。各级卫生行政部门根据“科学、定量、随机”的原则,制订详细的监督检查方案,通过开展定期与不定期的自查、抽查,对工作内容和实施效果进行综合考核评价,并就结果予以通报。
(三)执行评估。卫生部将会同有关部门分别于2008年、2011年和2016年对规划实施情况进行近期、中期和终期评估,根据实际工作需要对相应的阶段目标和策略措施进行必要的调整。



南宁市人民代表大会常务委员会议事规则

广西壮族自治区南宁市人大常委会


南宁市人民代表大会常务委员会议事规则



( 2004年5月21日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过

2013年5月24日经南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过)





第一章 总 则

  第一条 为了保障市人民代表大会常务委员会(以下简称常委会)依法履行职权,提高议事效率,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律,结合工作实际,制定本规则。

  第二条 常委会议事实行民主集中制的原则。



第二章 会议的召开  

  第三条 常委会会议一般每两个月举行一次。如有特殊需要,可以临时召开会议。

  常委会会议由常委会主任召集并主持,也可以由主任委托一名副主任召集并主持。

  第四条 常委会会议必须有常委会全体组成人员的过半数出席,始得举行。

  第五条 常委会会议日期,由常委会主任会议(以下简称主任会议)决定。

  会议议程草案,由主任会议拟订,提请常委会全体会议决定。

  常委会会议日程,由主任会议决定。

  第六条 常委会举行会议,常委会办事机构应当在会议举行的五个工作日前,将开会日期和会议建议议程,通知常委会组成人员和列席人员。在会议举行的三个工作日前,将会议有关材料送交常委会组成人员和相关列席人员。

  临时召开的会议,可以临时通知。

  第七条 常委会举行会议,根据议题需要,可以组织常委会组成人员和市人大代表,对有关工作进行视察或者专题调查研究。

  第八条 常委会举行会议,可以召开全体会议、分组会议和联组会议。

  常委会分组会议名单和各组召集人名单由常委会办事机构拟订,报主任会议审定。分组会议召集人由常委会委员轮流担任。

  常委会联组会议由常委会主任主持,也可以由主任委托一名副主任主持。联组会议发言人员由各组推定。

  第九条 常委会举行会议时,下列人员列席会议:

  (一)市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的负责人;

  (二)不是常委会组成人员的市人民代表大会专门委员会(以下简称专门委员会)主任委员、副主任委员以及常委会副秘书长、常委会办事机构和工作机构的主任、副主任。

  不是常委会组成人员的下列人员经主任会议决定可以列席常委会:

  (一)市辖各县、区人大常委会主任或者副主任;

  (二)有关部门负责人;

  (三)市人大代表和本市选出的自治区人大代表;

  (四)其他人员。

  第十条 常委会组成人员应当依时出席常委会会议。因病或者其他特殊原因不能出席全体会议、联组会议的,应当向秘书长报告并经常委会主任或者主持会议的副主任批准。不能出席分组会议的,应当向分组会议召集人请假。

  第十一条 常委会举行会议,可以设立旁听席。



第三章 议案的提出和审议

  第十二条 主任会议可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案,由常委会会议审议。

  主任会议根据需要,可以委托有关专门委员会或者常委会工作机构拟订议案草案。

  第十三条 市人民政府、市人大各专门委员会可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案,由主任会议决定提请常委会会议审议;或者先交有关专门委员会审议、提出报告,再决定提请常委会会议审议。

  第十四条 常委会组成人员五人以上联名,可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案,由主任会议决定是否提请常委会会议审议;或者先交有关专门委员会审议、提出报告,再决定是否提请常委会会议审议。不提请常委会会议审议的,应当向常委会会议报告并向提案人说明。

  第十五条 列入常委会会议议程的议案,提议案的机关、提案人以及受主任会议委托拟定议案草案的有关专门委员会、常委会工作机构,应当在常委会会议举行的七日前,将有关资料送交常委会办事机构。

  第十六条 列入常委会会议议程的议案,常委会全体会议听取关于议案的说明。

  主任会议提出的议案,由常委会主任、副主任、秘书长作说明,或者由主任会议委托有关专门委员会、常委会工作机构主要负责人作说明。

  市人民政府提出的议案,由市人民政府负责人或者委托有关部门主要负责人作说明。主要负责人因故不能到会作报告的,可以委托其他负责人到会作报告。

  专门委员会提出的议案,由该专门委员会负责人作说明。

  常委会组成人员联名提出的议案,由提案人推举一人作说明。

  第十七条 常委会全体会议听取议案的说明后,由分组会议或者联组会议进行审议。

  第十八条 审议市人民代表大会授权审议以及大会主席团交付审议的议案,按照《南宁市人民代表大会代表议案工作规定》办理。

  审议地方性法规议案,按照《南宁市制定地方性法规规定》办理。

  审议人事任免案,按照《南宁市人民代表大会常务委员会人事任免办法》办理。  

  第十九条 拟提请常委会全体会议表决的议案,在审议中有重大问题需要进一步研究的,经主任会议提出,常委会全体组成人员过半数同意,可以暂不交付表决,交有关的专门委员会进一步调查,提出报告,由主任会议决定提请下次或者以后的常委会会议审议。

  第二十条 常委会会议审议议案时,应当邀请有关的市人大代表列席会议,提出意见。

  第二十一条 列入常委会会议议程的议案,在交付表决前,提议案的机关、提案人要求撤回的,经主任会议同意,并向常委会会议报告,对该议案的审议即行终止。

  第二十二条 提议案的机关、提案人或者常委会组成人员五人以上联名,可以提出对议案的修正案。

  修正案必须用书面形式提出。

  第二十三条 常委会对审议的议案,认为需要作出决议、决定,但有关重大事实不清的,可以组织关于特定问题的调查委员会,并且根据调查委员会的报告,作出相应的决议、决定。



第四章 听取和审议工作报告

  第二十四条 常委会全体会议听取市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的专项工作报告和其他工作报告。

  工作报告由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院负责人向常委会报告。

  市人民政府可以委托市人民政府工作部门的主要负责人向常委会作报告。主要负责人因故不能到会作报告的,应当向常委会秘书长书面报告并经常委会主任或者主持会议的副主任批准,方可委托其他负责人到会作报告。

  第二十五条 常委会组织执法检查、代表视察,应当提出执法检查、视察报告,由主任会议决定提请常委会审议。

  第二十六条 常委会全体会议听取各项报告后,由分组会议或者联组会议进行审议。必要时,经主任会议决定,可以将报告交有关专门委员会审议,提出意见。

  第二十七条 常委会组成人员在审议工作报告时提出的建议、批评和意见,经有关专门委员会整理形成审议意见书,由常委会办事机构在常委会会议结束后十五个工作日内交由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院研究处理。

  市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当在收到审议意见书的三个月内,将审议意见研究处理情况报告送交有关专门委员会或者常委会工作机构征求意见后,向常委会提出书面报告。

  第二十八条 常委会全体会议可以对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的专项工作报告或者落实审议意见情况的报告进行满意度测评。

  测评结果应当分别通报市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院。

  被评定为不满意的,市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院及其有关部门应当根据常务委员会组成人员的审议意见进行整改,并在三个月内将整改落实情况书面向常委会报告。

  第二十九条 常委会审议议案或者工作报告,可以根据情况作出决议、决定;市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当在决议、决定规定的期限内,将执行决议、决定的情况书面向常委会报告。

  常委会办事机构应当将市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院执行决议、决定的情况报告印发常委会组成人员。



第五章 询问和质询

  第三十条 常委会会议审议议案和有关报告时,市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院和其他有关部门应当派有关人员到会,听取意见,回答询问。

  第三十一条 常委会会议期间,常委会组成人员可以对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作就某一专题开展询问。

  专题询问的事项,应当是事关法律法规的实施、全市重大决策的执行、人民群众普遍关注的热点难点等方面的问题。

  专题询问的事项由常委会组成人员提出,由常委会办事机构汇总整理后转交相关专门委员会、常委会工作机构研究提出建议,提交主任会议研究确定。

  第三十二条 负责专题询问具体工作的专门委员会或者常委会工作机构根据主任会议的决定,在专题询问进行前开展调查研究,提出调查报告,由主任会议决定提请常委会会议审议。

  第三十三条 专题询问安排在常委会联组会议上进行。

  专题询问由常委会主任主持,也可以由主任委托一名副主任主持。

  第三十四条 相关专门委员会、常委会工作机构应当在专题询问结束后十五个工作日内,将常委会组成人员询问时提出的建议、批评和意见整理形成意见书,交被询问机关整改落实。被询问机关应当在收到意见书后三个月内将整改落实情况书面向常委会报告。

  第三十五条 专题询问的内容和整改落实情况,由常委会办事机构分别向社会公布。

  第三十六条 常委会会议期间,常委会组成人员五人以上联名,可以向常委会书面提出对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的质询案。

  质询案应当按照法律规定的程序办理。



第六章 发言和表决

  第三十七条 常委会组成人员在会议上发言,应当围绕会议确定的议题进行。

  常委会组成人员在全体会议或者联组会议发言,由会议主持人安排,按顺序发言。临时要求发言的,经会议主持人同意,始得发言。

  列席人员在分组会议上要求发言的,经会议主持人同意,即可发言。

  第三十八条 常委会组成人员在全体会议上发表意见,一般不超过十分钟;在分组会议或者联组会议上,对同一问题的发言一般不超过十五分钟。

  发言超过规定时限或者与议题无关的,会议主持人可以制止。

  第三十九条 常委会会议表决议案或者决议、决定草案,采用按电子表决器的方式表决。也可以采用举手表决或者其他方式表决。

  第四十条 常委会会议表决议案或者决议、决定草案,由全体组成人员过半数赞成为通过。

  表决结果由会议主持人当场宣布。

  第四十一条 常委会会议作出的决议、决定,应当及时向社会公布。



第七章 附 则

  第四十二条 常委会会议原则通过的议案或者决议、决定草案,可以授权常委会主任会议或者相关专门委员会、常委会办事机构或者工作机构作个别文字修改。

  第四十三条 本规则自通过之日起施行。