上海市安全生产事故隐患排查治理办法
上海市人民政府
上海市人民政府令
第91号
《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》已经2012年10月22日市政府第155次常务会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
市长 韩正
2012年11月20日
上海市安全生产事故隐患排查治理办法
（2012年11月20日上海市人民政府令第91号公布）
第一章总则
第一条（目的和依据）
为了建立健全安全生产事故隐患排查治理机制，落实生产经营单位的安全生产主体责任，防范和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条（适用范围）
本市行政区域内生产经营单位安全生产事故隐患的排查治理及其监督管理工作，适用本办法。
法律、法规、规章对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空等安全生产事故隐患的排查治理及其监督管理另有规定的，适用其规定。
第三条（含义）
本办法所称的安全生产事故隐患(以下简称“事故隐患”)，是指从事生产经营活动的企业、个体工商户以及其他能够独立承担民事责任的经营性组织（以下统称“生产经营单位”）违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第四条（责任主体）
生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体。
生产经营单位法定代表人和实际负有本单位生产经营最高管理权限的人员（以下统称“主要负责人”）是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应当履行下列职责：
（一）组织制定事故隐患排查治理的各项规章制度；
（二）建立健全安全生产责任制；
（三）保障事故隐患排查治理的相关资金投入；
（四）定期组织全面的事故隐患排查；
（五）督促检查安全生产工作，及时消除事故隐患。
第五条（政府职责）
市和区县人民政府应当加强对本行政区域内事故隐患排查治理工作的领导。
市和区县人民政府的安全生产委员会及其办公室负责统筹、协调事故隐患排查治理工作中的重大问题。
乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构应当依法做好本辖区内事故隐患排查治理的相关工作。
第六条（部门分工）
安全生产监管、公安、建设、质量技术监督、交通港口、经济信息化、水务、农业、环保等依法对涉及安全生产的事项负有审批、处罚等监督管理职责的部门（以下统称“负有安全生产监管职责的部门”），依照法律、法规、规章和本市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责的规定，对其职责范围内的事故隐患排查治理实施监管。
安全生产监管部门除承担本条第一款规定职责外，还负责指导、协调、监督同级人民政府有关部门和下级人民政府对事故隐患排查治理实施监管。
发展改革、财政、国有资产管理等其他有关部门按照本市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定，协同实施事故隐患排查治理监管的相关工作。
第七条（层级分工）
市级负有安全生产监管职责的部门应当确定由其监管的生产经营单位的范围；区县负有安全生产监管职责的部门负责对本行政区域内其他生产经营单位实施监管。
第八条（举报和奖励）
任何单位和个人发现事故隐患的，有权向负有安全生产监管职责的部门举报。负有安全生产监管职责的部门接到事故隐患举报后，应当按照职责分工，立即组织核实处理。属于其他部门职责范围的，应当立即移送有管辖权的部门核实处理。
举报生产经营单位存在事故隐患排查治理相关违法行为，经核实的，由负有安全生产监管职责的部门按照规定给予奖励。负有安全生产监管职责的部门应当为举报者保密。
第二章生产经营单位的事故隐患排查治理责任
第九条（事故隐患排查治理制度）
生产经营单位应当按照有关安全生产法律、法规、规章、标准、规程，建立事故隐患排查、登记、报告、整改等安全管理规章制度,明确单位负责人、部门（车间）负责人、班组负责人和具体岗位从业人员的事故隐患排查治理责任范围，并予以落实。
第十条（教育培训）
生产经营单位应当加强对从业人员开展安全教育培训，保证其熟悉安全管理规章制度，具备与岗位职责相适应的技术能力和安全作业知识。
第十一条（事故隐患日常排查）
安全生产管理人员、其他从业人员应当根据其岗位职责，开展经常性的安全生产检查,及时发现工艺系统、基础设施、技术装备、防（监）控设施等方面存在的危险状态以及落实安全生产责任、执行劳动纪律、实施现场管理等方面存在的缺陷。
安全生产管理人员、其他从业人员发现事故隐患，应当报告直接负责人并及时处理；发现直接危及人身安全的紧急情况，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。
第十二条（事故隐患定期排查）
生产经营单位主要负责人和分管负责人应当定期组织安全生产管理人员、专业技术人员和其他相关人员进行全面的事故隐患排查，主要包括：
（一）安全生产法律、法规、规章、标准、规程的贯彻执行情况，安全生产责任制、安全管理规章制度、岗位操作规范的建立落实情况；
（二）应急（救援）预案制定、演练，应急救援物资、设备的配备及维护情况；
（三）设施、设备、装置、工具的状况和日常维护、保养、检验、检测情况；
（四）爆破、大型设备（构件）吊装、危险装置设备试生产、危险场所动火作业、有毒有害及受限空间作业、重大危险源作业等危险作业的现场安全管理情况；
（五）重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
（六）劳动防护用品的配备、发放和佩戴使用情况，以及从业人员的身体、精神状况；
（七）从业人员接受安全教育培训、掌握安全知识和操作技能情况，特种作业人员、特种设备作业人员培训考核和持证上岗情况。
第十三条（事故隐患定级）
生产经营单位发现事故隐患后，应当启动相应的应急预案，采取措施保证安全，并组织专业技术人员、专家或者具有相应资质的专业机构分析确定事故隐患级别。
事故隐患按照危害程度和整改难度，分为以下三个级别:
(一)危害和整改难度较小，发现后能够在3日内排除，或者无需停止使用相关设施设备、停产停业即可排除的隐患，为三级事故隐患。
(二)危害和整改难度较大，需要4日以上且停止使用相关设施设备，或者需要4至6日且停产停业方可排除的隐患，为二级事故隐患。
(三)危害和整改难度极大，需要7日以上且停产停业方可排除的隐患，或者因非生产经营单位原因造成且生产经营单位自身无法排除的隐患，为一级事故隐患。
市级负有安全生产监管职责的部门可以根据需要，对本条第二款规定的事故隐患分级予以细化、补充。
第十四条（事故隐患处理）
对三级事故隐患，生产经营单位应当在保证安全的前提下，采取措施予以排除。
对一级、二级事故隐患，生产经营单位应当按照以下规定处理：
（一）根据需要停止使用相关设施、设备，局部停产停业或者全部停产停业。
（二）组织专业技术人员、专家或者具有相应资质的专业机构进行风险评估，明确事故隐患的现状、产生原因、危害程度、整改难易程度。
（三）根据风险评估结果制定治理方案，明确治理目标、治理措施、责任人员、所需经费和物资条件、时间节点、监控保障和应急措施。
（四）落实治理方案，排除事故隐患。
对确定为一级事故隐患的，生产经营单位应当立即向负有安全生产监管职责的部门报告事故隐患的现状，并及时报送风险评估结果和治理方案。
第十五条（监控保障）
生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取必要的监控保障措施。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的其他人员，并设置警示标志，必要时应当派员值守。
第十六条（信息档案）
生产经营单位应当建立事故隐患排查治理信息档案，对隐患排查治理情况进行详细记录。
事故隐患排查治理信息档案应当包括以下内容：
（一）事故隐患排查时间；
（二）事故隐患排查的具体部位或者场所；
（三）发现事故隐患的数量、级别和具体情况；
（四）参加隐患排查的人员及其签字；
（五）事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及其签字。
事故隐患排查治理信息档案应当保存2年以上。
第十七条（月度报表）
下列生产经营单位应当每月对本单位事故隐患排查治理情况进行汇总分析，并向负有安全生产监管职责的部门报送月度报表：
（一）属于矿山、建设施工以及危险物品生产、经营等高度危险性行业以及危险物品使用、储存、运输、处置单位；
（二）属于金属冶炼、船舶修造、电力、装卸、道路交通运输等较大危险性行业；
（三）市级负有安全生产监管职责的部门确定的其他生产经营单位。
月度报表的格式，由市安全生产监管部门会同各负有安全生产监管职责的部门确定。
第十八条（承包承租管理）
生产经营单位将生产经营项目、场所发包、租赁给其他单位的，应当对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和管理的责任；发现承包、承租单位存在事故隐患的，应当及时督促其开展治理。
承包、承租单位应当服从生产经营单位对其事故隐患排查治理工作的统一协调、管理。
第十九条（奖惩制度）
生产经营单位应当建立事故隐患排查治理的奖惩制度，鼓励从业人员发现和排除事故隐患，对发现、排除事故隐患的有功人员给予奖励和表彰，对瞒报事故隐患或者排查治理不力的人员按照有关规定予以处理。
第二十条（资金保障）
生产经营单位应当保障事故隐患排查治理所需的资金，在年度安全生产资金中列支，并专款专用；事故隐患治理资金需求超出年度安全生产资金使用计划的，应当及时调整资金使用计划。
第三章监督管理
第二十一条（年度监督检查计划的制定及执行）
负有安全生产监管职责的部门应当制定年度监督检查计划，明确监督检查的频次、方式、重点行业和重点内容，并建立相应的监督检查记录。监督检查中发现事故隐患的，负有安全生产监管职责的部门应当责令立即或者限期治理，并及时组织复查。
第二十二条（街镇园区的日常监督检查）
乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构依法开展安全生产日常监督检查时，发现事故隐患的，应当责令生产经营单位立即排除或者限期治理，并报告负有安全生产监管职责的部门。
第二十三条（一级事故隐患的核查）
对一级事故隐患，负有安全生产监管职责的部门接到生产经营单位的报告后，应当根据需要，进行现场核查，督促生产经营单位按照治理方案排除事故隐患，防止事故发生；必要时，可以要求生产经营单位采取停产停业、设置安全警示标志等应急措施。
第二十四条（移送）
负有安全生产监管职责的部门发现属于其他部门职责范围的事故隐患，应当及时将有关资料移送有管辖权的部门，并记录备查。
第二十五条（监督检查信息汇总和分析）
本市建立事故隐患排查治理信息系统，由市安全生产监管部门负责日常运行管理，接受、汇总、分析、通报事故隐患排查治理信息。
区县负有安全生产监管职责的部门应当按月汇总整理监督检查记录、生产经营单位上报的月度报表等信息，并报送上级负有安全生产监管职责的部门和同级安全生产监管部门。
市级负有安全生产监管职责的部门和区县安全生产监管部门应当按月汇总整理监督检查记录、生产经营单位上报的月度报表等信息，并报送市安全生产监管部门。
第二十六条（年度督办计划的编制）
市和区县安全生产监管部门应当分别组织编制事故隐患治理年度督办计划（以下简称“年度督办计划”），报同级人民政府批准后实施。
年度督办计划应当明确督办项目、督办部门、承担治理责任的生产经营单位（以下称“治理单位”）以及治理目标、措施、时限等事项。涉及多个部门督办的，由安全生产监管部门报请同级人民政府指定牵头督办部门和配合督办部门。
年度督办计划涉及重大问题的，由市和区县政府的安全生产委员会及其办公室统筹、协调。
第二十七条(督办项目的报送和确定)
对需要列入本区县下一年度督办计划的项目,区县负有安全生产监管职责的部门应当于每年9月底前，报同级安全生产监管部门。对需要列入市下一年度督办计划的项目，市级负有安全生产监管职责的部门应当于每年10月底前，报同级安全生产监管部门。
区县负有安全生产监管职责的部门认为项目督办涉及多个区县或者需要市有关部门协调处理的，应当报市级负有安全生产监管职责的部门，并由其提请市安全生产监管部门列入市下一年度督办计划。
市和区县安全生产监管部门应当会同同级负有安全生产监管职责的部门综合考虑事故隐患的现状、产生原因、危害程度、整改治理难度等情况，确定列入年度督办计划的项目。
第二十八条（年度督办计划的实施）
治理单位应当按照年度督办计划确定的目标、措施和时限，实施事故隐患治理。
督办部门应当每月至少进行一次进展情况检查，每季度至少召开一次推进会议，指导、协调解决治理过程中遇到的问题，并对因非生产经营单位原因造成且治理单位自身难以排除的事故隐患的治理提供技术支持。
治理项目基本完成的，治理单位应当组织专业技术人员、专家或者委托具有相应资质的专业机构进行治理评估。经评估达到治理目标的，由督办部门组织有关专业技术人员、专家进行现场核查。经核查，达到治理目标的，应当解除督办并通报安全生产监管部门；未达到治理目标的，督办部门应当依法责令改正或者下达停产整改指令。
未经解除督办，治理单位不得擅自恢复生产经营。治理单位应当执行督办部门下达的改正或者整改指令。
由于客观原因无法按期完成治理目标的，治理单位应当向督办部门说明理由和调整后的治理计划。督办部门经核查后同意延期的，应当报安全生产监管部门备案。
第二十九条（专业力量参与监督管理）
负有安全生产监管职责的部门、乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构可以根据实际需要，邀请专业技术人员、专家学者参与监督管理，听取对专业技术问题的意见。
第三十条（信用信息记录和通报）
安全生产监管部门应当定期向社会公布年度督办计划进展的有关情况。
生产经营单位对事故隐患治理不力且负有责任的，负有安全生产监管职责的部门应当按照规定记入该单位及其主要负责人的信用信息记录，向工商、发展改革、国土资源、建设交通、金融监管等部门通报有关情况，并通过政府网站或者新闻媒体向社会公布。
第四章法律责任
第三十一条（生产经营单位违法行为处罚一）
生产经营单位有下列行为之一的，由负有安全生产监管职责的部门责令改正，并可以处5000元以上3万元以下的罚款，同时可对该单位主要负责人处1000元以上1万元以下的罚款：
（一）违反本办法第九条的规定，未建立事故隐患排查、登记、报告、整改等安全管理规章制度的；
（二）违反本办法第十六条的规定，未建立事故隐患排查治理信息档案的；
（三）违反本办法第十七条的规定，未报送月度报表的。
第三十二条（生产经营单位违法行为处罚二）
生产经营单位有下列行为之一的，由负有安全生产监管职责的部门责令改正，并可以处1万元以上5万元以下的罚款，同时可对该单位主要负责人处2000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，并对该单位主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款：
（一）违反本办法第十四条第二款的规定，对确定为二级事故隐患或者一级事故隐患的，未根据需要停止使用相关设施设备、局部停产停业或者全部停产停业，未进行风险评估，或者未制定并落实治理方案的；
（二）违反本办法第十四条第三款的规定，存在一级事故隐患的生产经营单位未报告事故隐患的现状、报送风险评估结果和治理方案的；
（三）违反本办法第十五条的规定，在事故隐患治理过程中未采取必要的监控保障措施的。
第三十三条（年度督办计划项目治理单位违法行为的处罚）
治理单位违反本办法第二十八条第一款的规定，未根据年度督办计划确定的目标、措施和时限实施事故隐患治理的，由督办部门责令改正，并处3万元以上10万元以下的罚款，同时可对该单位主要负责人处5000元以上3万元以下的罚款。
治理单位违反本办法第二十八条第四款的规定，拒不改正、拒不执行整改指令，或者未经解除督办擅自恢复生产经营的，由督办部门处3万元以上10万元以下的罚款，并对该单位主要负责人处5000元以上3万元以下的罚款；不具备安全生产条件的，由督办部门依法提请市或者区县人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。
第三十四条（监管部门的法律责任）
负有安全生产监管职责的部门的工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）接到事故隐患举报，未按照规定处理的；
（二）未按照本办法规定，对生产经营单位安全生产事故隐患排查治理情况履行监督检查职责，造成后果的；
（三）发现生产经营单位存在安全生产事故隐患排查治理的违法行为，不及时查处，或者有包庇、纵容违法行为，造成后果的；
（四）违法实施行政处罚的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第五章附则
第三十五条（实施日期）
本办法自2013年1月1日起施行。
甘肃省劳动争议处理暂行规定
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令第22号
《甘肃省劳动争议处理暂行规定》已经１９９６年１２月１９日省人民政府第４３次常务会议通过，现予发布施行。
代省长 孙英
一九九七年一月十三日
甘肃省劳动争议处理暂行规定
第一章 总则
第一条 为了妥善处理劳动争议，保障企业和职工的合法权益，发展良好的劳动关系，促进经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省行政区域内企业与职工之间发生的下列劳动争议：
（一）因企业开除、除名、辞退职工或职工辞职、自动离职发生的争议；
（二）因执行国家有关工资、社会保险、福利、职业技术培训、职业技能鉴定、劳动保护的规定发生的争议；
（三）因履行劳动合同发生的争议；
（四）法律、法规、规章规定应当依照本规定处理的其他劳动争议。
第三条 企业与职工为劳动争议案件的当事人。
企业的法定代表人代表企业参加劳动争议的协商、调解及仲裁活动；依法成立的其他团体或单位由其主要负责人参加劳动争议的协商、调解及仲裁活动。
职工指按照法律、法规、规章的规定依法与企业建立劳动关系的劳动者，包括企业的管理人员、专业技术人员和工人以及外藉员工等全体人员。
第四条 集体劳动争议以及发生劳动争议的职工一方在３名以上，并有共同理由的，应当推举１至３名代表参加协商、调解或仲裁活动。
第五条 处理劳动争议应当遵守下列原则：
（一）自愿协商，着重调解，依法仲裁；
（二）在查清事实的基础上及时处理；
（三）当事人在适用法律上一律平等。
第六条 劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁决定不服的，可以向人民法院起诉。
劳动争议处理过程中，当事人应当互相尊重对方的合法权益，不得有激化矛盾的行为。除本规定第二条第（一）项的情况外，当事人双方均应当维持正常的生产经营秩序。企业不得以职工参与劳动争议处理活动为由解雇职工，停止职工工作，停薪或降低职工工资、保险、福利待遇。职工应当遵守劳动纪律，照常工作。
第二章 企业调解
第七条 企业应当设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）。调解委员会负责调解本企业发生的劳动争议。调解委员会由下列人员组成：
（一）职工代表；
（二）企业代表；
（三）企业工会代表。
职工代表由职工代表大会（或者职工大会，下同），推举产生；企业代表由企业法人代表指定；企业工会代表由企业工会委员会指定。各方推举或指定的代表只能代表一方参加调解委员会。
调解委员会组成人员的具体人数由职工代表大会提出并与企业法人代表协商确定，企业代表的人数不得超过调解委员会成员总数的三分之一。
第八条 调解委员会主任由企业工会代表担任。调解委员会的办事机构设在企业工会委员会。调解委员会成员名单应报送地方总工会和地方劳动争议仲裁委员会备案，并接受其业务指导。
第九条 没有成立工会组织的企业，调解委员会的设立及其组成由职工代表与企业代表协商决定。
第十条 调解委员会要积极宣传劳动法律、法规、规章、政策，做好劳动争议的预防工作，负责调解本企业发生的本规定第二条所列的劳动争议，检查督促双方当事人履行调解协议。
第十一条 调解委员会根据工作需要，由企业工会与厂长（经理）协商确定配备一定数量的专职或兼职调解员。调解委员会的专职调解员配备数，可根据实际情况，确定１至３人，特大型企业可适当增配。
第十二条 调解委员会成员及调解员应当由具有一定劳动法律知识、政策水平和实际工作能力、办事公道、为人正派、密切联系群众的人员担任。
第十三条 兼职调解员参加劳动争议调解活动，需占用生产（工作）时间的，企业应予以支持，并按正常出勤对待。
第十四条 劳动争议发生后，当事人可以口头或书面形式向本企业调解委员会申请调解。调解委员会调解劳动争议，应当自当事人申请调解之日起３０日内结束。到期未结束的，视为调解不成。
第十五条 调解委员会调解劳动争议应当遵循当事人双方自愿原则，经调解达成协议的，制作调解协议书，由调解委员会主任和双方当事人签章，并加盖调解委员会印章，双方当事人应当自觉履行。调解不成的，应当制作调解意见书，由调解委员会主任签章，并加盖调解委员会印章。双方当事人在规定的期限内，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第三章 仲裁
第十六条 省、地（州、市）、县（市、区）均应设立劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）。
第十七条 仲裁委员会由下列人员组成：
（一）劳动行政主管部门的代表；
（二）工会的代表；
（三）政府指定的经济综合管理部门的代表。
仲裁委员会组成人员必须是单数，设主任１人，副主任１至２人，委员若干人。主任由劳动行政主管部门的负责人担任。
劳动行政主管部门的劳动争议处理机构为仲裁委员会的办事机构，负责办理仲裁委员会的日常事务和仲裁委员会委托的有关事项。
仲裁委员会处理劳动争议案件，实行少数服从多数的原则。
第十八条 仲裁委员会处理劳动争议案件，实行仲裁员、仲裁庭制度。
仲裁委员会设专职仲裁员和兼职仲裁员。
第十九条 劳动仲裁员必须熟悉劳动业务，具有一定的劳动法律知识，坚持原则，秉公办事，能胜任劳动争议仲裁工作。
仲裁员资格由省劳动厅按照规定的条件考核确认，并颁发由国家劳动部统一监制的仲裁员资格证书和执行公务证。取得仲裁员资格的，方可在一个仲裁委员会担任专职或兼职仲裁员。
第二十条 仲裁员可以聘任劳动行政主管部门专职从事劳动争议处理工作的人员为专职仲裁员；可以聘任劳动行政主管部门或其他有关行政部门的人员、工会工作者、专家学者和律师为兼职仲裁员。
专职与兼职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。
兼职仲裁员进行仲裁活动时，所在单位应当给予支持。
第二十一条 仲裁委员会处理劳动争议应当组成仲裁庭。仲裁庭在仲裁委员会领导下依法处理劳动争议案件，实行一案一庭制。
普通仲裁庭由１名首席仲裁员和２名仲裁员组成。
简易伸裁庭由１名仲裁员组成。
特别仲裁庭由１名首席仲裁员和２名以上仲裁员组成。
仲裁庭的组成人数必须是单数。
仲裁庭的首席仲裁员由仲裁委员会负责人或授权其办事机构负责人指定，另２名以上仲裁员由仲裁委员会授权其办事机构负责人指定。
对事实清楚、案情简单、适用法律法规明确的劳动争议案件，仲裁委员会或授权其办事机构负责人可以简易仲裁庭处理。
受理职工人数在３０人以上的集体劳动争议案件，仲裁委员会应当组成特别仲裁庭进行处理。
仲裁庭对重大疑难劳动争议案件的处理，可以提交仲裁委员会讨论决定；仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。
第二十二条 省仲裁委员会受理下列劳动争议：
（一）在全省范围内有重大影响的劳动争议；
（二）部属、省属国有企业发生的劳动争议；
（三）省仲裁委员会认为应当由本会直接处理的劳动争议。
第二十三条 地（州、市）仲裁委员会受理本行政区域内的下列劳动争议：
（一）中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业以及港、澳、台投资企业发生的劳动争议；
（二）地（州、市）属国有企业发生的劳动争议；
（三）在本行政区域内有较大影响的劳动争议；
（四）省仲裁委员会委托处理的劳动争议。
第二十四条 县（市、区）仲裁委员会受理本行政区域内的下列劳动争议：
（一）县（市、区）属国有企业发生的劳动争议；
（二）集体企业、联营企业、私营企业以及其他经济组织发生的劳动争议；
（三）地（州、市）仲裁委员会委托处理的劳动争议。
第二十五条 各级仲裁委员会的工作受上一级仲裁委员会的指导、监督。下级仲裁委员会对辖区内重大、疑难案件经上级同意后移送上一级仲裁委员处理。
第二十六条 发生劳动争议的企业与职工不在同一个仲裁委员会管辖行政区域内的，由职工当事人工资关系所在地仲裁委员会受理。
第二十七条 当事人可以委托１至２名律师或者其他代理人参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动，必须向仲裁委员会提交有委托人签章的委托书，委托书应当明确委托事项和权限。
第二十八条 无民事行为能力和限制民事行为能力的职工，或死亡职工，可以由其法定代理人代为参加仲裁活动；法定代理人不明确的，由仲裁委员会指定代理人。
第二十九条 与劳动争议处理结果有利害关系的第三人，可以申请参加仲裁活动，或者由仲裁委员会通知其参加。
第三十条 当事人应当自劳动争议发生之日起６０日内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。
当事人因不可抗力或者其他正当理由超过规定的申请仲裁时效的，仲裁委员会应当受理。
第三十一条 仲裁立案后，当事人双方可以自行协商和解，但不得违反国家有关规定。双方协商和解的，应当由申诉方申请撤诉，经仲裁委员会审查确定准否撤诉。
第三十二条 当事人向仲裁委员会申请仲裁，应当提交申诉书，并按照被诉人数提交副本。申诉书应当载明下列事项：
（一）职工当事人的姓名、职业、住址和工作单位；企业的名称、地址和法定代表人的姓名、职务；
（二）仲裁请求和所根据的事实和理由；
（三）证据、证人的姓名和住址；
（四）经协商、调解未达成协议的，写明协商、调解不成的原因。
第三十三条 仲裁委员会可以授权其办事机构负责立案审批工作。应当自收到申诉书之日起７日内作出受理或者不受理的决定。仲裁机构决定受理的，应当自作出决定之日起７日内将申诉书的副本送达被诉人，并组成仲裁庭；决定不予受理的，应当在７日内通知申诉人，并说明理由。
被诉人应当自收到申诉书副本之日起１５日内提交答辩书和有关证据。被诉人没有按时提交或不提交答辩书的，不影响案件的审理。
仲裁委员会授权其办事机构有权要求当事人提供或者补充证据。
第三十四条 仲裁庭审理劳动争议案件，应于开庭前４日，将仲裁庭组成人员、开庭时间、地点和书面通知送达当事人。当事人接到通知，无正当理由拒不到庭的，或在开庭期间未经仲裁庭同意中途退庭的，对申诉人按照撤诉处理，对被诉人可以缺席裁决。
第三十五条 仲裁委员会组成人员或者仲裁员有下列情形之一的，应当回避，当事人有权以口头或者书面方式申请其回避：
（一）是劳动争议当事人或者当事人近亲属的；
（二）与劳动争议有利害关系的；
（三）与劳动争议当事人有其他关系，可能影响公正仲裁的。
前款规定适用于书记员、鉴定人、勘验人以及翻译人员。
第三十六条 仲裁委员会对回避申请，应当及时做出决定，并以口头或者书面方式通知当事人。
仲裁委员会主任的回避，由仲裁委员会讨论决定；仲裁委员会其他成员、仲裁员和其他人员的回避由仲裁委员会主任决定。
第三十七条 仲裁庭处理劳动争议案件，应当先行调解，在查明事实的基础上，促使双方当事人自愿协商达成协议。协议内容不得违反法律、法规、规章。
第三十八条 经协商双方当事人自愿达成协议的，申诉人可以请求撤诉；经调解达成协议的，仲裁庭应当根据协议内容制作调解书，调解书由双方当事人签章、仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章，并送达双方当事人。调解书自送达之日起具有法律效力。
调解未达成协议的，或仲裁调解书送达当事人反悔的，以及当事人拒绝接收调解书的，仲裁庭应及时裁决。
第三十九条 仲裁庭裁决劳动争议案件，实行少数服从多数的原则。不同意见必须如实笔录。
仲裁庭作出裁决后，应当制作仲裁裁决书，裁决书由仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。
仲裁庭当庭裁决的，应当在７日内发送裁决书。定期另庭裁决的当庭发给裁决书。
第四十条 仲裁庭调解或裁决的劳动争议案件，当事人不得以同一事实、同一理由再行申诉。
第四十一条 当事人对仲裁裁决不服的，自收到裁决书之日起１５日内，可以向当地人民法院起诉；期满不起诉的，裁决书即发生法律效力。
第四十二条 当事人对发生法律效力的调解书和裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。
第四十三条 仲裁庭处理劳动争议，仲裁裁决一般应在仲裁委员会决定受理案件之日起６０日内作出。案情复杂需要延期的，报仲裁委员会批准后适当延期，但最长不得超过３０日。
特别仲裁庭处理劳动争议，应当自组成特别仲裁庭之日起３０日内结案。案情复杂需要延期的，报仲裁委员会批准后可适当延期，但最长不得超过１５日。
对于请示待批，工伤鉴定，当事人因故不能参加仲裁活动，以及其他妨碍仲裁办案进行的客观情况，应视为仲裁时效中止，并需报仲裁委员会审查同意。仲裁时效中止不应计入仲裁办案时效内。
第四十四条 仲裁庭在处理劳动争议时，有权向有关单位查阅与案件有关的档案、资料和其他证明材料，核实争议事实，弄清申诉人与被诉人的基本情况，发生争议的时间、原因、经过、结果、双方争议的焦点等情况。并有权向知情人调查，有关单位和个人应如实反映情况，不得拒绝。
仲裁委员会之间可以委托调查，被委托方应当在要求时间内完成调查，如果因特殊情况不能按要求时间完成的，应当及时向委托方说明情况。
仲裁委员会及其工作人员对调查确认的证据，应当在仲裁庭上出示，并由当事人互相质证。对调查案件中涉及国家、商业秘密和个人隐私的证据应当保密，需要在仲裁庭出示的，不得在公开开庭时出示。
第四十五条 仲裁委员会受理劳动争议案件，应当按照国家《劳动合同鉴证和劳动争议仲裁收费管理办法》收取仲裁费。
仲裁费包括案件受理费和处理费。受理费由申诉方在立案时预付。处理费由双方当事人在收到案件受理通知书和申诉书副本后５日内预付。
对当事人交纳仲裁费确有困难的，可以向仲裁委员会提出申请，经仲裁委员会核实情况后，可以缓交、减交或者免交。
第四十六条 案件经仲裁庭调解达成协议的，仲裁费由双方当事人协商负担。案件经仲裁庭裁决的，仲裁费由败诉方承担。双方部分败诉的，由双方当事人分担。当事人撤诉的，全部费用由撤诉方承担。
第四十七条 各级仲裁委员会主任对本仲裁委员会已发生法律效力的调解书、裁决书，发现确有错误，需要重新处理的，应提交本仲裁委员会决定。仲裁庭再次处理的劳动争议案件，应当自组成仲裁庭之日起３０日内结案。
第四章 罚则
第四十八条 劳动争议双方当事人主有关人员在劳动争议处理过程中有下列行为之一的，仲裁委员会可以予以批评教育、责令改正；情节严重的，依照《中华人民共和国治安处罚条例》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）干扰调解和仲裁活动、阻碍仲裁工作人员执行公务的；
（二）提供虚假情况的；
（三）拒绝提供有关文件、资料和其证明材料的；
（四）对仲裁工作人员、仲裁参加人、证人、协助执行人打击报复的。
第四十九条 处理劳动争议的仲裁工作人员在仲裁活动中，徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权、泄露秘密和个人隐私的，由所在单位或者上级机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第五十条 国家机关、事业单位、社会团体与本单位工人之间以及与之建立劳动合同关系的其他各类人员之间，个体工商户与帮工、学徒工之间发生的劳动争议，参照本规定处理。
第五十一条 甘肃省仲裁委员会组织规则、办案规划、调解委员会组织及工作规划，由省劳动厅会同省总工会、省经贸委等有关部门制定。
第五十二条 本规定由省劳动行政主管部门负责解释。
第五十三条 本规定自发布之日起施行。１９８８年１２月３１日甘肃省人民政府发布的《甘肃省实施〈国营企业劳动争议处理暂行规定〉细则》同时废止。