中华人民共和国与亚洲开发银行技术援助贷款协议（安徽阜阳工程项目）
中国 亚洲开发银行
中华人民共和国与亚洲开发银行技术援助贷款协议
（安徽阜阳工程项目）
（签订日期１９９６年１２月１１日 生效日期１９９６年１２月１１日）
中华人民共和国（下文称借款人）一方与亚洲开发银行（下称银行）于１９９６年１２月１１日签署了此协议。
有鉴于借款人作为其技术援助运作的一部分，要求银行提供财务援助，以便完成此贷款协议附件１中所述的技术援助项目（下称技术援助）
有鉴于亚行已同意以此协议中所列的条件与条款向其提供技术援助资金；
现各方协议如下：
Ⅰ 贷款规定；定义
１．０１ 亚行８６年７月１日发行的普通业务贷款规定的所有内容若在此写明，则对本贷款协议具有同等效力，但作如下修正（经过此修正的普通业务贷款规定下称贷款规定）：
（ａ）第２．０１（１７）条删除，改为“‘美元’或‘＄’符号，表示美利坚合众国货币”；
（ｂ）第２．０１（２６）及（２７）条删除，改为新的２．０１（２６）条：“‘美元库’系指亚行为了出资支付美元贷款以普通股本资金，形成的未偿美元借款库”；
（ｃ）第３．０２节第一段最后一句删除；
（ｄ）第３．０２节（ｂ）（ｉｉ）删除，改为“（ｉｉ）与贷款相关的‘合格的借款’指９２年６月３０日后自美元库提取的未偿借款”；
（ｅ）第３．０６节（ａ）最后一句删除，３．０６节（ｂ）中的“亚行可接受的日期”等词删去；
（ｆ）第４．０２节删除，改为：“自贷款帐户提取资金以美元支付”；
（ｇ）第４．０３（ａ）节删除，改为：“贷款本金需以美元偿还”；
（ｈ）第４．０４节删除，改为：“贷款的任何一部分利息需以美元偿还”；
（ｉ）“根据５．０２节发生的任何特殊承诺的费用”自第４．０５节删除；
（ｊ）第４．０９节删除，代之以新的４．０９节如下：
尽管有本规定中关于从贷款帐户中提取资金的条款与之相违背，亚行在特殊情况下决定无法以美元支付提取资金，可以以亚行认为合适的货币（一种或几种）支付。贷款偿还及利息支付可用此种货币（一种或几种）。以这种货币（一种或几种）支付的贷款本金的利率需为亚行此种货币费用加上利差，这两个数值由亚行应时合理地决定。
１．０２ 无论在本贷款协议中何处使用，除非文中另有要求，否则贷款规定中的词语在此含义相同。另有词语涵义解释如下：
（ａ）“ＡＥＰＣ”指安徽省电力公司；
（ｂ）“咨询专家”是指为安徽省电力公司所聘、为完成技术援助而提供咨询服务的咨询专家；
（ｃ）“投资项目”系指拟建的安徽阜阳火电厂项目，也是进行技术援助的目的所在；
（ｄ）“ＰＲＣ”指中华人民共和国；
（ｅ）“项目协议”是指亚行与安徽省电力公司之间于同日签署的项目协议，此协议可随时修改；
（ｆ）“项目执行机构”系出于贷款规定目的、在贷款规定含义内指负责完成技术援助的安徽省电力公司；
（ｇ）“附属贷款协议”是指根据本协议３．０１（ａ）节借款人与安徽省电力公司签署的协议。
Ⅱ 贷款
２．０１ 亚行将出资技术援助的外汇部分，为此，亚行同意从亚行普通股本资金向借款人出借２００万美元。
２．０２ 借款人将向亚行支付根据贷款规定３．０２节确定的利息。
２．０３ 贷款利息和其它费应于每年的３月１５日和９月１５日每半年支付一次。
２．０４ 借款人必须按照此贷款协议附件２中所定的分期偿还附表以美元支付自贷款帐户支出的贷款本金。
２．０５ 如果亚行继续提供贷款出资此项目的建设或其中某部分，借款人可以选择通过包含进此新贷款出资平衡资金、进而本协议提供的贷款本金中的未偿部分。
Ⅲ 贷款的使用
３．０１ （ａ）借款人需以与本贷款协议中包含的相同的条件和条款根据一附属贷款协议（附属贷款协议）将从贷款帐户中提取的金额转贷给安徽省电力公司。根据此附属贷款协议，安徽省电力公司将承担未偿贷款的外汇及利率风险；
（ｂ）借款人需督促安徽省电力公司根据此贷款协议和项目协议将贷款出资于技术援助费用。
３．０２ 由此贷款出资的货物及服务名称、不同类别的服务及货物用款划分必须遵循此贷款协议附件３安排，这种安排可由借款人及亚行通过协议随时修改。
３．０３ 除非亚行另行同意，否则所有由贷款出资的货物及服务均需按照此协议中附件４及附件５要求进行采购。
３．０４ 除非亚行及借款人另行同意，否则借款人必须督促安徽省电力公司将所有由贷款出资的货物及服务无一例外地将其用于技术援助。
３．０５ 出于贷款规定８．０３节中规定，自贷款帐户提取资金的截止日期为１９９８年１２月３１日或其它一由亚行及借款人应时商定的日期。
Ⅳ 特殊契约
４．０１ （ａ）借款人需督促安徽省电力公司认真、高效地执行技术援助，并符合正确的管理、财务、工程、环保及公共设施行为要求；
（ｂ）在执行技术援助时，借款人需履行或督促安徽省电力公司履行本贷款协议附件６中所列的、对借款人适用范围内的义务；
４．０２ 借款人需安排或督促安徽省电力公司立即根据需要安排除贷款之外，完成技术援助仍需要的资金、设施、服务、设备、材料、文件、信息及其它。
４．０３
（ａ）借款人需保证其各部、各机构在咨询专家开展技术援助服务时与其通力合作，并将安装或督促安排好他们完成技术援助时合理要求的信息及协助；
（ｂ）借款人需提供或督促安徽省电力公司免费为咨询公司提供本贷款协议附件６第三段中所要求的数据、服务、设施、设备、文件及信息。
４．０４
（ａ）借款人需保留或督促安徽省电力公司保留足以证明贷款使用及技术援助进展（包括费用）状况的帐务及记录；
（ｂ）借款人需督促安徽省电力公司；
（Ⅰ）保留技术援助独立帐务；
（Ⅱ）将这些帐务及财务报表（平衡表、收支报表及相关报表）按照连续的审计标准进行年审，年审由亚行对其资历、经验、工作大纲皆满意的独立审计人员进行；
（Ⅲ）一俟这些报表完成，并最迟不迟于相关财务年度结束后九（９）个月，向亚行提供英文的经公证的年审过的财务报表及相关审计人员报告（包括审计人员对贷款使用及遵守贷款协议条款方面的意见）。借款人将督促安徽省电力公司向亚行提供其随时合理要求的关于这些帐务、财务报表及审计方面的进一步情况；
（ｃ）借款人需应亚行要求安排其随时与安徽省电力公司的审计人员商讨安徽省电力公司技术援助财务报表及与技术援助有关的财务事务，并将授权、要求这些审计人员的代表参加亚行要求进行的会谈，除非借款人另行同意，否则安徽省电力公司只能由一名授权代表参加此会谈。
４．０５
（ａ）借款人需、或督促安徽省电力公司以亚行合理要求的形式向亚行提供咨询专家完成的有关技术援助的所有材料的复印件，包括报告、计划、设计、规范、施工计划、费用预算及其它相关材料；
（ｂ）借款人必须、或督促安徽省电力公司充分考虑咨询专家的所有建议，并将就其实施与亚行交换意见。
４．０６
（ａ）为实现贷款应达到的目的，借款人需与亚行通力合作。为此，各方需向另一方提供所有其合理要求的关于技术援助及贷款使用情况的信息；
（ｂ）借款人和亚行需随时就与贷款目的及技术援助相关的事务交换意见。借款人需及时通知亚行任何干扰或威胁着干扰贷款目的的达到、借款人及安徽省电力公司本贷款协议中所述义务的履行等情况；
（ｃ）借款人需给予亚行代表为技术援助及贷款目的访问借款人的机会。
４．０７ 亚行根据此贷款协议提供援助并不表示亚行承诺为实行咨询专家所作的任一建议将继续提供财务或进一步的技术援助给借款人。
４．０８
（ａ）借款人和亚行共同议定，除了借款人所欠亚行之债外，没有其它的外债通过借款人资产留置可以优先于此贷款。因此，借款人将：
ｉ）除非亚行另行同意，否则若以任何产生于借款人资产的留置作为其它外债的担保，根据这一事实这种留置将同样地、按比例保证贷款本金、利息及其它费用的偿还；
ｉｉ）借款人产生或允许这种留置将必须有与此相关的条款说明；
（ｂ）本节（ａ）段内容不适用于：
ｉ）产生于资产的留置在采购时只用作这种资产采购价格的交付担保；
ｉｉ）任何产生于银行交易普通过程中的留置，担保一笔到期不超过一年的债务；
（ｃ）本节（ａ）段中所用“借款人资产”一词包括借款人所有政治分支或任何机构的资产，以及这种政治分支的任何机构的资产，包括中国人民银行及其它任何担当借款人中央银行职责的机构。
Ⅴ 暂缓、取消、加速到期
５．０１ 出于贷款规定８．０２（１）规定，下述为一暂缓借款人自贷款帐户提取资金的权利的例外事件：借款人或执行机构未能履行任一附属贷款协议中相应的义务；
５．０２ 出于贷款规定８．０７（ｄ）规定，下述为一加速贷款到期的例外事件：发生了贷款协议５．０１节所述的事件。
Ⅵ 生效
６．０１ 出于货款规定９．０１（ｆ）条规定，下述为此贷款协议生效的附加条件：
（ａ）贷款协议经由借款人国务院的批准；
（ｂ）附属贷款协议经亚行认可其形式内容后，已由各方完成并分发，据其条款，一旦此贷款协议生效后，该协议将完全生效、对协议各方皆有约束力。
６．０２ 出于贷款规定９．０２（ｄ）条规定，下述为包括在向亚行提供意见内的一特殊事宜：附属贷款协议已由协议各方正式授权、许可，代表各方执行、分发，一旦此贷款协议生效后，其条款将对协议各方有法律约束。
６．０３ 出于贷款规定９．０４条规定，贷款协议签署后９０天为贷款协议的生效日。
Ⅶ 授权
７．０１ 借款人在此指定安徽省电力公司为贷款协议３．０２节、３．０３节及３．０５节所要求或允许采取行动或达成协议的机构。
７．０２ 根据贷款协议７．０１节中的授权，安徽省电力公司采取的行动或达成的协议将对借款人有完全的约束力，与借款人采取或达成有同等效力。
７．０３ 根据贷款协议７．０１节中对安徽省电力公司的授权，可以通过借款人及亚行间的协议得以撤销或修改。
Ⅷ 其它
８．０１ 出于贷款规定１１．０２条规定，中国人民银行行长被指定为借款人代表。
８．０２ 出于贷款规定１１．０１条规定，特确定下列地址：
借款人：中国人民银行 北京西城区成方街３２号
电 报：ＲＥＮＭＩＮＢＡＮＫ ＢＥＩＪＩＮＧ
电 传：２２６１２ ＰＢＣＨＯ ＣＮ
传 真：００８６－１０－６０１－６７２４
亚 行：Ａｓｉａｎ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｂａｎｋ
Ｐ．Ｏ ＢＯＸ ７８９
０９８０ Ｍａｎｉｌａ
Ｐｈｉｌｉｐｐｉｎｅｓ
电 报：ＡＳＩＡＮ ＢＡＮＫ ＭＡＮＩＬＡ
电 传：２９０６６ ＡＤＢ ＰＨ （ＲＣＡ）
４２２０５ ＡＤＢ ＰＭ （ＩＴＴ）
６３５８７ ＡＤＢ ＰＮ （ＥＩＰＩ）
传 真：００６３－２－７４１－７９６１
００６３一２一６３２一６８１６
００６３－２－６３１－６８１６
各方授权代表于上述之日代表各方出席并分别签署了此协议，由亚行总部分发。
中华人民共和国 亚行
授权代表：关登明 佐藤光夫
附件１： 安徽阜阳工程项目技术援助贷款项目的工作大纲
一、目的
１、技术援助的主要目的，是为拟建的２×６００ＭＷ级的阜阳燃煤电厂（今后简称“投资项目”）编制经济效益好、节能并符合环境保护标准的设计作为建设项目的基础。本ＴＡ贷款项目以提供咨询服务来实现此要求。由对所拟采用的容量并且使用超临界蒸汽的燃煤发电机组有经验的国际咨询公司（今后简称“咨询公司”）实施下列任务：（１）通过较正式的研讨会及在设计过程中的协助，向中国工程师提供超临界机组设计方面的知识和信息；（２）协助中国工程师完成概念设计和三个主要采购包的采购直到授予合同时为止。
二、范围
２、本ＴＡ贷款项目通过提供下列服务，旨在项目的可行性研究和投资项目执行之间构成一个桥梁：
（１）通过设计过程中的研讨会等方式，传授关于先进的超临界蒸汽技术及其在火电厂实际应用方面的知识和信息。
（２）对依据预初步设计而编制的概念设计提供咨询。
（３）对编写招标文件包括商务条件和锅炉岛、汽轮机／发电机岛和仪表与控制设备岛的技术规范书提供技术服务，并为业主定稿。
（４）制定采购包的评标准则，以便在成功的承包商未满足性能保证值时，按照既定的公式和采取违约赔偿金对其价格进行调整，从而实现能源效率的提高。
（５）协助进行投标会、标前会、澄清会和评标，并为合同的最终签字作准备。
三、具体的ＴＯＲ
Ａ、知识及信息的传授
３、咨询公司向中国设计工程师进行知识和信息的传授，可在咨询公司总部和中国工程师的办公室，通过在设计过程中以研讨会和具体设计工作中的培训的形式进行，这项传授主要是关于在燃煤电厂中恰当应用先进的超临界蒸汽循环的发电机组方面的知识和信息。
Ｂ、概念设计及招标文件
４、咨询公司要向指定的中国工程师提供依据可行性研究和预初步设计而编制概念设计所需知识和信息。工程设计工作限于投资项目初期阶段，以便向投标商提供使其能充分地编写下面第５节所述采购包的投标书所需的信息，所提供的图纸要包括现场及电厂总平面图设计以及管道布置图和仪表的图表。此外，还应提供技术援助期间为完成采购工作而需要的各种计算方法，这要包括关于一个有关假设条件及基本要求的表格，计算的单位都要用“国际计量单位（即ＳＩ）”，来自其他计量单位系统的变换结果都要明确注明单位（至／从）和变换因数。
５、咨询公司要帮助指定的中国工程师和安徽电力公司聘用的中方采购代理，根据亚行采购导则，采用国际竞争性招标采购的形式编制三个主要采购包的商务条款和技术规范部分的招标文件。要对设备的关键性能指标给予足够重视，包括考虑到先进性和适用性，在招标文件的准备过程中对所建议的附件应列为标书的基本要求或作为其选项提出建议。三个采购包如下：
（１）汽轮机及发电机岛－－包括汽轮机、发电机、主要的热交换设备、锅炉给水泵和凝结水泵及其驱动装置；
（２）蒸汽发生器岛－－包括蒸汽发生器（锅炉及空气预热器）、制粉系统（含磨煤机）、风机（引风机、送风机和一次风机）及其驱动装置、静电除尘器（包括出口和入口烟气通道喷嘴、及其支撑物以及所有相连的烟风管道），本岛还将包括部分灰、渣处置设施以及部分煤的处置设施。
（３）仪表及控制设备岛－－包括各特定的中央控制系统、分散控制系统和数据采集系统，但不包括柜外的接线。本岛还包括主要的和辅助的变压器，隔离和负序管道，开关和电动机控制中心。
６、咨询公司及中国工程师还应对设想将在国内竞争招标条件下采购的其它所要设备及材料是按一个“配套设施”（ＢＯＰ包）采购，或分别采购，提出建议。
７、如果假设所有采购包的招标采用单信封资格后审，咨询公司和中国工程师应拟定具体的资格后审条款，不能误译，以便选用的投标商在技术商务、资信能力能满足业主的要求，其特定的基本业绩将待进一步评审，对于不能满足资格审查条款的投标商将不予考虑。
８、咨询公司应与中国的工程师共同对三个采购包提出符合亚行采购导则的评标准则。对汽机发电机岛及锅炉岛的评标，当承包商未满足性能保证值时，按照既定的公式和采取违约赔偿金对其价格进行调整，从而实现能源效率的提高。此外，评标还允许对不符合评标标准的投标废标。另还需向有关中国政府机构和亚行提交一份简明的补充报告，提供关于对计算评标标准的公式和违约罚金进行技术和经济论证的假设和资料。
９、拟采取分步招标程序，首先从汽机岛包开始，这样能向锅炉岛的投标商提供有关汽机的有关技术参数，以便设备相应匹配，并进一步提高能源效率，咨询公司和中国的工程师应协助所要求的指定的国内采购代理进行招标及在标前会期间答复投标商的问题。
１０、咨询公司、中国工程师及国内采购代理商应按评标准则评标，一份写明三个采购包，具体范围参见第５段的投标建议的评标报告应在开标后６０天内上报给中国政府机构，随后提交亚行批准并同时提出下一步应进行的工作的建议。
１１、咨询公司、中国工程师及国内采购代理商应协助执行机构在评审任何一个采购包的工作结束后，着手进行所需的后继工作，但不必只限于与投标商会晤，对标书达成一致意见或准备授予文件。
Ｃ、技术援助的执行
１２、管理－－咨询公司需具备一套管理体系，以便对造价进行准确计算，对每个参加工作人员每天进行管理控制。管理过程需保证高效、按时地完成了工作。
１３、计划及控制－－需具备一套对项目工作逐项任务进行高级规划的体系。这将包括完成工作计划，按时间呈具有关文件报告；提供造价／工时计录，以便当工程延误时完成补救计划。鼓励使用微机程序满足此需要。
１４、项目进度－－需完成项目总体计划，标明自“通知开始”至预计主贷款开始这段时间的工作任务。此计划同时需列出一简明安排，列出至电厂最终商业运行至少应完成的工作，还须列出任务所聘的其它工程人员的职责和任务。
１５、质量保证及质量控制－－此项工作中所完成的材料需满足“通用工程规范”的质量要求。必须列明所有的假设，以便项目下阶段所聘的人员更正，包括对标高、长度、面积、体积、重量、温度、热值等进行必要的注明。计算所用的单位应采用国际单位制。任何从其它度量衡制的转化需清楚地列明单位（转至／转为）及转化系数。为减少今后的误会、尽可能重复应用，鼓励采用草图或图的形式。所有材料均需清晰可读，无须润色。
Ｄ、报告要求
１６、咨询专家需每个月向亚行提交一份“技术援助进度报告”。这份报告叙述下列事宜：
★以“技术援助进度表”衡量每月末工程进展情况；
★在该月的工作期间，在进展或完成的工作；
★下个月将开始的工作；
★列明工作进展中发生的延期或障碍；
★将采取的补救措施；
★列出“工作范围变化”期间而停止的工作。
１７、技术援助希于９８年６月完成。
附件２： 分摊偿还计划
偿还日 本金偿还
１９９９年９月１５日 ４４，９００
２０００年３月１５日 ４７，２００
９月１５日 ４９，５００
２００１年３月１５日 ５２，０００
９月１５日 ５４，６００
２００２年３月１５日 ５７，５００
９月１５日 ６０，２００
２００３年３月１５日 ６３，２００
９月１５日 ６６，４００
２００４年３月１５日 ６９，７００
９月１５日 ７３，２００
２００５年３月１５日 ７６，９００
９月１５日 ８０，７００
２００６年３月１５日 ８４，７００
９月１５日 ８９，０００
２００７年３月１５日 ９３，０００
９月１５日 ９８，１００
２００８年３月１５日 １０３，０００
９月１５日 １０８，０００
２００９年３月１５日 １１３，６００
９月１５日 １１９，２００
２０１０年３月１５日 １２５，２００
９月１５日 １３１，５００
２０１１年３月１５日 １３８，０００
合计：２，０００，０００ 美元
附件３： 贷款的分摊及提取
总述
１、本计划书中所附表格为由贷款出资的货物、服务及其它项目种类以及各类分占贷款额的情况（下称表格），（本计划书中“参见分类”系指表中分类）；
税务
２、贷款帐户中提取的资金不可用于支付地方税；
亚行投资比例
３、除非亚行另行同意，否则亚行将根据表格中的百分比例对表中的各项分类中的项目出资；
４、无需受第５段的约束，任何根据本协议附件４中的相应条款经过有效的国际竞争性招标和国际采购后授于一国内供货商的合同将以下列为基础由贷款出资：
（ａ）当自一国内供货商采购来的货物为当地制造，１００％的所供货物出厂价（不含税收）；
（ｂ）当自一国内供货商采购来的货物为完全进口，则为合同价的外汇部分；
当地费用
５、除非亚行另行同意，否则贷款帐户的提取资金不可用于与技术援助有关的任何当地费用；
６、第８类中所占数额为技术援助阶段应付的贷款利息。亚行有权在利息到期日代表借款人自贷款帐户提取支付要求的数额付给己方；
重新分配
７、无论表中贷款分配及提取比例如何：
（ａ）如果分配给一类别的贷款数额不足以出资所有议定费用支出，则亚行可通知借款人：
（Ⅰ）将那些亚行认为无须支付其它类费用的贷款数额已分配给其它类别的，重新分配给该类别，使其能满足预计缺口；
（Ⅱ）如果这种重新分配不能完全满足预计缺口，降低用于该项支出的提取比例，以便此类别的提取进一步延续，直至该类的所有支出完毕；
（ｂ）如果分配给一类别的贷款数额似乎超过了该类所有议定费用支出，则亚行可通知借款人将多余部分分配给其它类别；
预备周转金帐户；支出报帐
８、（ａ）除非亚行另行同意，借款人将在生效日之后，立即在亚行认可的中华人民共和国一金融机构开设一预备周转金帐户。周转金帐户需根据８６年１１月出版、应时修改的亚行“预备周转金帐户及支出报帐程序导则”及亚行与借款人之间达成的具体安排设立、管理、补充及清算。第一次存入周转金帐户的金额将不超过１０万美元；
（ｂ）根据亚行８６年１１月出版、应时修改的“预备周转金帐户及支出报帐程序导则”及亚行与借款人之间达成的具体安排，可以使用支出报帐程序于海外设计联络（第３项）的分理支出部分的付还及注入预备周转金帐户资金的清偿。根据支出报帐程序，一次付还及清偿额不可超过１０万美元。
表格 贷款分摊及提取表（安徽阜阳工程项目）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 类 别 ｜ 亚行出资比例 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜序号｜ 名 称 ｜分摊美元数额 ｜比例 自贷款帐户提取基础｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ １｜咨询服务 ｜７７８，０００ ｜１００ 外汇支出部分 ｜
｜ ２｜设备（硬、软件）｜３５０，０００ ｜１００ 外汇支出部分 ｜
｜ ３｜海外设计联络 ｜２６０，０００ ｜１００ 外汇支出部分 ｜
｜ ４｜国内交通 ｜ ４０，０００ ｜１００ 外汇支出部分 ｜
｜ ５｜实地考察 ｜ ４０，０００ ｜１００ 外汇支出部分 ｜
｜ ６｜通讯、报告 ｜ ２０，０００ ｜１００ 外汇支出部分 ｜
｜ ７｜项目管理 ｜ ２０，０００ ｜１００ 外汇支出部分 ｜
｜ ８｜利息 ｜２６１，０００ ｜１００ 外汇支出部分 ｜
｜ ９｜未分配的 ｜２３１，０００ ｜ 到期数额 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 共 计 ｜＄２，０００，０００｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件４： 采购
１．贷款及服务的采购（除了任何咨询服务）须服从于此附件以及向借款人提供的亚行８９年３月颁布、不断修改的《亚行贷款采购导则》。
２．本协议附件３第二类中的设备及设施可以通过国际采购或直接采购进行，无论何种更适合采购导则的方式。
附件５： 咨询专家
１、在执行技术援助过程中需使用咨询服务。咨询服务的详细工作大纲需由亚行及借款人商定。
２、咨询专家的选定、聘用及服务需服从于此附件及亚行向借款人提供的、于１９７９年４月颁布并不断修改的《亚行及借款人使用咨询专家导则》。
３、安徽省电力公司需按下列步骤选聘咨询专家：
（ａ）邀请出具方案：出具方案邀请书及所有相关文件在发出前都必须经亚行批准。为此，需向亚行提供三份邀请书草案、拟邀请的公司名单、评标标准及所有其它相关材料。准备技术方案的时间应为至少６０天。一旦正式的邀请书及其相关材料发出后，需立即向亚行提供。
（ｂ）技术方案选定：对所收到的技术方案评估完毕后、与选定的咨询公司谈判开始前，须获得亚行对所选公司决定的批准。为此，在评审结束后，需立即向亚行提供三份评审报告及选定的理由。
（ｃ）合同的执行：合同谈判结束后但在合同签字前，需向亚行提交谈定的合同以获其批准。合同签定后，应立即向亚行提供三份合同。如果合同执行后有何重大修改，必须事先将变化内容提交亚行批准。
附件６： 保证
执行机构
１、借款人需使安徽省电力公司为技术援助的执行机构，负责协调执行技术援助有关的事务，包括负责与咨询专家及借款人有关部委、机构之间的联络。
项目执行组织
２、借款人需督使安徽省电力公司在生效日一个月内成立一项目执行组织，并将在整个技术援助执行阶段运作项目执行组织。
对咨询专家的保证
３、根据本协议４．０３（ｂ），由借款人及安徽省电力公司应提供的数据、服务、设施、设备、文件、信息如下：
（Ⅰ）设立于安徽省电力公司总部的办公室（适当配备，与项目执行组织办公室邻近）以及咨询专家执行服务合理需求的办公设施及设备、秘书、翻译及通讯；
（Ⅱ）配备适合的合格的、富有经验的全日制当地设计人员及配合工作人员，以便协助咨询专家完成服务；
（Ⅲ）车辆（包括维修、行驶）、驾驶人员及其它咨询专家完成服务在借款人国内需要的国内交通设施；
（Ⅳ）借款人及安徽省电力公司合理认为咨询专家执行其功能及职责所必需的设备、材料及设施；
（Ⅴ）咨询专家执行服务合理要求的材料、数据、统计资料、信息及地图。
执行项目法律实体
４、借款人需在９７年３月３１日前向亚行提供一份关于机构设置、资金拥有结构及拟建法律实体、企业管理的计划，它有待于亚行和借款人在投资项目运作时作进一步商谈。
环境考虑
５、除了保证项目满足借款人适用的环保、安全标准外，借款人需督使安徽省电力公司保证拟建阜阳火电厂设计通过先进技术、设计，包括从亚行出资的项目准备性援助所得的技术建议、汽轮／发电机及锅炉岛交叉投标、评标阶段价格调整及未能达到运行保证标准的经济处罚措施等的采用保证能融进能源效益及环境改善。
６、借款人需督使安徽省电力公司保证投资项目有关的环境影响报告及相关输电设施包括独立建设的２２０／５００ＫＶ升压站的环评报告英文版在获得国家环保局批准后及时向亚行及咨询专家提供。
７、安徽省电力公司保证在技术援助执行阶段开始的各包的采购过程将尽可能地使用国产设备，但不会忽略运行质量及所供构件的运行状况，并将通过在评标过程中以制定公布的公式进行价格调整以优化能源效益。安徽省电力公司需告知投标商如果中标商未能达到保证的运行状况将受到经济处罚（清偿损失）。
８、为保证设备兼容性及能源效益的进一步提高，将采用交叉招标的方式，从汽轮／发电机岛开始，以便将从成功的汽轮／发电机制造商那里获得的设计数据提供给锅炉岛制造商。
三亚市人民政府关于印发三亚市限价商品住房管理暂行办法的通知
海南省三亚市人民政府
三亚市人民政府关于印发三亚市限价商品住房管理暂行办法的通知
三府〔2012〕172号
各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：
《三亚市限价商品住房管理暂行办法》已经六届市政府第7次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三亚市人民政府
2012年9月11日
三亚市限价商品住房管理暂行办法
第一条 为贯彻落实国家房地产宏观调控政策，合理调整住房供应结构，构筑多层次住房供应体系，进一步促进三亚市房地产市场健康发展，根据《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）、《海南省人民政府关于加快发展保障性住房的意见》（琼府〔2010〕64号）及《海南省限价商品住房管理办法（试行）》（琼府办〔2010〕110号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称限价商品住房是指政府采取招标、拍卖、挂牌方式出让商品住房用地时，提出限制销售价格，住房套型面积和销售对象等要求，由开发建设单位开发建设和定向销售的普通商品住房。
第三条 本办法适用于本市城区范围内限价商品住房的项目规划、土地出让、开发建设、房源筹集和销售管理等工作。
第四条 市住房保障主管部门负责限价商品住房的组织实施工作，协调解决限价商品住房建设实施中的规划、征地、审批、建设等具体事宜。市国土、发改、住建、财政、规划、物价、人防、民政、统计、监察、金融等部门按各自职责做好相关工作。河东区、河西区、各社区居委会按职能分工协助做好限价商品住房宣传、申请受理、审核及相关工作。
第五条 限价商品住房用地指标纳入全市保障性住房建设年度计划，统一安排。
第六条 限价商品住房建设应遵循集约节约用地的原则，合理确定规划建设条件，通过集中、分散、配建等方式开发建设。
第七条 集中建设限价商品住房是指市人民政府根据住房发展规划和年度建设计划，确定限价商品住房建设项目，由住房保障实施机构统一组织实施、统一规划建设、统一配售管理的建设方式。
第八条 分散建设是指经市人民政府批准，远离城区的住房困难职工较多的企事业单位可以利用本单位土地资源，结合危旧房改造定向建设供应本单位中住房困难职工的限价商品住房。
定向建设的限价商品住房项目，应严格限制建设规模，在向符合条件的本企业、单位申请人销售完毕后仍有剩余住房，由市人民政府统一安排给其他符合条件的申请人购买。
第九条 配建限价商品住房是指市人民政府采取招标、拍卖、挂牌方式出让商品住房用地时，或者进行城市棚户区改造时，由开发企业在商品住房小区中配套建设限价商品住房的建设方式。
配建项目中应当明确项目配建限价商品住房的总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准以及建成后移交或者回购等事项，并以合同方式约定。供地公告中应当注明配建的开发条件。
第十条 限价商品住房建设用地实行招拍挂方式出让，可采取限房价、竞地价或限地价、竞房价的方式，面向社会公开招拍挂，确定开发建设单位。应优先选择实力强、信誉好的开发企业参与竞标。
第十一条 限价商品住房套型建筑面积以90平方米以下为主，最大不超过120平方米。
第十二条 限价商品住房必须严格执行《住宅建筑规范》等国家有关住房建设的强制性标准，应采用成熟适用的新技术、新工艺、新材料和新设备，提高建设水平。
第十三条 限价商品住房项目的中标企业对其开发建设的限价商品住房的工程质量负最终责任。
第十四条 限价商品住房项目中配套的公共服务设施和市政基础设施，应符合相关建设标准，与住宅同步建设并交付使用。
第十五条 限价商品住房小区应按规定配套物业用房等设施。小区由开发建设企业统筹进行管理。
第十六条 限价商品住房销售价实行政府指导价，由市人民政府根据地段等因素核定。指导价由价格主管部门会同住房保障管理机构依据具体情况和有关规定审核确定（可事先征询市发改、规划、国土、住建、统计、财政、审计、监察等部门的意见），报市人民政府批准后，按规定向省价格主管部门和建设行政主管部门备案并向社会公布执行。
第十七条 限价商品住房销售价位（含最高限价）应当在土地出让前提出，并作为相关土地出让的前置条件。具体销售价格按土地出让价格和开发成本、建筑安装成本、税费和利润（不超过6%）等完全成本因素确定。
第十八条 限价商品住房销售实行一套一标价的明码标价制度，在其实际销售最高价格与平均价格不超过土地出让时确定的最高销售价格与平均价格的前提下，开发建设单位可根据房屋楼层、朝向等情况确定各套住房具体销售价格，并向价格主管部门和市住房保障主管部门备案。经审核同意后，向社会公示并接受社会监督。
开发建设单位应在销售场所显著位置明示销售价格的批准文件并对价格进行公示，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。价格主管部门和住房保障部门应依法进行监督管理。
第十九条 限价商品住房保障对象为包括财政供养人员（含驻三亚的中央、省、省市两级管理单位）在内，需要改善住房条件但支付能力欠缺，难以进入商品房市场的中等和中等偏下收入住房困难家庭。符合下列条件的家庭可以申请购买一套限价商品住房：
（一）申请人户籍符合市人民政府公布的申请条件。
（二）申请人及家庭成员在本市无自有住房或现有住房（不含2008年后购买的保障性住房）人均住房建筑面积低于市人民政府公布的标准。
（三）家庭（2人及以上）年收入低于三亚市上年度城镇居民人均可支配收入中等偏上线×家庭人口平均数的总和；单身人士年收入低于三亚市上年度城镇居民人均可支配收入中等偏上线的2倍。
（四）申请三亚市限价商品住房还必须符合下列规定：
1．申请人配偶户口不在三亚市，申请人应连续在三亚市缴纳3年以上社会保险费。
2．单身人士（包括未婚、离异或丧偶未带小孩）申请，需年满25周岁。
3．申请之日前5年没有房产转让行为。
4．申请人离异，离婚年限需满3年。
5．因就学而迁入本市，落户在三亚市工作的大中专院校毕业生在校期间不计入取得户籍时间。
6．落户在本市的自主择业军转干部申请不受落户时间限制。
7．申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或抚养关系。
第二十条 机关、事业单位及国有企业单位在编在岗人员可以向单位提出申请，其他居民可以向户籍所在地的社区居委会提出申请。申请家庭向所在单位或户籍所在地的社区居委会领取《三亚市购买限价商品住房申请审批表》进行填写并提供下列材料：
（一）家庭成员身份证及户口簿的复印件及原件。
（二）家庭成员婚姻状况证明、收入证明。
（三）家庭成员所在单位或者居住地居委会出具的住房情况证明。
（四）依法需要提交的其它材料。
第二十一条 限价商品住房资格审核工作实行三级审核、两级公示的工作机制。具体审核程序如下：
(一)初审：材料齐全，由所在单位或户籍所在地的社区居委会对申请家庭的人口、户籍和住房等情况进行初审。
初审结束后经公示无异议或者异议不成立，单位或社区居委会签署初审意见，将申请家庭的书面申请材料上报行政主管单位或区管委会资格审核小组。
经公示提出异议，单位或社区居委会应进行复查，并对不符合条件的家庭书面告知原因；经复查符合条件，按前款规定办理。
(二)复审：主管单位或区管委会资格审核小组自收到申请材料之日起，在7个工作日完成对申请材料的复审，并协调相关部门联合审批，各负其责。
复审无异议，由行政主管单位或区管委会资格审核小组对申请家庭的资格进行认定，并签署意见、盖章后，上报市住房保障主管部门。
复审有异议，由主管单位或区管委会资格审核小组会同有关单位在10日内进行复查，并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；符合条件的按前款规定办理。
(三)终审：市住房保障主管部门根据复审后上报的材料，再次对申请人申请限价商品住房资格进行审核，对符合条件的在《三亚晨报》以及其它新闻媒体上予以公示，公示期限为15天。
公示无异议或异议不成立，由市住房保障主管部门在申请审批表上签署意见并加盖公章，列入限价商品住房购买对象，并根据房源情况轮候配售。
经公示提出异议，由市住房保障主管部门会同纪检等部门进行调查，并对不符合条件的家庭书面告知原因；经复查符合条件，按前款规定办理。
第二十二条 限价商品住房属于政策性住房，在取得房屋所有权证5年内不得上市交易，因特殊原因确需转让，由市人民政府按原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购；满5年上市转让，市人民政府可优先回购。上市交易后购房人应当向市人民政府交纳一定比例的土地收益等价款。
土地收益等价款按照交易时，同地段、同品质商品住房与原购限价商品住房差价（扣除相关税费后）的30%计算，土地收益等价款全额上交市财政部门。
第二十三条 房产权属登记部门在办理限价商品住房转移登记时，应在登记簿及权属证书上的记事栏中记载“限价商品住房”字样、购买价格和准许转让日期。
第二十四条 开发建设单位建设的限价商品住房在竣工交付使用1年后房源仍有剩余，由市人民政府按审核确定的价格予以购买，所购的限价商品房仍用于向符合条件的家庭（含单身人士）出售。
第二十五条 2008年后（含）购买过保障性住房的（包括购买单位自建职工住房的家庭），不得再次购买限价商品住房。经审核符合条件的申请家庭只能购买一套限价商品住房，已购买限价商品住房的家庭不得再次享受其它形式的保障性住房。
享受廉租住房保障或公共租赁住房的承租人在购买限价商品住房后，市住房保障主管部门应当在申购家庭办理入住限价商品住房手续后1个月内，按照规定收回其承租的廉租住房或公共租赁住房。
承租直管公房或租借单位公房的申请家庭符合购买限价商品住房条件，在购买限价商品住房并办理交付使用手续后1个月内必须腾退公房，否则按原价收回限价商品住房。
第二十六条 购买限价商品住房后因工作调动、家庭经济困难等原因需要退出，由市住房保障主管部门按原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购，房屋装修所产生的费用将不予退还，回购的限价商品住房仍然用于向符合条件的家庭出售。
第二十七条 限价商品住房的购买人有下列情形之一，由市住房保障主管部门给予警告，并按下列规定进行处理：
(一)弄虚作假，隐瞒家庭收入和住房等真实情况，骗购限价商品住房，责令限期交回住房；不能交回的，责令其按照市场价格补缴差价款；申请人及其家庭成员5年内不得再次申请限价商品住房及其他保障性住房。
(二)违反本规定上市交易，责令其按照市场价格补缴差价款，并不予批准其再次购买限价商品住房。
对具有前款所列行为的购买人，市住房保障主管部门还可请其所在单位依法给予行政处分，情节严重的，移送司法机关处理。
第二十八条 市住房保障主管部门、其他行政机关和有关单位的工作人员在土地出让、规划审批、开发建设前期、资格审核、销售管理等工作中存在渎职、徇私舞弊、受贿等行为，由纪检监察部门依法给予行政纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 申请人对审核结果、轮候结果有异议，可以向市住房保障主管部门申请复核，也可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
第三十条 本办法与国家、海南省的现行规定不一致，以国家、海南省的规定为准。本办法未尽事宜，按照国家的有关规定执行。
第三十一条 本办法具体由市住房保障行政主管部门负责解释。
第三十二条 本办法自2012年10月21日起施行。