江西省人大常委会


江西省道路交通安全违法行为罚款具体执行标准规定

江西省人大常委会公告第48号

江西省道路交通安全违法行为罚款具体执行标准规定
（2004年9月25日江西省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
全文
第一条
为加强道路交通安全管理，依法处罚道路交通安全违法行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百二十三条规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条
凡车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，在本省行政区域内发生的违反道路交通安全法律、法规的行为，依法应当由公安机关交通管理部门给予罚款处罚的，依照本规定实施处罚。
第三条
公安机关交通管理部门及其交通警察，对于情节轻微、未影响道路通行的道路交通安全违法行为，应当坚持教育为主原则，给予口头警告后放行。
对于应当并处暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留等处罚的道路交通安全违法行为，除按本规定的罚款标准罚款外，依法予以并处。
公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正，消除违法状态。
第四条
行人有下列行为之一的，处10元罚款：
（一）不按交通信号指示通行的；
（二）通过路口或者横过道路，不走人行横道或者过街设施的；
（三）通过铁路道口违反法律、法规规定的。
第五条
行人有下列行为之一的，处20元罚款：
（一）跨越或者倚坐道路隔离设施的；
（二）在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的；
（三）在车行道上坐卧、停留、嬉闹、兜售物品的。
第六条
行人有下列行为之一的，处40元罚款：
（一）不给执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车让行的；
（二）扒车、强行拦车、追车、抛物击车的；
（三）进入高速公路、城市快速路的。
第七条
乘车人有下列行为之一的，处10元罚款：
（一）不按规定使用安全带的；
（二）在机动车行驶中将身体任何部分伸出车外的。
第八条
乘车人有下列行为之一的，处20元罚款：
（一）乘坐摩托车不按规定戴安全头盔或者乘坐两轮摩托车不正向骑坐的；
（二）向车外抛洒物品的；
（三）在机动车道上拦乘机动车的；
（四）在机动车道上从机动车左侧上下车或者开关车门妨碍其他车辆和行人通行的；
（五）机动车在高速公路、城市快速路上发生故障难以移动时，不按规定转移到安全地点的；
（六）有影响、干扰安全驾驶行为的。
第九条 乘车人有下列行为之一的，处30元罚款：
（一）机动车行驶中跳车的；
（二）在高速公路上不按规定使用安全带的。
第十条
乘车人携带易燃易爆等危险物品的，处50元罚款。
第十一条
非机动车驾驶人有下列行为之一的，处10元罚款：
（一）不避让正在作业的道路养护车、工程作业车的；
（二）驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车时双手离把或者手中持物的；
（三）在道路上学习驾驶非机动车的；
（四）不在规定地点停车或者停车妨碍其他车辆和行人通行的。
第十二条
非机动车驾驶人有下列行为之一的，处20元罚款：
（一）不避让盲人的；
（二）载物超过法律、法规规定的长度、高度、宽度规格的；
（三）转弯前不减速慢行，不伸手示意，突然猛拐的；
（四）超越前车时妨碍被超越的车辆行驶的；
（五）在道路上驾驶独轮自行车或者2人以上骑行的自行车的；
（六）驾驭畜力车违反法律、法规规定的；
（七）电动自行车、残疾人机动轮椅车在非机动车道内行驶时，时速超过15公里的；
（八）骑自行车、电动自行车违反规定带人的。
第十三条
非机动车驾驶人有下列行为之一的，处30元罚款：
（一）不按交通信号指示通行的；
（二）横过机动车道不按法律、法规规定通过的；
（三）不按各行其道规定通行的；
（四）违反非机动车限制通行、禁止通行规定的；
（五）驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶的；
（六）非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车的。
第十四条
非机动车驾驶人有下列行为之一的，处50元罚款：
（一）醉酒后驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车或者醉酒后驾驭畜力车的；
（二）不给执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车让行的；
（三）驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车等，牵引车辆、攀扶车辆或者被其他车辆牵引的；
（四）自行车、三轮车加装动力装置的；
（五）非机动车进入高速公路、城市快速路的。
第十五条
机动车驾驶人有下列行为之一的，处20元罚款：
（一）未随车携带行驶证、驾驶证的；
（二）上道路行驶的机动车未放置检验合格标志或者保险标志的；
（三）不按规定使用安全带的；
（四）驾驶摩托车不戴安全头盔的；
（五）不避让正在作业的道路养护车、工程作业车的；
（六）在驾驶室前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线物品的；
（七）向道路上抛洒物品的。
第十六条
机动车驾驶人有下列行为之一的，处50元罚款：
（一）不避让盲人的；
（二）拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的；
（三）在道路上临时停车妨碍其他车辆、行人通行，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离的；
（四）变更车道时影响相关车道内行驶的机动车正常行驶的；
（五）使用转向灯不按法规规定的；
（六）在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，不按法律、法规规定使用车灯的；
（七）机动车在道路上发生故障或者事故，不按法律、法规规定处置的。
第十七条
机动车驾驶人有下列行为之一的，处100元罚款：
（一）违反分道行驶规定的；
（二）不按法律、法规规定通过交叉路口的；
（三）通过铁路道口违反法律、法规规定的；
（四）拖拉机用于载人的；
（五）下陡坡时熄火或者空档滑行的；
（六）摩托车、轻便摩托车违反法律、法规规定载人的；
（七）驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的；
（八）在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的。
第十八条
机动车驾驶人有下列行为之一的，处150元罚款：
（一）逆向行驶的；
（二）行经人行横道时不减速行驶或者遇行人正在通过人行横道不停车让行的；
（三）行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路不避让的；
（四）警车、消防车、救护车、工程救险车非执行紧急任务时使用警报器或者标志灯具的；
（五）在禁止停放机动车的道路或者禁止临时停车的路段停车，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的；
（六）违反法律、法规规定掉头或者倒车的；
（七）违反法律、法规规定牵引挂车或者故障机动车的；
（八）在夜间通过急弯路段、坡路、拱桥、人行横道或者没有交通信号灯控制的路口时，没有交替使用远、近光灯示意的；
（九）驶近急弯、坡道顶端等影响安全视距的路段以及超车或者遇有紧急情况时未减速慢行，并鸣喇叭示意的；
（十）在车门、车厢没有关好时行车的；
（十一）通过漫水路或者漫水桥不察明水情、低速通过的；
（十二）行经渡口不按照指定地点依次待渡，或者上下渡船时，不低速慢行的。
第十九条
机动车驾驶人有下列行为之一的，处200元罚款：
（一）违反限制通行、禁止通行规定的；
（二）违反超车规定的；
（三）在遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶、交通阻塞时，不依次等候、交替通行的；
（四）不给执行紧急任务警车、消防车、救护车、工程救险车让行的；
（五）在没有中心隔离设施或者中心线的道路上会车时违反会车规定的；
（六）挂车或者被牵引的故障机动车违反规定载人的；
（七）上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的；
（八）故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的；
（九）连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的。
第二十条
在高速公路或者城市快速路上，机动车驾驶人有下列行为之一的，处100元罚款：
（一）不按规定使用安全带的；
（二）车速低于法律规定的最低限速的；
（三）不按法律、法规规定驶入或者驶离高速公路的；
（四）不按法律、法规规定与同车道前车保持距离的；
（五）通过施工作业路段，不减速行驶的。
第二十一条
在高速公路或者城市快速路上，机动车驾驶人有下列行为之一的，处200元罚款：
（一）驾驶拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于70公里的机动车进入高速公路的；
（二）发生故障或者交通事故，不按法律、法规规定处置的；
（三）遇有低能见度气象条件时，不遵守法律、法规规定行驶的；
（四）倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车的；
（五）在匝道、加速车道或者减速车道上超车的；
（六）骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的；
（七）非紧急情况时在应急车道行驶或者停车的；
（八）试车或者学习驾驶机动车的。
第二十二条
摩托车驾驶证被暂扣期间驾驶摩托车的，或者将摩托车交由摩托车驾驶证被暂扣的人驾驶的，处200元罚款。
摩托车驾驶证被吊销驾驶摩托车的，或者将摩托车交由摩托车驾驶证被吊销的人驾驶的，处400元罚款。
未取得摩托车驾驶证驾驶摩托车的，或者将摩托车交由未取得摩托车驾驶证的人驾驶的，处500元罚款。
本条规定适用于轻便摩托车。
第二十三条
机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，或者将机动车交由机动车驾驶证被暂扣的人驾驶的，处500元罚款；驾驶的车辆为营运载客汽车的，处1000元罚款。
机动车驾驶证被吊销驾驶机动车的，或者将机动车交由机动车驾驶证被吊销的人驾驶的，处800元罚款；驾驶的车辆为营运载客汽车的，处1500元罚款。
未取得机动车驾驶证驾驶机动车的，或者将机动车交由未取得机动车驾驶证的，处1000元罚款；驾驶的车辆为营运载客汽车的，处2000元罚款。
第二十四条
饮酒后驾驶机动车的，处300元罚款；醉酒后驾驶机动车的，处1000元罚款。饮酒后驾驶营运机动车的，处500元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，处2000元罚款。
第二十五条
机动车上道路行驶超过规定时速50％的，处200元罚款；超过规定时速50％以上，每增加10％的，加处200元罚款，但最高罚款数额不得超过1000元。在高速公路上行驶超过规定时速20％以上50％以下的，处100元罚款；超过规定时速50％的，处1000元罚款；超过规定时速50％以上，每增加10％的，加处200元罚款，但最高罚款数额不得超过2000元。
第二十六条
机动车载物的长、宽、高违反装载要求或者遗洒、飘散载运物的，处100元罚款。
机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全，不按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志的，处150元罚款。
机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，经公安机关批准后，不按指定的时间、路线、速度行驶，未悬挂警示标志或者不采取必要安全措施的，处200元罚款。
第二十七条
公路客运车辆载客超过额定乘员20％以下的，处200元以上400元以下罚款；超过额定乘员20％的，处500元罚款；超过额定乘员20％以上，每增加10％的，加处200元罚款，但最高罚款数额不得超过2000元。
公路客运车辆违反规定载货的，处500元以上1000元以下罚款。
运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定行为之一的，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处2000元以上4000元以下罚款。
第二十八条
货运机动车超过核定载质量30％以下的，处200元以上400元以下罚款；超过核定载质量30％的，处500元罚款；超过核定载质量30％以上，每增加10％的，加处200元罚款，但最高罚款数额不得超过2000元。
货运机动车违反规定载客的，处1000元以上2000元以下罚款。
运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的行为之一的，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处2000元以上4000元以下罚款。
第二十九条
机动车载人超过核定人数或者客运机动车违反规定载货的，处100元以上200元以下罚款。
第三十条
有下列行为之一的，处500元以上1000元以下罚款：
（一）非法安装警报器、标志灯具的；
（二）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；
（三）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；
（四）驾驶拼装或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的。
第三十一条
有下列行为之一的，处1000元以上1500元以下罚款
（一）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；
（二）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；
（三）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的；
（四）在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距，经公安机关交通管理部门责令排除妨碍，拒不执行的。
第三十二条
使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志或者保险标志的，处200元以上500元以下罚款。
使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志或者驾驶证的，处500元以上1000元以下罚款。
伪造、变造机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的，处1000元以上2000元以下罚款。
第三十三条
机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验结果的，处所收检验费用5倍以上10倍以下罚款。
第三十四条
公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据法定的职权和程序公正文明执法。对交通警察违法行为，依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国人民警察法》等有关法律法规的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条本规定自2004年12月1日起施行。



内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区实施《中华人民共和国防洪法》办法



　　（1999年11月29日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过根据2010年3月25日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改部分地方性法规的决定（一）》第一次修正根据2012年3月31日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定（五）》第二次修正）



第一章总则

　　第一条　根据《中华人民共和国防洪法》（以下简称防洪法）和有关法律、法规，结合我区实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称防洪是指防御和减轻洪涝、冰凌灾害的各项活动。

　　第三条　防洪工作按照流域或者区域实行统一规划、分级实施和流域管理与行政区域管理相结合的制度。

　　第四条　各级人民政府应当将防洪工作纳入国民经济与社会发展计划，按照全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理的原则，对防洪工作实行统一领导。

　　各级人民政府应当加强防洪宣传，普及防洪知识，提高全社会的防洪意识。

　　第五条　旗县级以上人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下，负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作；其他有关部门在本级人民政府的领导下，按照各自职责，负责有关的防洪工作。

　　第六条　任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务，并有权制止和检举破坏防洪工程设施的行为。

对在防洪工程建设和防汛抗洪中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。

第二章防洪规划

　　第七条　防洪规划按照以下程序编制和批准：

　　黄河、辽河、嫩江内蒙古段和跨省区江河、河段防洪规划的编制，按照防洪法第十条第一款规定执行。

　　黄河、辽河、嫩江内蒙古段重要一级支流及自治区重要湖泊、水库的防洪规划，由自治区水行政主管部门会同有关部门和地区编制，报自治区人民政府批准，并报国务院水行政主管部门备案。

　　跨行政区域河流的防洪规划，由其共同的上一级人民政府水行政主管部门会同江河、河段所在地的人民政府水行政主管部门和有关部门编制，分别经江河、河段所在地的人民政府审查提出意见后，报同级人民政府批准。

　　其他河流的防洪规划，由河流所在地的旗县级人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报本级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。

　　旗县级以上人民政府应当安排专项经费，按期完成防洪规划的编制。全区重点河流、湖泊、水库的防洪规划编制的期限由自治区水行政主管部门确定。

　　第八条　受凌汛威胁地区的旗县级以上人民政府，应当把防御凌汛纳入本地区的防洪规划，加强江河堤防护岸、穿堤建筑物和护堤林等防御凌汛工程体系建设，确保建筑物、构筑物符合防凌的需要。

　　第九条　山洪多发地区的旗县级以上人民政府，应当组织水行政主管部门和有关部门划定重点防治区，采取生态建设和工程防护措施，治理隐患，并加强水文、气象观测、预警、预报，制定和落实避险方案。

　　在山洪重点防治区内不得兴建城市、村镇、居民点以及工厂、矿山、铁路、公路干线和其他建设项目；必须兴建时，应当征得当地水行政主管部门的同意；已经建在受山洪威胁地区的，必须采取防御措施。

　　第十条　经批准的防洪规划，各级人民政府应当组织有关部门和地区分级、分步实施，确保完成。跨行政区域的防洪规划，由其共同的上一级人民政府组织实施。

　　第十一条　防洪规划确定的河道整治用地、规划建设的堤防用地及扩大或者开辟的人工排洪道用地，应当依照防洪法第十六条划定为规划保留区，并予以公告。

　　规划保留区内，不得建设与防洪无关的工矿工程设施和其他建设项目及扩展居民区；国家工矿建设项目确需占用规划保留区内土地的，应当按照国家规定的基本建设程序报请批准，并征求有关水行政主管部门的意见，经确认不妨碍防洪规划的实施后，方可依法办理土地征占用手续。

　　对妨碍防洪规划实施的规划保留区内现有工矿工程设施及村屯，由旗县级以上人民政府按照管理权限有计划地组织外迁。

第三章治理、防护与管理

　　第十二条　防治洪水应当蓄泄兼施，标本兼治，工程与生物措施并用。

　　各级人民政府应当组织水行政主管部门和有关部门有计划地开展流域林草植被建设，在山区、沙区积极实行退耕还林还草，加强流域特别是水土流失严重的中上游地区水土保持综合治理。

　　第十三条　旗县级以上人民政府水行政主管部门应当会同其他有关部门根据防洪规划制定河道整治、涝区治理、病险水库和水利枢纽除险加固、河流控制性工程和城市防洪排涝设施建设及水土保持治理的年度计划，报本级人民政府批准后组织实施。对严重影响防洪排涝的河段及工程，应当制定应急措施，报本级人民政府批准后，及时安排资金进行整治。

　　第十四条　整治河道和修建堤防工程，应当按照规划治导线实施。江河、河段规划治导线的拟定与批准，按照本办法第七条规定的防洪规划编制与批准权限执行。

　　第十五条　河道管理按照水系统一管理和分级管理相结合的原则实施。

黄河、辽河、嫩江内蒙古段干流，在上级有关部门的统一领导下，由自治区水行政主管部门依法实施管理；黄河、辽河、嫩江的重要一级支流由河流所在地的盟市水行政主管部门负责管理；其他河流由河流所在地的旗县级水行政主管部门负责管理。

　　跨盟市河流的重要河段，由自治区水行政主管部门负责管理，跨旗县河流的重要河段，由所在盟市水行政主管部门负责管理。

　　自治区水行政主管部门管理的江河、河段，可以授权盟市水行政主管部门管理。

　　第十六条　河道、湖泊及水利工程的管理范围由旗县级以上人民政府按照国家和自治区的有关规定划定，并予以公告。

　　第十七条　在河道管理范围内采砂、淘金、取土必须服从河道整治规划，保障行洪安全，按照《中华人民共和国河道管理条例》有关规定办理许可证，并依法交纳管理费。

　　第十八条　禁止围垦河道、库区及蓄滞洪区。在防洪法实施前已围垦的，必须服从防洪需要，围垦的土地不得作为承包地，因防洪造成损失的，不予补偿。

　　第十九条　占用河道、湖泊管理范围内的土地，建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当按照水行政主管部门批准的位置和界线安排施工；工程设施竣工后，建设单位应当及时清理现场，恢复原状，保证行洪安全畅通。

　　第二十条　黄河、辽河、嫩江内蒙古段沿河地区为自治区重点防洪区。按照自治区防洪规划要求，由自治区人民政府水行政主管部门划定重点防洪对象，报自治区人民政府批准，并予以公告。

　　盟市、旗县应当结合本地区实际，确定重点防洪地区和对象。

　　第二十一条　防洪工程建设项目的勘察、设计、施工、监理及重要设备、材料的采购，应当依法实行公开招标、投标。

防洪工程实行项目建设单位负责，监理单位监控，施工单位保证，设计单位配合，人民政府统一监督的质量管理体制。

　　各级人民政府水行政主管部门要加强对防洪工程设施质量的监督管理，防洪工程建设项目的设计、建设、施工、监理单位应当建立健全内部质量管理制度，保证防洪工程的建设质量。

　　第二十二条　各级人民政府应当组织水行政主管部门和有关部门加强防洪设施的定期检查和监督管理。对病险水库、险闸、险堤，水行政主管部门和有关部门应当组织进行除险加固，有关人民政府应当优先安排所需资金。

第四章防汛抗洪

　　第二十三条　防汛抗洪工作实行政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。

　　各级人民政府应当将防汛抗洪任务逐级落实到有关部门、单位和个人。对重点险工险段、险库险闸及与防汛抗洪有关的水利工程，要具体明确各有关领导的责任，并报上一级防汛指挥机构备案。

　　第二十四条　旗县级以上人民政府设立防汛指挥机构，负责领导、组织、指挥本行政区域的防汛抗洪工作，在本级水行政主管部门设立常设防汛办事机构，具体负责防汛指挥的日常工作。

　　同一流域内的有关地区要建立防洪协调制度，根据洪涝规律和上下游、左右岸的关系，共同采取措施，互相配合，形成流域联合防洪体系。

　　第二十五条　各级防汛指挥机构的主要职责：

　　（一）在上级防汛指挥机构和本级人民政府的领导下，统一指挥本地区的防汛抗洪工作，协调处理有关问题；

　　（二）部署和组织本地区的防汛检查和各项准备工作，督促检查水毁工程修复，依法清除阻水障碍及处理影响安全度汛的有关问题；

　　（三）制定和组织实施防御洪水方案及防洪工程汛期调度运用计划，贯彻执行上级防汛调度指令；

　　（四）及时掌握汛情信息，组织指挥抗洪抢险，负责发布本地区的汛情、灾情通告；

　　（五）负责防汛经费和物资的计划、管理和调度，以及防汛抢险队伍的组织、调配；

　　（六）开展防汛宣传教育，组织抢险技术培训和演练。

　　第二十六条　在汛期，气象、水文、城建、交通运输、邮电通讯、电力、民政、卫生防疫、新闻宣传、公安、石油、物资等部门应当在本级防汛指挥机构的统一指挥下，做好各自职责范围内的防汛抗洪工作。

　　第二十七条　旗县级以上人民政府根据流域综合规划、防洪工程实际情况和国家规定的防洪标准，制定防御洪水方案和防洪工程的汛期调度运用计划，其制定和批准权限按下列规定执行：

　　（一）属国家规定由国家防汛指挥机构和流域管理机构制定的防御洪水方案，按照《防洪法》第四十条规定执行。

　　（二）跨行政区域江河的防御洪水方案，由其共同的上一级人民政府防汛指挥机构会同有关地方人民政府制定，报共同的上一级人民政府批准。

　　（三）其他江河的防御洪水方案，由江河所在地旗县级人民政府防汛指挥机构制定，报同级人民政府批准。

　　（四）红山水库和三盛公水利枢纽的防御洪水方案，由自治区人民政府防汛指挥机构制定，报自治区人民政府批准；其他水库及水利枢纽的防御洪水方案，按照分级管理权限由旗县级以上防汛指挥机构制定，报同级人民政府批准。

　　第二十八条　各级人民政府应当组织有关部门做好防汛物资的储备工作，在险情多发地段，应当按工程建设用料加倍储备抢险物资。受洪水威胁的单位要储备必要的防汛抢险物资。

　　第二十九条自治区汛期分为洪汛期和凌汛期。洪汛期为每年的六月中旬至九月中旬，凌汛期为每年十一月中旬至翌年四月中旬。旗县级以上人民政府防汛指挥机构可以根据汛情宣布提前或者延长本行政区域的防汛期，并报上一级人民政府防汛指挥机构。

　　第三十条　各级人民政府防汛指挥机构、水行政主管部门或者授权的水文机构负责向社会发布水文预报和汛情公告，其他部门和单位不得发布。

　　气象部门和水文部门及水利工程管理单位，应当建立并完善洪涝、冰凌灾害监测、预报系统，及时准确地向防汛指挥机构提供雨情、水情、凌情预报和工作情况等信息。

　　第三十一条　在紧急防汛期，防汛指挥机构行使防洪法第四十五条规定的物资调用权和紧急处置权时，有关单位和个人必须服从。

　　第三十二条　在汛期，防汛指挥车辆和抢险救灾车辆免交过路（桥）费。防汛车辆标志按行政区域由防汛指挥机构制发，通行证由交通部门统一办理。

　　第三十三条　各级人民政府应当加强水行政执法队伍建设。各级水政监察组织受水行政主管部门的委托，负责所辖区域内的防洪执法监督管理。

　　第三十四条　河道、湖泊、库区管理范围内阻碍行洪的建筑物、构筑物和林木、高杆作物等，按照谁设障、谁清除的原则，由旗县级以上人民政府防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织有关部门强行清除，所需费用由设障者承担；涉及两个以上行政区域的阻水障碍物，由上一级人民政府防汛指挥机构组织清除。

　　第三十五条　与防洪有关的水利工程采取承包、租赁、股份制或股份合作制等方式经营的，应当明确防汛责任。经营者必须服从水行政主管部门的监督管理和防汛调度，保证工程的安全运行和防洪排涝等功能的正常发挥。

　　第三十六条　中国人民解放军、警察部队和民兵在自治区执行防汛抗洪任务时，各级人民政府和防汛指挥机构应当为其提供便利条件，做好有关的后勤保障工作。

第五章保障措施

　　第三十七条　防洪资金按照政府投入为主同受益者合理承担相结合的原则，多层次、多渠道筹集。

　　各级人民政府应当将河道、湖泊治理和防洪工程设施的建设、维护列为基本建设的重点，纳入财政预算，并随着经济发展，逐步提高财政投入水平。

　　城市防洪工程设施建设和维护所需资金，由城市人民政府筹集，并优先予以保证。

　　旗县级以上人民政府应当设立水利建设基金，用于防洪工程和水利工程的建设与维护。具体办法由自治区人民政府规定。

　　依照防洪法和国务院有关规定，在防洪保护区范围内，征收河道工程修建维护管理费。具体征收使用管理办法由自治区人民政府规定。

　　第三十八条　防洪资金的使用范围：

　　（一）防洪工程设施建设、维护和修复；

　　（二）防洪的水文测报及通信、电力、气象设施等的建设、维护和修复；

　　（三）遭受洪涝灾害地区的抗洪抢险和水毁工程的修复；

　　（四）防汛工作经费；

　　（五）储备防汛物资。

　　第三十九条　各级财政、计划和水利部门要加强防洪资金的管理，保证防洪工程设施建设维护资金及时到位和配套资金的足额落实。

　　防洪资金必须专款专用，不得截留、挪用。审计机关要严格审计监督。

第六章法律责任

　　第四十条　违反本办法第十四条、第十八条、第十九条规定的，按照防洪法的有关规定追究法律责任。

　　第四十一条　因设计、建设、施工、监理单位的违法行为造成防洪工程质量事故的，按照《中华人民共和国建筑法》的有关规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第四十二条　截留、挪用防洪、救灾资金和物资，尚不构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十三条　本办法规定的行政处罚和行政措施，由旗县级以上人民政府或者水行政主管部门决定。应当给予治安处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定执行。

　　第四十四条　国家工作人员在防洪工作中，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，严重影响防洪或者造成人身和财产重大损失的；拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令或者蓄滞洪方案、汛期调度运用计划等防汛调度方案的，不构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

　　第四十五条　本办法自公布之日起施行。