国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于开展公益广告活动的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
国家工商行政管理局于1996年、1997年在全国范围内开展的主题公益广告月活动，有效地引导了公益广告事业的发展，发挥了广告在社会教育、文化传播等社会主义精神文明建设方面的积极作用，在社会上引起了极大的反响，得到了全社会的支持和参与。1998年，各级工
商行政管理机关要进一步组织广大广告主、广告经营者、广告发布者继续开展公益广告活动，充分发挥广告在社会主义物质文明和精神文明建设中的积极作用，树立广告界的良好形象。为了调动社会各界参与公益广告活动的积极性，拓展广告创意思路，深入开展公益广告活动，1998年
，国家工商行政管理局不再组织主题公益广告月活动，各类主题的公益广告都可以参加年度公益广告政府奖的评选。现就有关工作意见通知如下：
一、1998年，各级工商行政管理机关要把开展公益广告活动，作为贯彻党的十五大精神和工商形象建设的一件大事来抓，高度重视，广泛宣传，做好监督指导工作。
二、要按照两手抓，两手都要硬的方针，将公益广告活动作为一项重要的日常工作，常抓不懈，使此项工作逐步长期化、法制化。
三、各地工商行政管理机关要在党委宣传部门的指导下，加强对公益广告内容政治、思想导向的监督管理，避免某些消极思想倾向对公益广告产生不良影响。为了使公益广告内容导向更符合当地实际情况，各地可以倡导一些针对性较强的主题，增强本地公益广告活动的声势和宣传力度
。
四、要动员有实力的广告主、广告经营者、广告发布者，积极出资、制作、发布公益广告。在新闻媒介的黄金时间或版面，要有公益广告；在城市的繁华地段或主要交通要道，要有一定比例的户外公益广告。工商行政管理机关要对媒介单位执行中宣部、国家工商行政管理局、原广播电
影电视部、新闻出版署《关于做好公益广告宣传的通知》（工商广字〔1997〕第211号）情况及时进行检查。公益广告活动情况要作为评定广告企业资质等级的重要指标。
五、在公益广告活动中，各地可以做一些有益的探索，建立公益广告良性循环机制。同时要注意掌握好有关政策界限。有些地方进行公益广告作品冠名权拍卖，其收入一定要用于公益广告事业，不得以赢利为目的或挪作他用。要严格区分公益广告和商业广告的界限，防止公益广告成为
变相的商业广告。
六、国家工商行政管理局继续组织公益广告活动政府奖评定工作，对优秀公益广告作品和表现突出的单位和个人予以奖励和表彰，表彰大会定于1998年11月召开。请各地组织好本地区公益广告活动评奖工作，并于1998年9月30日之前，将本地的优秀公益广告作品、先进单
位和先进个人事迹材料报送国家工商行政管理局。
七、1998年公益广告政府奖设立以下几个奖项：公益广告作品政府奖金奖、银奖、铜奖及政府奖四个等级；先进单位或先进个人奖（不含工商行政管理系统单位或个人）。对于获奖作品的创作单位和出资单位，分别进行表彰；对于获奖作品的主创人员，采用适当形式予以鼓励。
八、工商行政管理机关在公益广告活动中的工作情况，作为广告监督管理工作评选先进的一个重要指标。请各地接到本通知后，认真组织本地广告主、广告经营者、广告发布者开展公益广告活动。



1998年4月7日
广东省梅州市人民政府


梅市府〔2008〕88号
关于印发梅州城区城市公园广场管理规定的通知



各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：

现将《梅州城区城市公园广场管理规定》印发给你们，请按照执行。



梅州市人民政府

二○○八年十二月十六日



梅州城区城市公园广场管理规定



第一条为加强城市公园广场的保护和管理，维护公园广场的秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省城市绿化条例》和《广东省城市市容和环境卫生管理规定》等法律、法规和规章，结合梅州城区实际，制定本规定。

第二条本规定所称城市公园广场，是指城市范围内公共设施配套比较齐全并具有一定规模，供公众休憩、观赏、娱乐等活动的开放性场所。

城市公园广场的具体管理范围由城市公园广场行政主管部门会同规划部门划定，并在公园广场的显著位置立牌公示。
第三条 梅州城区公园广场内从事各类活动的单位和个人，均应遵守本规定。

第四条市市政公用事业管理局是梅州城区公园广场（体育广场除外）行政主管部门，负责梅州城区公园广场监督管理工作。规划、公安、文化、体育、工商、环保、物价等相关部门在各自职责范围内做好公园广场的监督管理工作。

公园广场的管理单位，具体负责梅州城区公园广场的日常维护管理工作。

第五条 公园广场管理单位应当加强公园广场内绿化及公用设施的管理和养护，建立健全环境卫生责任制度和安全责任制度等各项规章制度，保持公园广场环境整洁、水体清洁、设施完好、管理规范。

第六条 公园广场行政主管部门应当加强对公园广场管理单位的管理，严格控制其在公园广场内设置商业经营点以及从事其他与公园广场管理无关的活动。任何单位和个人在公园广场内不得设置与公园广场性质无关的经营项目。
第七条 进入公园广场的单位和个人应自觉维护公园广场公共秩序，爱护公物，注意公共卫生，遵守社会公德。

公园广场内不得有下列行为：

（一）随地躺卧、露宿、戏水、乞讨、拾荒、溜旱冰、滑板、踢球等影响市容观瞻的行为；

（二）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、口香糖、烟头、各种食品包装物等废弃物，向喷泉、池塘抛弃、倾倒废弃物；

（三）在建筑物、构筑物、公共设施以及树木上涂写、刻画，吊挂、晾晒物品；

（四）攀、折、钉、栓树木，采摘、践踏花草；

（五）擅自迁移、砍伐古树名木，损害古树名木致死；

（六）未经批准张挂、张贴宣传品；

（七）未经批准在公园广场内临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施，设置大型户外广告；

（八）未经批准在公园广场内从事商业性经营活动；

（九）未经批准在公园广场内从事文化、体育、展览、展销等大型群众性活动；

（十）从事迷信活动，寻衅滋事，强行乞讨，制造噪声，赌博或变相赌博，损毁公共设施，在禁止燃放区域燃放烟花爆竹等违反治安管理的行为；

（十一）法律、法规、规章规定的其他禁止性行为。

第八条单位和个人在公园广场内从事活动依法需要办理审批手续的，应按规定到公园广场行政主管部门和相关部门办理审批手续，并按照批准的内容和范围开展活动。

第九条单位和个人在公园广场内从事非公益性活动需要临时使用场地的，应缴纳相应的场地租赁费和卫生保洁费，所缴费用全部上缴财政，专款用于公园广场的日常管理和维护。需要使用公园广场水源或电力的，应向公园广场管理单位支付相应的水费或电费。

经公园广场行政主管部门批准，公益性活动可减免有关费用。

第十条临时使用公园广场从事活动造成绿地及相关设施损坏的，由城市园林绿化行政主管部门负责组织恢复，所需费用由举办者承担。

第十一条各种车辆应按要求到指定地点停放。除老、幼、病、残者的代步轮椅车外，其他车辆未经公园广场管理单位同意不得进入公园广场。

第十二条 有本规定第七条第（一）项行为的，公园广场管理单位应当进行劝阻。

有本规定第七条第（二）项至第（十一）项行为的，由有关部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省城市绿化条例》和《广东省城市市容和环境卫生管理规定》等法律、法规和规章的有关规定予以处罚。

第十三条公园广场管理人员必须忠于职守、文明管理。执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，视情节和后果依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条梅县县城公园广场的管理按照本规定执行，其他各县（市）可参照本规定执行。

第十五条本规定自2009年1月1日起施行。