中国政府 墨西哥合众国政府


中华人民共和国政府和墨西哥合众国政府科学技术合作协定


（签订日期１９７５年９月９日 生效日期１９７７年１月１８日）
　　中华人民共和国政府和墨西哥合众国政府，为了增进两国人民的友谊和发展两国间的科学技术合作，签订本协定。

　　第一条　双方本着友好合作精神和平等互利原则，通过交流有助于两国经济进一步发展的科学技术知识、经验和成就，发展两国间的科学技术合作。

　　第二条　双方将通过互相派遣专家考察科学技术知识、经验和成就或进行专业实习，交换专家传授科学技术经验，互相提供科学技术资料和科学实验用的种子、苗木，以及双方同意的其他方式，实现两国间的科学技术合作。

　　第三条　双方为实现本协定第一条和第二条的合作，将每年轮流派遣代表或代表团在两国首都商谈两国间的科学技术合作事宜和签订年度合作计划。如属需要，双方可通过外交途径，同意年度计划之外的附加项目，当年即可执行。附加项目将作为附件列入下年度计划。

　　第四条　根据本协定所派遣的专家及其他人员应遵守对方国家的现行法律和规定。

　　第五条　双方对根据本协定所派遣的专家和其他人员应保证根据两国现行法令和规定提供一切协助，以便其顺利完成任务。

　　第六条　本协定自签字之日起暂时生效，在双方已履行了各自的法律手续并相互通知后正式生效。
　　本协定有效期为五年。在本协定期满前六个月，任何一方未以书面方式提出废除本协定，则本协定将继续有效五年。
　　本协定于一九七五年九月九日在墨西哥城签订，共两份，每份都用中文、西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：中华人民共和国驻墨西哥合众国大使馆和墨西哥合众国外交部相互照会通知后，本协定于一九七七年一月十八日起生效。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　墨西哥合众国
　　　政府代表　　　　　　　　　　　　　　　政府代表
　　　姚　　广　　　　　　　　　　　　　埃米略·奥·拉瓦萨
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
安徽省淮南市人民政府


淮南市基本农田保护办法
淮南市人民政府



第一条 为了保护耕地，保证农业生产持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省实施＜土地管理法＞办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称基本农田，系指为保证国民经济发展的需要和本地区规划年人口增长对耕地的需求，而必须确保的土地。
第三条 下列土地，纳入基本农田保护区范围：
（一）国家和地方人民政府确定的粮、油、棉生产基地；
（二）高产、稳产农田；
（三）农业名特优新产品生产基地；
（四）市人民政府批准的蔬菜生产基地。
第四条 划定基本农田保护区要与土地利用总体规划、农业综合区划、乡（镇）村建设规划以及城市规划、矿区建设规划相协调。对城市和矿区建设规划区以内的高产、稳产农田，可视建设进度分阶段地加以保护。
第五条 基本农田实行分等级保护。保护区分为三个等级，划定等级的主要依据是：
（一）农田的规模和条件；
（二）农田的产量和产值；
（三）农田的保护年限；
（四）农田的水利、科技投入及其它基础设施的投入。
第六条 一、二级基本农田保护区由市土地管理部门会同同级农业、城建、林业、水利、计划等部门及有关市辖区人民政府共同拟定划定方案，报市人民政府批准；三级基本农田保护区由市辖区人民政府批准，报市土地管理部门备案。
第七条 严格控制各类非农业建设占用基本农田保护区内土地。乡（镇）村建设规划或城市建设规划用地，要充分利用空田地、荒废地。
凡与基本农田保护区的划定和乡（镇）村建设规划有矛盾的零散居民点或其它非农业设施，应当按照乡（镇）村建设规划的要求进行迁并，迁并让出的土地应及时复垦。
第八条 各类非农业建设项目确需占用基本农田保护区内土地的，用地单位必须按照下列标准缴纳基本农田保护基金：
（一）占用一级基本农田保护区内土地的，按照该农田被占用前三年平均年产值的5倍缴纳基本农田保护基金；
（二）占用二级基本农田保护区内土地的，按照该农田被占用前三年平均年产值的3倍缴纳基本农田保护基金；
（三）占用三级基本农田保护区内土地的，按照该农田被占用前三年平均年产值的1倍缴纳基本农田保护基金；
（四）占用专业蔬菜地的应缴纳新菜地开发基金，不再缴纳基本农田保护基金；
（五）城市基础设施建设需占用基本农田保护区内土地的；可按本办法第六条规定的批准权限，向批准机关申请减、免交纳基本农田保护基金。
第九条 基本农田保护基金由人民政府负责管理，全部用于新、老基本农田保护区的建设与开发。一、二级基本农田保护基金由市土地管理部门负责收取。三级基本农田保护基金，由市辖区人民政府收取。使用时，由土地管理部门会同同级农业等部门共同编制使用计划，报同级人民政
府批准。财政、审计、监察等部门负责对全市的基本农田保护基金的使用情况进行检查监督。
第十条 对适宜种植粮、油、棉等作物的基本农田保护区内的土地，不准改种果园、林木和其他多年生作物，不准开挖渔塘。因农业结构调整，确须改变基本农田保护区内土地用途的，由乡（镇）人民政府编制土地利用计划，属一、二级基本农田保护区的，由市土地管理部门会同同级
农业、林业、水利、计划等部门及有关市辖区人民政府共同审查，报市人民政府批准，属三级基本农田保护区的，面积在100亩以上的报市人民政府批准，面积在100亩以下的由市辖区人民政府批准。
第十一条 任何单位或个人都有保护基本农田的义务，对违反基本农田保护区管理规定的行为有检举揭发的权利。对管理和保护基本农田有突出贡献的单位或个人，由市或市辖区人民政府给予表彰或奖励。
第十二条 基本农田保护区内的土地不得荒芜。凡承包基本农田保护区内土地的单位或个人造成土地荒芜一年的，属集体土地的由乡（镇）人民政府收取荒芜费，属国有土地的由市土地管理部门收取荒芜费，荒芜费的收取标准为该农田前三年平均年产值的2－3倍；连续二年荒芜的，
由乡（镇）人民政府收回，另行安排承包单位或个人。荒芜费纳入基本农田保护基金中管理和使用。
第十三条 严禁在基本农田保护区内取土、挖沙、埋坟、堆放材料；严禁向基本农田保护区内排放污水、工业废液、工业废渣等有害物质。
第十四条 对违反本办法，侵占、破坏、污染和擅自改变基本农田使用性质的单位或个人，除由土地管理部门会同有关部门责令其限期整治并恢复耕种外，并可按照国家有关规定给予处理。对阻碍基本农田保护区建设或破坏基本农田保护区标志、工程设施的有关责任人，除责令其赔偿
损失外，并由其所在单位或上级机关给予行政处分；触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十五条 划定基本农田保护区工作的技术规程及具体程序和方法由市土地管理部门会同同级农业、城建等部门制定。
第十六条 凤台县可以参照本办法执行。
第十七条 本办法具体应用中的问题由市土地管理局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。




1991年11月29日