山东省青岛市人民政府


青岛市体育竞赛管理办法


（2002年3月18日青岛市人民政府第3次常务会议审议通过 2002年4月8日青岛市人民政府令第135号公布）



第一条 为规范体育竞赛活动，促进体育事业的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称体育竞赛，是指以国际体育组织认定和国务院体育行政部门规定的体育运动项目及民族、民间传统体育运动项目为内容的综合性或者单项体育竞赛活动。

第三条 在本市行政区域内举办下列体育竞赛适用本办法：

（一）有报名费、门票或者广告等收入的；

（二）利用自有资金面向社会举办的；

（三）接受捐赠或赞助的。

第四条 市体育行政部门是本市体育竞赛的行政主管部门，市、区（市）体育行政部门按照规定的权限负责体育竞赛的监督管理工作。

工商、公安、卫生、税务、审计等部门按照各自职责，协同做好体育竞赛的管理工作。

第五条 举办体育竞赛实行申报登记制度。

举办体育竞赛，体育竞赛举办人应当向体育行政部门申报登记。

第六条 举办全市性（含跨区、市）的体育竞赛，由市体育行政部门登记。

举办本区（市）的体育竞赛由区（市）体育行政部门登记。

第七条 举办国际和全国性、全省性的体育竞赛，除依法应当向有关部门申报登记外，举办人还应当向市体育行政部门备案。

第八条 体育竞赛举办人应当具备下列条件：

（一）能够独立承担民事责任；

（二）有与竞赛规模相适应的场所、设施和器材；

（三）有与竞赛项目和竞赛规模相适应的专业技术和管理人员；

（四）有竞赛规程和组织实施方案；

（五）有与竞赛规模相适应的经费；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第九条 举办人申报体育竞赛，应当于竞赛举行30日前提交下列材料：

（一）申请表；

（二）举办人登记注册的证明材料；

（三）竞赛场所使用意向书；

（四）竞赛器材和设施的情况证明；

（五）裁判员的基本情况及其证明材料；

（六）竞赛规程、组织实施方案；

（七）体育竞赛经费来源和经费预算报告；

（八）体育竞赛的安全和医疗保障措施及急救方案；

（九）举办体育竞赛，按照国家、省有关规定应当经省级以上体育行政部门批准的，应当提交有关批准文件。

举办射击、射箭、航空、热气球、武术、拳击、散打、赛车、蹦极、马拉松以及其他对抗激烈、危险性较大的体育竞赛项目还应当提交可行性分析报告。

第十条 体育行政部门应当在收到登记申请之日起15日内作出准予登记或者不予登记的决定。对符合本办法规定条件准予登记的，发给体育竞赛登记证明；对不符合本办法规定条件不予登记的，应当说明理由并书面告知申请人。

第十一条 法律、法规、规章规定举办体育竞赛需办理治安、消防等手续的，申请人应当按照有关规定办理。

第十二条 体育竞赛经登记后不得随意变动。举办人因故确需变更竞赛的举办主体及竞赛的名称、时间、地点或者其他登记事项的，应当于竞赛举行10日前向原登记机关办理变更登记手续，并向社会发布公告。

第十三条 举办人因故需取消竞赛的，除应当向社会发布公告外，还应当依法清理有关的债权债务，并向原登记机关办理注销登记手续。

第十四条 体育行政部门应当加强对体育竞赛活动的指导与监督，检查体育竞赛举办人遵守有关法律、法规、规章的情况。

第十五条 实行体育竞赛督察员制度。

督察员由市、区（市）体育行政部门派出，主要负责监督检查在本辖区内举办的各项体育竞赛中的赛风、赛纪和裁判员执行规则的有关情况。

第十六条 参加体育竞赛的教练员、运动员、裁判员应当遵守体育道德，保证公平竞赛。

严禁使用兴奋剂、弄虚作假、徇私舞弊、赌博或进行其他违法活动。

第十七条 体育竞赛经准予登记后，方可进行广告宣传、接受赞助和收取报名费。

第十八条 举办一般性体育竞赛，其门票等收费实行市场调节价；举办重大、特殊体育竞赛的收费实行政府定价，收费标准由收费单位报物价部门核定。

事业单位、社会团体等非企业组织举办体育竞赛，收取费用的，除执行前款规定外，还应当办理收费许可证。

第十九条 举办募捐性体育竞赛，举办人应当将经费收支预算报体育行政部门备案。

举办募捐性体育竞赛的收入，除按照已备案的竞赛经费收支预算支付必要的成本外，必须全部交付受捐人。

举办社会福利募捐性体育竞赛，应当经民政部门批准。

第二十条 体育竞赛的举办人在体育竞赛举办前，应当到税务机关办理门票印制手续，并依法纳税。

第二十一条 举办人应当在体育竞赛结束之日起30日内，向体育行政部门提交竞赛情况总结、竞赛秩序册、竞赛成绩册和竞赛经费决算报告。

第二十二条 体育竞赛的举办人可以委托具有相应资格的体育竞赛机构具体组织体育竞赛，但双方应当订立委托合同，明确权利义务关系。

第二十三条 体育竞赛的组织者应当自觉接受体育行政部门及其督察人员的监督检查。体育督察人员在进行检查时，应当出示证件。

第二十四条 有下列行为之一的，由体育行政部门给予警告，责令限期改正，并可处以20000元以下罚款：

（一）未经登记，擅自举办体育竞赛活动的；

（二）未经登记，擅自进行广告宣传，接受赞助或收取报名费的；

（三）不按照已登记的体育竞赛规程和实施方案组织体育竞赛的；

（四）擅自变更体育竞赛登记事项的；

（五）将募捐性体育竞赛收入挪作他用的。

第二十五条 举办人利用体育竞赛从事赌博活动的，由公安机关责令其停止违法活动，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 当事人认为体育行政部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十七条 体育行政执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 本办法自2002年5月8日起施行。




财政部


财政部关于印发《贯彻〈会计法〉、加强会计核算制度管理的规定》的通知
1994年5月4日，财政部

国务院各有关部委、直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
会计核算制度是建立现代企业制度的基础。为促进现代企业制度的建立，适应社会主义市场经济发展的需要，根据《会计法》第六条的规定和会计改革后的新情况，我部制定了《贯彻〈会计法〉、加强会计核算制度管理的规定》，现印发给你们，请布置执行。执行中有何问题，请随时函告我部。

附件：贯彻《会计法》、加强会计核算制度管理的规定
为了适应社会主义市场经济发展的需要，促进现代企业制度的建立，根据《中华人民共和国会计法》第六条的规定，结合会计改革的新情况，现就加强会计核算制度管理问题，规定如下：
一、财政部是管理全国会计工作的职能部门，国家统一的会计核算制度（包括准则和行业会计制度等），由财政部统一制定、发布和解释，按照“统一领导，分级管理”的原则组织实施。
二、各省、自治区、直辖市人民政府的财政部门，国务院各主管部门，中国人民解放军总后勤部（以下简称各地区、各部门），应当建立和健全会计管理机构，负责国家统一的会计核算制度的贯彻实施。各地区、各部门的会计管理机构要配备必要的人员，并使其相对稳定，以保证会计核算制度贯彻实施的需要。
三、各地区、各部门要认真贯彻国家统一的会计核算制度，及时将财政部发布的有关会计核算制度及规定，转发所属机构和企业执行，同时负责检查、监督和指导工作，并要采取有效措施，确保国家统一会计核算制度在本地区、本部门的全面实施。
四、各地区、各部门在不违反国家统一的会计核算制度及规定的前提下，可以对本地区和本部门特有业务的会计核算问题作出必要的补充。各部门制定的贯彻实施统一会计核算制度的补充规定和具体办法，包括只限于所属企业执行或同时要求地方企业执行的规定或办法，均须报经财政部审查批准；各地方制定的由地方企业执行的补充规定和具体核算办法，应报财政部备案。
五、各地区、各部门要加强对本地区、本部门企业会计基础工作规范化的管理，要根据实际情况，制定相应的会计基础工作规范，并进行经常性检查、考核，促使本地区、本部门所属单位会计基础工作规范化，为更好地贯彻会计核算制度创造条件。
六、各地区、各部门要加强会计核算制度的培训工作，有计划地组织现有会计人员进行会计核算制度的培训，不断提高会计人员的业务素质。培训工作应当讲求实效，保证质量。
七、各地区、各部门应根据本规定的要求，结合本地区、本部门的具体情况，制定贯彻实施会计核算制度的管理办法。