青海省海东行署办公室


东署办[2008]161号


海东行署办公室印发海东地区商品房销售管理暂行办法的通知

各县人民政府，行署有关部门：
《海东地区商品房销售管理暂行办法》经行署研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○八年十月十三日

海东地区商品房销售管理暂行办法



第一条 为加强和规范商品房（包括经济适用房，以下简称商品房）销售（包括其预售登记、预售和现售，以下简称销售）管理工作，维护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》、建设部《商品房销售管理办法》和《青海省城市房地产管理条例》，结合我区实际，制定本暂行办法。

第二条 凡在本行政辖区内开发的商品房和经县人民政府批准的经济适用房建设项目的销售管理，适用本暂行办法。

第三条 本暂行办法所称商品房销售包括商品房预售登记、商品房预售和商品房现售。

商品房预售登记，是指房地产开发企业将正在开发建设的商品房以未来竣工验收合格的商品房预先出售给购房人，并由购房人支付不超过未来竣工验收合格商品房总房价款10％作为定金的行为。

商品房预售，是指房地产开发企业将正在建设中的主体已完成的商品房预先出售给购房人，并由购房人支付不超过未来竣工验收合格商品房总房价款三分之一作为首付款或房价款的行为。

商品房现售，是指房地产开发企业将已竣工验收合格的商品房出售给购房人，并由购房人支付全部房价款的行为。

第四条 各县房产行政主管部门（设立房地产管理局的为主管部门，未设立的为城建局，以下简称县房产行政主管部门）负责全县商品房销售管理工作。

地区建设行政主管部门做好对全区商品房销售指导、管理和检查工作。

第五条 商品房销售实行许可证制度，房地产开发企业开发的商品房销售前，应当向县房产行政主管部门提出书面申请，经审核符合有关条件后，由县房产行政主管部门向房地产开发企业核发《商品房预售登记证》《商品房预售许可证、《商品房销售许可证》后，房地产开发企业方可进行商品房销售活动。

委托房地产中介服务机构进行销售的，房地产开发企业要对中介服务机构的销售行为承担责任。受委托的房地产中介服务机构应当是依法设立、取得工商营业执照、并且必须取得相应的资格。

房地产中介服务机构销售商品房或进行商品房销售宣传时，要出示房地产开发企业的委托书，委托书必须载明受托单位的权限。

县房产行政主管部门向房地产开发企业核发的上述证件情况同时抄送地区建设局、住房公积金管理中心和县住房公积金管理部。

个人申请职工公积金住房贷款的，可以凭县房产行政主管部门向房地产开发企业核发的上述证件，代替原来要求的有关证件，申请办理职工公积金住房贷款。

第六条 房地产开发企业申请领取《商品房预售登记证》应当提交下列资料：

（一）房地产开发企业的营业执照和房地产开发资质等级证书。

（二）商品房开发住宅小区（项目）的建设批准文件和建设项目选址意见书。

（三）商品房开发住宅小区（项目）范围内的拆迁安置工作已经完成的情况报告。

（四）已交付全部土地使用权出让金，取得的土地使用权证书。

（五）商品房开发住宅小区（项目）已办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑施工许可证。

（六）已经和施工单位签订的《工程施工合同》。

（七）经县建设行政主管部门批准的拟预售商品房开发住宅小区（项目）的总体规划图、各幢楼的分层平面图和所有拟预售商品房分户型平面图；县房产行政主管部门认可的各户型销售面积（包括套内建筑面积和分摊共有面积）证明。

（八）开发住宅小区（项目）已完成主体工程三分之一以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

（九）商品房预售登记方案。

第七条 房地产开发企业申请领取《商品房预售许可证》，应当提交下列资料：

（一）已办理预售登记，取得《商品房预售登记证》，或者符合本暂行办法第六条规定的前七项条件。

（二）开发住宅小区（项目）主体工程已经完成，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

（三）商品房预售方案。

第八条 房地产开发企业进行商品房现售，除应当符合本暂行办法第六条、第七条的所有规定的条件之外，还应当符合下列条件，并向县房产行政主管部门申请办理核准手续：

（一）单位工程（包括水电暖有线等全部接通，室外配套工程全部完成）已通过竣工验收合格，基本具备入住条件。

（二）住宅小区（项目）的前期物业管理方案和物业公司已经落实。

（三）商品房现售方案。

第九条 房地产开发企业在开发的住宅小区（项目）竣工前，应选聘有资质的物业管理企业，并签订委托合同，报县房产行政主管部门审核同意后，可提前进入开展前期物业管理工作。

第十条 房地产开发企业、房地产中介服务机构发布商品房销售广告宣传时，必须向县房产行政主管部门和工商管理行政主管办理商品房销售广告审批手续，严格按照《房地产广告发布暂行规定》（国家工商行政管理局令第86号）和国家工商行政管理总局、建设部《关于进一步加强房地产广告管理的通知》（工商广字[2002]68号）的规定执行。

广告内容必须真实，用词严谨规范，不得加入虚假内容，凡广告承诺的内容（应视为销售合同的约定内容），必须严格遵守。

第十一条 房地产开发企业进行商品房销售所得款项必须用于所开发的工程建设，并接受县房产行政主管部门的检查。

有关商品房销售资金的使用和管理必须严格按照《海东地区行政公署关于加强商品房销售资金监督管理暂行办法》的规定执行。

发现挪用挤占商品房销售款等问题的，县房产行政主管部门有权责令其停止预售和现售，按照《城市商品房预售管理办法》第十四条、第十五条的规定，收回《商品房预售许可证》或《商品房销售许可证》，并予以处罚。

第十二条 商品房预售登记、预售和现售的买卖双方应签订《商品房预售登记合同》、《商品房预售合同》和《商品房销售合同》。以上合同经县房产行政主管部门加盖专用防伪章并登记备案后生效。

未按规定办理商品房销售合同登记备案手续的，由县房产行政主管部门处以警告、责令停止预售、责令补办手续、吊销《商品房预售许可证》或《商品房销售许可证》，并可处以罚款。

第十三条 房地产开发企业未按本暂行办法取得《商品房预售登记证》，进行预售登记商品房的，县房产行政主管部门有权责令其停止预售登记行为，补办手续。

房地产开发企业未取得《商品房预（销）售许可证》进行预（销）售商品房的，县房产行政主管部门有权责令其停止预（销）售行为，按照《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条规定补办手续，没收违法所得，并处已收取预（销）售款1%以下的罚款。

第十四条 县房产行政主管部门受理房地产开发企业有关申请后，应核对房地产开发企业提供的资料，查看施工现场工程进度情况，并于受理之日起5个工作日内作出有关的核准意见。对不符合条件的，应当书面通知房地产开发企业并告知不同意核准的理由;不告知理由的应视为同意,并承担相应的责任。

第十五条 各县可依照本暂行办法制定实施细则。

第十六条 本暂行办法由海东地区建设局负责解释。

第十七条 本暂行办法自2008年10月1日起执行。


对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于公布补充核定钢材等五种商品经营公司名单的通知
对外贸易经济合作部



国务院有关部委，海关总署，国家外汇管理局，有关省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），驻各地特派员办事处，配额许可证事务局，本部各直属公司，各进出口商会：
根据《进口商品经营管理暂行办法》（国办函〔1994〕49号）的有关规定，我部已以〔1995〕外经贸管发第206号和〔1996〕外经贸管发第286号文件公布了两批橡胶、钢材、木材、胶合板、羊毛、腈纶、棉花等七种国家实行核定公司经营进口商品的经营公司名单
，对保证各地大宗重要商品的进口和维护正常的进口经营秩序起到了较好的作用。现根据有关部委、总公司及地方进口工作的要求，结合当前的实际需要，外经贸部补充核定了橡胶、钢材、木材、胶合板、腈纶五种进口商品的经营公司名单，现予以公布，有关事项请按〔1995〕外经贸
管发第206号文件执行。

附件一：补充核定部门经营公司名单
橡胶
中国海外经济合作总公司
中国供销合作对外贸易公司
中国林业物资供销总公司
中国南光进出口总公司
中国海外贸易总公司
中国新兴进出口总公司
中国康力克进出口公司
钢材
中国对外贸易开发总公司
中国出口商品基地建设总公司
中国康力克进出口公司
中国南光进出口总公司
中国工艺美术总公司
中国北方工业公司
中国广东核电进出口有限公司
中国林业物资供销总公司
东北金城实业总公司
中国船舶工业物资总公司
中国建筑材料及设备进出口公司
中国轻工业原材料总公司
中国包装国际贸易公司
木材
中国仪器进出口总公司
中国对外贸易中心（集团）
中国康力克进出口公司
中国成套设备进出口总公司
中国商业对外贸易总公司
中国供销合作对外贸易公司
中国建筑材料及设备进出口公司
中国保利科技有限公司
东北金城实业总公司
中国港湾建设总公司
中国林业物资供销总公司
中国海外贸易总公司
胶合板
中国上海对外贸易中心股份有限公司
中国成套设备进出口总公司
中国建筑材料及设备进出口公司
中国港湾建设总公司
中国供销合作对外贸易公司
中国林业物资供销总公司
中国出口商品基地建设总公司
中国康力克进出口公司
南方工贸总公司
腈纶
中国仪器进出口总公司
中国工艺美术总公司
中国康力克进出口公司
中国上海对外贸易中心股份有限公司

附件二：补充核定地方经营公司名单
橡胶
湖南京湘进出口公司
黑龙江省物资对外贸易公司
黑龙江省农垦对外贸易公司
天津市橡胶工业总公司
江苏省物资集团总公司
内蒙古对外贸易经济合作（集团）总公司
安徽省土产进出口公司
上海物资（集团）总公司
钢材
上海物资（集团）公司
上海兰生（集团）有限公司
上海汽车进出口公司
黑龙江省工商进出口公司
广东物资集团公司
湖南省进出口集团有限公司
内蒙古对外贸易经济合作（集团）总公司
内蒙古自治区进出口贸易公司
张家港市对外贸易公司
宝钢集团国际经济贸易总公司
天津机械进出口集团公司
北京国际经济合作公司
木材
黑龙江省供销合作对外贸易公司
黑龙江省工商进出口公司
江苏省物资集团总公司
湖南三湘进出口公司
浙江富春公司
上海物资（集团）总公司
内蒙古对外贸易经济合作（集团）总公司
合肥市进出口公司
吉林省延边金利连锁商业有限公司
吉林省林业进出口公司
浙江省台州市进出口公司
新天国际经贸股份有限公司
胶合板
上海物资（集团）总公司
上海兰生（集团）有限公司
天津土产进出口集团有限公司
浙江富春公司
内蒙古对外贸易经济合作（集团）总公司
安徽省技术进出口公司
湖南省进出口集团有限公司
湖南京湘进出口公司
福建省土产蓄产进出口公司
吉林省林业进出口公司
内蒙古自治区进出口贸易公司
西藏紫云商贸有限公司
腈纶
湖南省进出口集团有限公司
北京市九达纺织集团公司
合肥市进出口公司
天津丝绸进出口集团有限公司
江苏省丝绸进出口集团股份有限公司
内蒙古对外贸易经济合作（集团）总公司
新天国际经贸股份有限公司
内蒙古自治区进出口贸易公司


1998年4月6日