江苏省泰州市人民政府


关于印发泰州市城市社区用房建设管理暂行办法的通知




　　各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《泰州市城市社区用房建设管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，希认真遵照执行。


　　 二〇一一年六月八日


　　泰州市城市社区用房建设管理暂行办法

　　第一章　总则

第一条根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）、省政府《关于加强社区服务促进和谐社区建设的意见》（苏政发〔2007〕84号）的有关规定，制定本办法。

第二条社区用房是指社区管理服务用房和社区活动用房。社区管理服务用房主要用于社区党组织、居委会办公、社区事务受理、社区居民议事、劳动就业服务、民政救助、社区警务、人口计生、卫生健康、社区党员和离退休职工管理等;社区活动用房主要用于社区公益活动和社区居民的文化、教育、科普、体育、娱乐活动等。

　　第二章　规划建设

第三条社区用房规划由市和各市（县）规划部门会同民政部门根据各社区的实际情况在广泛征求意见的基础上制定实施。

第四条社区用房按每百户不少于20平方米，且面积不低于400平方米的标准进行规划，并注重功能配置。

第五条规划部门应指导开发建设单位选择位置适中、便于居民办事和开展活动的地方，按规定的面积标准进行规划并在建设过程中严格把关；分期建设的小区社区用房建设应优先实施，按规划一步到位，集中设置；已交付使用的社区用房不得变更用途，确需变更的，必须经同级民政部门和属地街道（乡镇）同意。

第六条住房建设部门监督建设单位按规划组织社区用房施工，确保质量，并会同同级民政部门和属地街道（镇）对社区用房的建设进行验收；社区用房未经验收合格的，不得办理规划条件核实；社区用房验收合格后，建设单位必须根据规定，将社区用房无偿移交所在街道办事处管理、社区居委会使用。

第七条老城区社区用房可采用新建、购买、置换、改造、租赁等方式，在三年内达到规定标准。新建（扩建）社区用房，国土资源等部门要帮助落实建设用地，按照公益设施收取行政规费。

第八条社区用房管理工作，由各市（县）、区人民政府组织，住建、城管、规划、国土、民政等部门会同辖区街道抓好落实。对社区用房挪作他用的应组织集中清理，限期整改。

第九条市（县）、区财政每年安排社区专项经费，用于社区用房建设；市财政安排专项经费，就市区所辖社区建设实行以奖代补政策。

　　第三章　功能设置

第十条社区用房应具备办理公共事务、开展社区服务、组织居民活动的条件，功能设置应遵循以下原则：

1．功能互补的原则。重点要避免上下重叠。

2．服务优先的原则。社区用房优先满足社区服务和社区管理需要，提倡大开间集中办公。

3．资源共享的原则。社区用房内的会议室、教室等设施要面向社会开放，提高资源利用率。

第十一条社区用房主要包括以下功能：

1．教室类：统一命名为“市民学校”，含社区党政校、人口学校、社区教育学习点等功能。

2．事务类：统一命名为“办公室”。

3．会议类：统一命名为“会议室”，含居民议事、党员服务中心、职工之家等功能。

4．治安类：统一命名为“警务室”，含禁毒办、社区矫正、调解室、消防办、流动人口管理等功能。

5．活动类：统一命名为“活动室”，含排练室、阅览室、健身康复室等各类文体功能。

第十二条社区管理服务站采用“一站式”的功能设计方案，分隔为前台接待与后台办公两个区域；工作人员实行集中办公，有条件的可单独设立咨询台。

第十三条社区居家养老服务站等各类社会福利服务中心的功能设置方案依据其服务项目和服务对象的特点与需求单独设计。

　　第四章　使用管理

第十四条各市（县）、区民政局建立社区用房档案，加强管理。

第十五条列入《社区用房档案》的房产，只能用于社区管理与服务，不得挪作他用。为整合社区资源而进行的置换等行为，需经市（县）、区社区工作办公室批准，并报市（县）、区民政局备案。

第十六条进入社区办理的部门事务，所需办公用房由社区按功能需求统一配置。

第十七条推行社区用房资源的社会共享，各类社区用房，应向社会开放；鼓励社区和驻社区组织之间共享资源，引导居民作为社会组织成员参与社区活动、共享社区资源。

第十八条市（县）、区民政局每年对各共享设施的使用情况进行统计、分析，对使用效率进行评估，结合居民需求与资源分布情况进行调整。

　　第六章　附则

第十九条本办法由市民政局负责解释。
　　第二十条本办法自2011年7月1日起执行。






国家教育委员会


国家教委关于印发《成人中等专业学校校长岗位规范（试行）》的通知
1995年4月17日，国家教委


现将《成人中等专业学校校长岗位规范（试行）》印发给你们，作为开展成人中等专业学校校长岗位培训的依据。请结合本地区、本行业（部门）的实际情况积极开展培训。在试行过程中有何问题和意见，请及时告我委成人教育司。

成人中等专业学校校长岗位规范（试行）
一、基本职责
1．坚持社会主义办学方向，全面贯彻国家的教育方针，使学校成为社会主义建设人才的培养基地。
2．全面负责学校的教学、行政及管理工作，决定学校的有关重要事宜。
3．配合党组织做好师生员工的政治思想工作，加强教师和管理人员的业务培训工作，关心他们的生活，建立良好的育人环境。
4．协调、督促、检查学校各部门的工作，科学地管理学校，确保教育质量和管理水平不断提高。积极探索教学、科研、生产互相促进的学校发展模式。
5．加强对外联系与合作，争取主管部门和社会各界对学校工作的关心、支持。
6．接受教育行政部门的指导、监督和检查。
二、基本素质
（一）政治思想及职业道德要求
1．坚持党的基本路线，坚持坚定正确的政治方向。
2．忠诚于人民教育事业，热爱成人教育事业。
3．具有开拓进取及改革创新精神。
4．忠于职守，遵纪守法，严格执行国家有关办学的规定和要求。
5．作风民主，团结群众，自觉接受党组织和群众的监督，在师生员工中起表率作用。
（二）知识要求
1．政治理论知识
有一定政治理论水平，懂得马列主义、毛泽东思想的基本原理和邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论。
2．政策法规知识
（1）掌握国家教育法规及关于成人中等专业教育的政策、法规。
（2）了解党的干部政策和知识分子政策。
（3）了解国家和本地区有关重要政策、法规。
3．业务知识
（1）掌握成人教育的基本规律，熟悉成人中等专业教育的特点及教学、管理等方面的基本内容。
（2）了解成人教育心理学的基本知识，掌握学生思想政治工作的基本内容和对学生进行教育管理的基本原则和方法。
（3）熟悉成人中等专业学校财务管理、劳动人事管理、设备管理、总务后勤管理、多种经营管理、信息管理、现代技术管理、安全与环境卫生管理等方面的基本内容、政策原则和管理方法。
（4）熟悉成人中等专业学校办学水平评估、专业评估、课程评估等内容体系和基本方法。
（5）熟悉学校骨干专业的专业知识，具有一定的专业和教学实践经验。
4．相关知识
（1）了解领导科学的基本知识。
（2）了解人才成长和人才培养的基本知识。
（3）了解现代教育媒介的基本常识和管理方法。
（4）了解现代经济和科学技术的一般常识。
（5）了解国家和学校所在地区社会、经济、科技、文化等方面的发展概况和人才需求。
（三）能力要求
1．预测决策能力
（1）积极开展调查研究获取信息，能根据国家和办学所在地区的经济、科技及行业、企事业的改革发展和教育改革的形势，把握学校发展方向。
（2）根据不断发展的社会需求，采取灵活多样的形式，拓宽办学渠道，发挥优势，办出特色，不断提高办学效益，开创学校工作新局面。
（3）主持制订学校的发展规划、专业设置、工作计划及管理制度。
2．组织管理能力
（1）善于发挥集体领导的效能和各部门的作用，协调各职能部门的关系，有效的组织实施各项工作。
（2）善于发挥、调动教职员工的特长，较好地解决教职工教学、工作、生活中的困难。
（3）深入教学第一线，探索总结教学改革的新方法，不断提高教育质量。
（4）认真听取群众意见，及时指导有关部门和人员改进工作，提高办公效率。
（5）有较强的语言、文字表达能力，能起草和修改学校的重要文字材料。
3．社会活动能力
（1）善于争取学校主管部门、办学所在地区教育行政部门及其他有关部门的支持。
（2）善于与其他院校及有关单位开展协作，加强信息交流。
（3）具备一定的社交能力。
4．教学和教育研究能力
（1）熟悉教学过程，能胜任一门以上课程的教学工作。
（2）能指导并组织成人中等专业教育科学的理论研究工作。
三、任职基本条件
1．具有大专以上文化程度。
2．具有从事教育工作五年以上，担任副校长或相当于副校长职务两年以上的经历。
3．获得岗位培训合格证书。
4．身体健康，能胜任工作需要。