盖 茨 深 圳 旋 风 留 下 的 启 示

浦增平

大学没有毕业的世界首富比尔·盖茨，本周到访深圳，前后仅用七个小时，出席五项主要活动，分别与国内最知名的六家电脑公司——宏基、联想、海尔、四通、步步高、裕兴等公司建立合作关系，特别是与“联想”主席单独会面，可能有进一步的合作，而“四通科技”股票即刻暴涨数日，投资者是否联想盖茨有参股意向？盖茨参与中国电信和国家贸易委“政府上网工程”并签订合作备忘录，这意味将有更大的合作空间，为微软大举进军中国发出了一张通行证，不知美国某些国会人士是否又会说尖端科技泄密了，流到中国来了。盖茨与中国人民银行签订协议，共同保护知识产权、扩大软件使用范围等协议，人民银行一次性购入微软产品，这就是说，今后全国银行系统将可能要联网，就象全国股票电脑统一使用“钱龙”软件，而“人总行”也可以随时随地、分分秒秒知道哪一家企业、哪一个个人帐号大额进出资金，随时随地、分分秒秒知道哪一家银行、哪一家金融机构在做非法拆借资金及违规行为，当然更有其他功能，如统一调度、加强统计、提高结算效率等等，从大处讲就是对金融的宏观与微观调控，是防止金融事件和风暴的最有效工具。盖茨与深圳市政府签订备忘录，使用正版软件。最有影响的是盖茨针对中国市场特点，推出“维纳斯计划”。所谓“维纳斯计划”，是针对中国市场特点开发的计划，这在微软发展史上还是少有的。主要是利用中国家庭电视机的普及率，将电视作为显示器，集通信、娱乐、信息处理等为一体，使家庭中所有成员，包括主妇、老人、小孩等都可以轻松上网，如网上理财、网上炒股、网上银行、网上医疗、网上购物、网上旅游、网上交易、网上聊天、网上教育等等，并配有VCP功能，而且成本便宜，市场售价在一千至三千人民币，比电脑便宜，充分利用电视。我们之所以称他为旋风，短短七个小时办成这么多事情，谈判和协议能够成功，真是电脑工作作风。这场旋风在近期电脑、信息等产业中将会继续，在传媒中将炒一段时期，特别对打开我们的新思路、市场竞争、消费热点等都有十分重要的意义，值得我们好好想一想。但这场短短七个小时的旋风，却活生生地将上海原计划成为科技信息中心的地位抢到深圳，况且运用闭路电视上网的计划，原是上海在先，并为上海一项重大发展项目，盖茨深圳旋风，给我们留下许多启示。
启示一：盖茨深圳旋风刮来了新希望。当我们反复寻找新的消费热点，扩大内需，发展科技信息产业陷入困境时，一场七小时的旋风就打开了这个巨大的市场。我们找来找去找不到，谈来谈去没成功，做来做去难成气候，人家只用了七个小时解决问题。所以说国内不是没有市场，没有投资方向，没有消费新热点，而是缺少大思路、大手笔、高办事效率。中国电脑上网只有153万台，但中国有3.2亿台电视，利用电视上网十分方便，就是要有思路。现在企业竞争很厉害，电脑公司很多，但能够将许多公司联合起来做事很难，各有各的打算，人算不如天算，时机都错过，缺少大手笔、大协调人。上海更是如此，精明不高明。还有办事效率，谈一个项目反反复复，一次又一次，人家七小时，当然许多工作和谈判都事先有人做好，但盖茨的效率实在叫人佩服，这种人就不愿与反反复复、斤斤计较的人谈判，更不愿合作，以前说落后要挨打，如果做事动作迟缓，在商场上就该挨打。有时候机遇比你素质、水平、经济实力更重要。以前小平同志老是讲机遇、机遇，很多人不理解，或没有深深理解，机遇这东西比什么都重要，没有资金，但抓住机遇就有资金，我们搞开放，不是引进了巨大资金，东南亚刮金融风暴，是因为太多的泡沫经济成份。但一刮风暴，资金跑到美国去了，他们的股市泡沫最多，早该暴跌，但他们抓住人家遇到风暴的机遇，靠人家抽离的资金来维持自己的泡沫，把风险转移到人家头上，这也是一种机遇。接下来，美国股市也会暴跌，就看东南亚谁再能抓住机遇，把资金引过来，当然引来的资金并不多是为了炒股票，主要还是其他投资，如吸引盖茨来投资合作等等。没有技术，如能抓住机遇也就有了技术，东南亚四小龙，四小虎就引进了美国、日本许多技术，我们改革开放也引进许多技术，这次微软在美国发展受到法律限制，所以来中国大陆和香港，这也是机遇。上海整体技术水平比深圳好，也化下很大功夫和时间，但错失机遇。所以说，机遇这东西比资金、技术等都重要，有时候等你什么都准备好了，机遇过了，一切也过去了。为什么人家说，风险很小的生意不做，因为风险小谁都会去做，机遇也就没有了。
启示二：盖茨深圳旋风刮醒了市场，给市场、给企业、给各地政府又带来一个信息和做法。这种做法从宏观上说我们市场在逐步向国际市场开放、融合、即所谓一体化。微软在美国受到限制，盖茨马上打入中国。既然这一行能够这样做，那么其他行业也能这样做，接下来汽车行业、旅游行业、教育产业等等都可能刮起类似的旋风，这就可能引起一场经济新浪潮，人家做法就是新，速度就是快，服务就是好，市场针对性强，价格便宜又能使消费者接受新消费。反过来，其他行业人士，特别是做中介、咨询服务的人士，是否也能做这些引进、协调、开发等工作和努力。盖茨打开中国电脑新市场信息，其他人能否又打开其他新市场？接下来对那些没有方向的企业，或日子不好过的企业，能不能主动去做、去想、去协调。再往下推，既然深圳市政府做了这件大事情，其他地方、特别是条件更优越的上海没做成这个大手笔，并将先做的事情让给人家，将已经取得的地位仅用七小时被夺走。
启示三：盖茨深圳旋风也刮来了证券市场新热点。随着“维纳斯计划”实施，该产品计划下半年推向市场，可以网上炒股、网上结算、网上银行服务、网上看到世界各种金融、股票信息等等。一种技术的革新，往往会带来一场经济新浪潮，家中炒股给股市带来新变化，“维纳斯计划”给电脑上市公司及相关通讯公司带来机遇，新消费也会提升相关的上市公司的业绩，引起这些股票和板块上扬。这种方式也给收购兼并及其他上市重组带来样板，兼并概念题材又会更新，也给中介行业带来新思路等等。
市场经济搞了好几年，许多企业领导还是老习惯，一等二看三谈。一边说中国的市场很大，一边设法激发消费；有钱的在等，没钱的也在等；有了好的思路和项目，但就是实施慢，最后被人抢收。笔者曾参与不少大项目谈判，实在做不下去，大钱要算，小钱也要争，谈好了回去又不算数，反反复复，特别是遇到新做法，新概念，不知要谈多少次，等最后谈成了，情况又变了，机遇又错过了。
近日科技板块，特别是涉及相关电脑的科技板块股票走势尖挺，成交量放大，盖茨会不会参股，科技板块会不会炒微软概念，我们不得而知，但今后肯定会有，只要微软进入中国市场，必然会进入股市。那么电脑进来了，通讯行业也要进来，还有其他等等，这时候的股市概念肯定有题材，投资者等待下一波。

国家计委


国家计委关于开展全国机动车辆和路桥收费专项检查的通知

二00二年十月十日
计价检[2002]1855号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局：

为进一步整顿和规范市场经济秩序，加强机动车辆和路桥收费管理，促进经济增长，减轻企业和群众负担，我委决定开展全国机动车辆和路桥收费专项检查。现将有关事项通知如下：

一、检查的对象和范围

此次检查的对象是：公安、交通、技术监督等部门、单位（公司）、2001年以来在机动车辆（包括农用车辆）购买、落籍、使用等各环节，以及路桥向车主的收费。

检查范围是各直辖市、计划单列市、省会城市、各地级市。县级市的检查由各省级价格主管部门自行确定。

二、检查的主要内容

（一）机动车辆收费检查的主要内容

1、擅自立项收费或提高标准、扩大范围收费；

2、继续收取国家或省政府取消的收费项目，或变换名目收费；

3、对机动车辆安全重复检验并收费，及在定期检验时搭车收费；

4、针对驾驶员培训、体检和审验、私车驾驶员管理、机动车辆年检等方面的乱收费；

5、执行越权文件收费；

6、通过机动车辆违规集资；

7、其他针对机动车辆的乱收费行为。

（二）路桥收费检查的主要内容

1、未经省政府批准擅自设站收取通行费；

2、未按规定地域设站，搞一站多点，变相扩大收费范围收费；

3、收费还贷期满继续收费；收费还贷期限即将届满时将收费权转让给国内外企业继续收费；收费资金未用于偿还贷款，而挪作他用的；

4、将国家投资建设的路桥与贷款、自筹资金建设的收费路桥“捆绑”收费；

5、执行越权文件收费；

6、收费公路先收费后建设，或者边收费边建设；

7、将已取消的路桥收费站的收费项目转移到其他路桥收费站，继续变相收费；

8、路桥建设过程中自立项目收费；

9、不按规定实行明码标价；

10、其他违反国家规定的乱收费行为。

三、检查的组织实施

此次专项检查由国家计委进行部署并组织实施。各地检查工作由各省、自治区、直辖市价格主管部门组织安排，具体工作由价格监督检查机构负责落实。检查时间为11月1日至12月30日，具体分2个阶段进行。

（一) 2002年11月l日至12月25日为检查实施阶段。各地按照本《通知》规定的检查对象、范围、内容对收费部门和单位实施直接检查。检查方式由各省、自治区、直辖市价格主管部门自行确定。国家计委将组成工作组到重点地区、重点城市督促指导工作。并对部分地区进行直接抽查。各省、自治区、直辖市价格主管部门，要结合本地情况，突出检查重点，做好部署组织工作，抓好落实，确保取得实效。

各地要将检查与调研相结合，重点研究检查中反映出的深层次政策问题。为有所重点地研究问题，各地专题研究题目为：西北、西南省（区、市）重点研究西部路桥投资和收入的关系，提出加快西部地区路桥发展的政策性建议；华东、中南省（区、市）重点研究小轿车购买、落籍及使用各环节，一年承担各种费用（用一辆车）情况，分析存在问题及原因，提出促进消费的对策；东北、华北省（区、市）重点研究小轿车之外其他机动车辆（农用车）、路桥乱收费问题，及加强监管、完善政策的建议。

（二）2002年12月25日至12月30日为总结整改阶段。各地要对本地的检查情况进行全面总结，撰写检查总结报告。同时，针对检查中发现的问题提出整改意见，研究制定整改措施，帮助有关单位建立健全收费和价格管理制度。

四、检查的政策依据

此次检查的主要政策依据是：《价格法》、《公路法》、《城市道路管理条例》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》、《价格违法行为行政处罚规定》、《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发[1997]14号）、《国务院关于禁止在公路上乱设卡乱罚款乱收费的通知》（国发[1994]41号）、《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》（国办发[2002 ]31号）、《国家计委关于商品和服务实行明码标价的规定》（国家发展计划委员会第8号令）、《交通部、国家计委、财政部关于发布<关于在公路上设置通行费收费站(点）的规定>的通知》（交公路发[1994]686号）《关于禁止对政府投资建设和偿还完贷款的公路、桥梁、隧道收取车辆通行费的通知》（计价检[1999]2109号）、《财政部、国家计委关于公布取消部分交通和车辆收费项目的通知》（财综字[2000]80号）等法律、法规和文件规定、地方性法规、省级人民政府及其价格、财政主管部门制定的有效文件规定。

五、检查的工作要求

（一）提高认识。开展此次专项检查，是落实国务院办公厅《关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》（国办发[2002]31号）要求的具体措施。各地要充分认识开展检查对整顿和规范市场经济秩序，促进消费，减轻企业和群众负担的重要性和紧迫性，加强领导，认真部署，务求实效。

（二）加强宣传。各级价格主管部门要通过电视、广播和报刊等新闻媒体，广泛宣传检查的重要意义和有关政策规定；充分发挥“12358”价格投诉举报电话的作用，鼓励和发动群众主动举报乱收费问题；要选择一些情节严重、性质恶劣的典型案例予以公开曝光，加大监督检查的力度。

（三）突出重点。鉴于此次检查涉及部门和单位范围广，收费项目、标准多，情况复杂，各地要结合平时所掌握的有关情况，明确检查重点，做到既要全面，不遗漏项目，不留死角，又要有所侧重，突出重点。

（四）严格执法。各地在检查中对法律、法规和政策规定明确，价格违法事实清楚的案件，要依法及时处理；对抗拒检查、屡查屡犯或提供虚假资料的单位要从重处罚；对问题突出、情节严重的要移送监察部门追究有关领导人和责任人的行政责任。在检查中要严格执行国家有关廉政建设的规定，遵纪守法，廉洁自律。

（五）全面总结。检查结束后，各地要对此次检查工作进行全面认真的总结，并按本《通知》指定的重点研究题目，及时写出总结研究报告。报告要有检查的问题（具体表现形式、乱收费事实），有原因分析，提出促进收费政策完善、监督制约机制建立和加快管理体制改革的对策建议。同时，各地要认真筛选本地在此次检查中发现的2个典型案例（典型案例要有代表性，证据、依据等材料齐全，违法主体、收取时间、标准、范围、违法金额等事实清楚，案件要经过逐一核实） 为全面反映机动车辆和路桥收费检查成果，请各地同时填写好检查统计报表。报告、典型案例和三个统计表请于12月30日前上报国家计委（价格监督检查司）。

附表：一、XX市家庭用XX（车型）小轿车收费情况统计表

二、路桥收费检查情况统计表

三、机动车辆和路桥收费检查情况统计表

表一



XX市家庭用XX（车型）小轿车收费情况统计表



填报单位（盖章） 报告期： 年 月至 年 月 单位：个、元

项目



部门


购 买 环 节
落 籍 环 节
使 用 环 节
总 计

符合规定

收费项目
不符合规定收费项目
符合规定

收费项目
不符合规定收费项目
符合规定

收费项目
不符合规定收费项目
符合规定

收费项目
不符合规定收费项目

数量
金额
数量
金额
数量
金额
数量
金额
数量
金额
数量
金额
数量
金额
数量
金额

公安



交通



技术



保险



环保


市政



合计


补充资料： ××（车型）小轿车出厂价格（万元/辆）： 本市销售价格（万元/辆）：

注：1、表内未包括的部门可据实添加；2、表内所填数字应为每辆车每年的收费数量、金额；3、其它机动车辆、农用车辆收费情况参照此表填写。

填表人： 审核人： 填表日期：





表二

路桥收费检查情况统计表

填报单位（盖章） 报告期： 年 月 至 年 月 单位：个、万元

项目

城市名称
收费站点数量
收费项目数量
收费金额


备注

符合规定
不符合规定
符合规定
不符合规定
符合规定
不符合规定

××市


××市



合计



填表人： 审核人： 填表日期：



表三

机动车辆和路桥收费检查情况统计表

填报单位（盖章） 报告期： 年 月 至 年 月 单位：个、万元

项 目
检 查

单位数
违法案件数
查出违法

所得金额
经 济 制 裁 金 额
已入库

金额

查 出
已处理
退还用户
没收违法所得
罚款
合计

机动车辆


路 桥


总 计


填表人： 审核人： 填表日期：