辽宁省本溪市人民政府


本溪市禁止以不正当价格行为牟取暴利暂行规定

（本溪市人民政府令第16号　1994年12月9日）

　　　
　　第一条　为加强市场价格的宏观调控，保护经营者和消费者的合法经济利益，根据《辽宁省人民政府关于禁止以不正当价格行为牟取暴利的通告》，结合我市实际，制定本暂行规定。
　　第二条　凡在我市境内从事市场调节价商品经营或经营性服务的单位或个人（以下简称经营者），均须遵守本暂行规定，并接受物价检查机构的监督和社会监督。
　　第三条　市、自治县人民政府物价主管部门负责对市场调节价商品经营和经营性服务的市场一般价格水平、合理幅度进行测定和规定，并定期公布。
　　本暂行规定所称市场一般价格水平是指同种商品或同档次服务在同一地区、同一时间的相对平均价格水平。市场一般价格水平的形成以商品或服务的社会平均成本和平均利润率为依据。
　　合理上涨幅度是指商品或服务在市场一般价格水平基础上允许上浮的幅度。
　　第四条　经营者在市场交易中，凡其价格水平超过同种商品或同档次服务市场一般价格水平合理上浮幅度的均属暴利行为。
　　第五条　经营者有下列不正当价格行为之一的，责令其将非法所得退还消费者，不能退还的予以没收，并视情节轻重处以非法所行1倍以上3倍以下罚款。对无法确定非法所得的不正当价格行为，处以500元以上50000万元以下罚款。
　　（一）以短尺少秤、以次充好、降低商品质量和服务质量等行为，变相提高价格的；
　　（二）假以优惠价、折扣价、处理价等手段推销商品或服务，蒙骗消费者，使其利益受到严重损害的；
　　（三）不按规定明码标价或标价牌、标价签内容不实的；
　　（四）凭借特殊权力或地位强迫消费者接受其商品、服务和价格的；
　　（五）利用行业优势或企业间相互串通，联合提价或强行附加条件提高价格的；
　　（六）故意减少限制商品供给或利用市场供需矛盾囤积居奇，促使或诱发某一商品价格过高上涨的；
　　（七）欺行霸市、强买强卖或破坏正常价格竞争秩序的；
　　（八）散布不实的市场供求信息或价格信息，诱骗消费者的；
　　（九）经营某一商品或服务，其价格超过物价部门公布的一般价格水平及合理上浮幅度的；
　　（十）其他以欺诈等行为牟取暴利的。
　　第六条　经营者有义务向物价检查人中提供相关资料。对拒绝提供或提供不真实资料的，物价检查人中有权重新核定价格，并将实际销价超出核定价格部分视为牟取暴利，依法从重处罚。
　　第七条　对拒缴罚没款的，银行和其他金融机构可凭县以上物价检查机构出具的《处罚决定书》予以协助扣划；对没有帐户或帐户上无资金的，可没收其相应价值的商品，变卖抵缴罚没款。
　　第八条　对情节特别严重的牟取暴利行为，物价检查机构在作出经济处罚的同时，可建议工商行政管理部门责令停业整顿，直至吊销营业执照。
　　第九条　以拒绝、阻碍或以暴力威胁物价检查人员依法执行公务的，按国家计划委员会、最高人民检察院、公安部《关于惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知》的规定处理。
　　第十条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第十一条　物价检查机构的工作人员必须依法执行公务，对徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守或包庇纵容以不正当价格行为牟取暴利的，依照国家有关规定给予行政处分，情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
　　第十二条　政府鼓励、保护一切组织和个人对违反本暂行规定的行为进行检举或投诉，并为其保密，对检举有功者可予以奖励。
　　第十三条　工商、公安、技术监督、银行等部门应支持配合物价检查机构依法行使职权。
　　第十四条　市物价主管部门可根据本暂行规定制定具体实施细则。
　　第十五条　本暂行规定由市物价局负责解释。
　　第十六条　本暂行规定自发布之日起施行。

贵州省人民政府办公厅


关于印发贵州省安全生产约谈制度的通知

黔府办发〔2010〕5号


各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
　　经省人民政府同意，现将《贵州省安全生产约谈制度》印发给你们，请遵照执行。
　　
　　 　　　　　　　　　　　　　 　　贵州省人民政府办公厅
　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年一月十四日
　　
　　（请各县级人民政府将此件转发至各乡、镇人民政府及辖区内各生产经营单位）
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　贵州省安全生产约谈制度
　　第一条 根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等有关法律法规，结合我省实际，制定本制度。
　　第二条 本制度所称安全生产约谈，是指上级人民政府或安委会对未履行或未正确履行职责，导致发生较大及以上生产安全事故，未及时排除治理重大安全隐患，未按时完成重要安全生产工作任务的下级政府及行业主管部门和生产经营单位进行问责谈话。
　　第三条 本制度适用于省级行业主管部门，各市（州、地）政府（行署）、各县（市、区）政府、各乡（镇）政府及所属具有安全监管责任的部门，各生产经营单位主要负责人和主管责任人，上级人民政府或安委会认为有必要约谈的人员。
　　第四条 约谈按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则分级组织实施。
　　第五条 有下列情形之一的，应当对相关负责人和责任人进行约谈。
　　发生一次死亡10人以上重大生产安全事故的市（州、地）；一个月发生2起、或一个季度发生3起、或一年发生4起一次死亡3—9人较大事故的县（市、区）；一个季度发生2起、或一年发生3起一次死亡3—9人较大事故的乡（镇）；所辖区域内事故应急救援不及时、或事故查处不力、或隐瞒事故、或事故处理不落实的；所辖区域或行业范围内非法生产、非法经营、非法建设行为打击不力的；所辖区域或行业范围连续两个季度生产安全事故死亡人数超过安全生产控制指标进度的；未完成上级人民政府下达的年度安全生产控制指标的；未完成上级人民政府部署的重要安全生产工作任务的；未完成上级人民政府（安委会）挂牌督办的重大安全隐患整治任务的。
　　第六条 约谈分级。
　　（一）省人民政府或省安委会主持对各市（州、地）政府（行署）、省级行业主管部门、中央在黔或省属生产经营单位的约谈，也可以越级约谈。
　　（二）各市（州、地）政府（行署）或市（州、地）安委会主持对县（市、区）政府、市级行业主管部门和市级所属生产经营单位的约谈。
　　（三）各县（市、区）政府或县（市、区）安委会主持对乡（镇）政府、县级行业主管部门和县属生产经营单位的约谈。
　　第七条 约谈由人民政府或安委会、监察、安全监管、工会等有关部门负责人及相关行业技术专家组成约谈小组，可根据情况邀请组织部门、纪检部门、人民检察院和新闻媒体参加，安委会办公室负责具体实施。
　　第八条 约谈内容。
　　（一）对安全生产控制考核指标、重要安全生产工作任务未完成或重大安全隐患未及时整改的约谈。听取被约谈责任单位负责人或责任人加强基层基础管理工作情况，包括机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全检查、安全投入、隐患整改排除、安全宣传教育培训、提高安全生产管理水平的措施等方面制度建设和贯彻执行情况，改进措施，整改时限，资金筹措及整改责任落实等情况汇报。
　　（二）对发生安全生产事故的约谈。听取被约谈责任单位负责人或责任人对安全生产监督管理工作、事故发生经过、事故现场应急救援、事故原因分析，应汲取的事故教训、采取的安全管理防范事故措施和承诺。
　　（三）对打击非法生产、经营、建设的约谈。听取被约谈人民政府、相关部门对现状及原因分析，采取对策措施，责任体系建设等情况汇报。
　　（四）约谈小组要指导帮助被约谈单位查找存在问题，提出加强安全生产工作的建议和要求，并督促落实。
　　第九条 约谈程序。
　　（一）约谈前，由组织单位发出书面通知，通知书上应注明被约谈单位名称，被约谈人姓名、约谈事项、约谈时间、约谈地点、需要提交的相关材料等。
　　（二）约谈时，组织单位要安排专人记录，形成约谈书面备忘录或会议纪要，并及时发送有关单位。
　　（三）约谈后，被约谈人要将约谈要求落实情况在15个工作日以内书面形式报告约谈小组各成员单位。
　　第十条 约谈时限。
　　（一）对发生生产安全事故的约谈在事故等级、性质确定后15日内。
　　（二）对上级人民政府及安委会部署的重要工作的约谈在要求的期限或重大安全隐患整改期后10日内。
　　第十一条 对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人将进行通报批评，并按有关规定追究被约谈人的责任。因约谈事项未落实或落实不到位而引发生产安全事故的，要按相关法律法规规定的处理上限，追究被约谈人责任。
　　第十二条 本制度自2010年2月15日起执行。